Чем Россия потрясла мир в 2010 году

 Начинался год спокойно, даже с некоторым оптимизмом: ждали восстановления нашей и мировой экономик, новых проектов, рабочих мест. Государство обещало нам реформы и модернизацию, и в кризисной атмосфере 2009 года в это вполне можно было поверить. Вышло не совсем так. В экономике и вправду стало больше стабильности, но обещанные реформы — может, именно из-за этой стабильности — пока, в лучшем случае, на полпути. А уж на катастрофы, бедствия и кризисы 2010 год был богат. Сюрпризы преподносили и природа — от извержения вулкана в Исландии до аномальной жары и ледяного дождя, — и аэропорты с авиакомпаниями, и сами жители России, которые бурно протестовали на улицах, записывали видеообращения, живо обсуждали в интернете наши гражданские и политические дела. Но сейчас 2010 год подошел к концу, и повторения не будет, — нас опять ждет что-то совершенно непредсказуемое.

Пока же мы предлагаем читателям вспомнить все хорошее, все плохое, все удивительное и странное, грустное и ободряющее — все, что волновало нас в 2010 году. Наши итоги года состоят из двух частей. Первая — это главные события и темы 12 месяцев 2010 года. События можно пролистать с помощью навигатора, а в описании каждого события вы найдете ссылки на самые интересные и важные материалы Slon.ru по этим темам. Во второй части мы приглашаем читателей выбрать героев и антигероев года, главного инноватора года, самую важную реформу, самый ужасающий провал, главную сделку года и многое другое. Вы можете переключиться из одного раздела в другой с помощью навигатора вверху — там же можно пролистать события и номинации для голосования, — а также перейти на обычную главную страницу Slon.ru. Кроме того, в правом верхнем углу вы найдете год таким, как его видят наши фоторедакторы, — лучшие кадры-2010 меняются раз в 7 секунд.

Удачи вам в новом году и до встречи 11 января!

IPO “Русала”

27 января начались торги акциями “Русала” на Гонконгской бирже и глобальными депозитарными расписками на NYSE Euronext в Париже. Выбор гонконгской площадки “Русал” объяснил тем, что Китай — главный рынок роста для его алюминиевой продукции.

IPO “Русала” стало крупнейшим посткризисным размещением и одним из самых успешных среди российских компаний.

“Русал” разместил 10,64% акций по цене 10,8 гонконгских долларов среди 229 инвесторов, собрав $2,24 млрд. Крупнейшим покупателем акций стал российский Внешэкономбанк — 3,15%. Рыночная стоимость компании при IPO составила $21 миллиард.

Глобальными координаторами IPO выступили Credit Suisse и BNP Paribas, которые заработали $58 млн комиссионного вознаграждения. По результатам IPO бонус Олега Дерипаски за успешное размещение составил 3% от объема привлеченных средств — $70 млн. Благодаря биржу за удачно проведенную сделку, Дерипаска подарил ей 12-килограммовую алюминиевую матрешку.

О том, как IPO стало спасательным кругом для Дерипаски, читайте в блоге Алексея Навального на Slon.ru. А Елена Зубова рассказывает, как за “Русалом” в Гонконг потянулись другие российские компании.

Реформа МВД

О необходимости реформы МВД заговорили, когда в апреле 2009 года начальник столичного ОВД “Царицыно” Денис Евсюков расстрелял из табельного пистолета девять человек. Осенью 2009 года милиционеры совершили еще несколько громких преступлений (см. их полную хронику на Slon.ru), а в ноябре в интернете появилось видеообращение майора милиции Алексея Дымовского, который пообещал “вывернуть наизнанку всю ментовскую жизнь”. Затем Дымовского арестовали, но правозащитники снова заговорили о реформе и даже подготовили альтернативные концепции правоохранительной системы.

В начале февраля 2010 года президент Дмитрий Медведев выступил на коллегии МВД, где раскритиковал деятельность ведомства и представил несколько указов о милицейской службе. К 2012 году, согласно указу президента, численность МВД должна сократиться на 20%. Президент провел кадровую ротацию в руководстве министерства (подробнее обо всем этом читайте в колонке Романа Ошарова). Внутри МВД начались изменения в рамках реформы: внедрены новые принципы оценки милиции, менялась кадровая политика.

Первоначально эксперты благосклонно отнеслись к реформированию ведомства, однако законопроект “О полиции”, внесенный в Госдуму в октябре, не дал оснований говорить о том, что новая правоохранительная служба станет гораздо лучше старой. О том, поможет ли милиции переименование в полицию, читайте в блоге Романа Ошарова, а адвокат Юрий Шмидт рассказывает о том, какую угрозу несет связанная с этим реформа — создание единого Следственного комитета.

Взрывы в московском метро

Рано утром 29 марта в московском метро прогремели два взрыва. В 7:56 на станции “Лубянка” во время посадки-высадки пассажиров сработало взрывное устройство во втором вагоне поезда. Движение на “красной” ветке метро в центре было приостановлено, поезда курсировали между “Юго-Западной” и “Парком Культуры”.

В 8:38 на “Парке Культуры” прогремел второй взрыв. Оба взрывных устройства привели в действие террористки-смертницы. Мощность первого взрыва составила 4 кг в тротиловом эквиваленте, второго — 1,5—2. Взрывы унесли жизни 40 человек, около сотни получили ранения. Среди пострадавших были граждане России, Таджикистана, Киргизии, Филиппин, Израиля и Малайзии.

По рассказам очевидцев, станции были затоплены кровью, люди находились в шоковом состоянии. Сотовые операторы не справлялись с возросшей нагрузкой, люди не могли ни дозвониться, ни отправить эсэмэску родным и близким. Здесь можно прочитать рассказ сотрудников милиции, которые работали на станции метро “Парк культуры” в роковой понедельник.

Огромная масса людей поднялась на улицу. Между станциями “Спортивная” и “Комсомольская” было организовано движение автобусов. В городе образовались многокилометровые пробки. Из-за проблем с метро некоторые водители такси резко повысили цены на свои услуги. Движение на Сокольнической линии восстановилось лишь к пяти часам вечера. О том, почему ФСБ и МВД не смогли предотвратить теракт, и как ведомства перекладывали вину друг на друга, читайте в колонке Романа Ошарова. О провале политики Кремля на Кавказе, одним из следствий которого стала трагедия, читайте в материале Константина Гаазе.

Гибель Качиньского

10 апреля 2010 года под Смоленском потерпел крушение польский самолет ТУ-154. Все 96 человек, находившиеся на борту, погибли. Среди них был президент Польши Лех Качиньский, его жена Мария, депутаты польского сейма, армейское руководство, религиозные и общественные деятели. Делегация направлялась из Варшавы в Катынь для участия в мемориальных мероприятиях, посвященных 60-й годовщине расстрела польских военнопленных под Смоленском.

Несмотря на разнообразные версии “заговора”, которые поддерживали политические союзники погибшего президента, отношения между Россией и Польшей после смоленской трагедии заметно улучшились. В ходе совместного расследования польские и российские специалисты исключили из числа возможных причин катастрофы теракт и техническую неисправность.

Однако окончательная версия произошедшего не опубликована до сих пор. Российская сторона настаивает, что вина лежит полностью на экипаже самолета, который, возможно, под давлением высокопоставленных пассажиров, принял решение садиться под Смоленском в крайне тяжелых погодных условий. Польская сторона выдвинула к этой версии ряд замечаний и дополнений, которые официально не опубликованы, но, по всей видимости, касаются в основном низкого уровня технической оснащенности смоленского аэропорта.

В июне—июле 2010 г. в Польше прошли досрочные президентские выборы, главными соперниками на которых стали Ярослав Качиньский, брат-близнец погибшего президента Леха Качиньского, и Бронислав Коморовский, кандидат от правящей партии “Гражданская платформа”. Несмотря на быстрый рост популярности Ярослава Качиньского, победу во втором туре выборов с небольшим преимуществом одержал Бронислав Коморовский. О том, как учиться демократии на польском примере, читайте в блоге Максима Саморукова.

Корпоративный конфликт в “Норникеле”

Майское заседание совета директоров ГМК “Норильский Никель” положило начало очередному корпоративному конфликту в компании. Совет принял решение по итогам 2009 г. направить на выплату дивидендов 50% чистой прибыли — $1,325 млрд. Такое решение не устроило крупного акционера ГМК — “Русал” Олега Дерипаски, владеющего 25% в “Норникеле”. Он требовал выплатить $3 млрд, то есть 115% прибыли. После этого конфликт обострился. На июльском годовом общем собрании акционеров “Русал” получил только три из тринадцати мест в совете директоров. “Интерросу”, у которого также 25%, досталось четыре места, а еще три — менеджменту компании.

“Русал” был недоволен нарушением паритета в совете: этот пункт был в соглашении, подписанном по итогам корпоративного конфликта 2008 г. Кроме того, председателем совета директоров был избран выдвинутый “Интерросом” первый зампред правления ВТБ Василий Титов, чья компания связана обязательствами с акционерами “Норникеля”. Выдвинутый “Русалом” Александр Волошин (он возглавлял совет директоров в предыдущем составе) в новый состав совета не вошел.

Дерипаска обвинил “Норникель” в манипулировании квазиказначейскими акциями. Кроме того, “Интеррос” провел масштабную работу с миноритариями, обеспечив рекордную явку — 92%, что размыло голоса “Русала”. О том, как законодатели не смогли предотвратить этот конфликт, и что он значит для российского права, читайте в блоге Кирилла Савицкого. А о том, какую авантюру акционеры могли бы провернуть с акциями “Норникеля”, рассказывает в своей колонке Станислав Белковский.

Русские шпионы в Америке

“Вы посланы в США в длительную миссию. Ваше образование, банковские счета, автомобиль, дом — все это служит одной цели: выполнять вашу главную задачу, а именно находить и развивать связи в политических кругах и посылать сведения в Центр”. 28 июня ФСБ объявило о раскрытии крупнейшей сети нелегальных российских агентов — 10 российских граждан: Михаил Васенков, Анна Чапман и другие — под разными легендами годами жили в США, изображали добропорядочных американцев, чтобы, окончательно слившись со средой, внедриться в правительственные круги, а пока передавали на родину информацию. Все шпионы были немедленно арестованы.

Для этого, судя по обвинительному документу, переданному ФСБ в суд, агенты использовали множество секретных методик: работу с коротковолновым радио, невидимыми чернилами, азбукой Морзе, передача информации при кратком контакте между ноутбуками или изощренной методикой стеганографии, которая позволяет с помощью специальных программных продуктов зашифровывать текстовые сообщения в виде обычных картинок.

Однако передавалась с этой помощью вполне обычная информация, сбором которой волне легально занимаются журналисты, платные официальные представители или дипломаты. Самое поразительное в этой истории — контраст между джеймсбондовской конспирацией и подготовкой, и обычными информационными задачами и не менее скромными результатами шпионской работы (читайте об этом в блоге Александра Баунова). Возможно, поэтому страшных шпионов через некоторое время отпустили домой, обменяв на историка Игоря Сутягина и еще троих граждан России, сидящих за шпионаж в российских тюрьмах.

Борьба за Химкинский лес

В июле 2010 года конфликт вокруг Химкинского леса, через который строят участок скоростной трассы Москва—Петербург, вспыхнул с новой силой. 15 июля глава “Движения в защиту Химкинского леса” Евгения Чирикова заявила, что вырубка деревьев началась снова, хотя прежде решение о вырубке леса отменяли, а затем решили ограничить вырубку полосой 100 м. В ответ на это “Движение в защиту Химкинского леса” выставило на месте потенциальной вырубки круглосуточное дежурство и разбило палаточный лагерь. Несколько раз активисты подвергались нападениям, однако никто пока не понес за это ответственности.

Гринпис, WWF России, Transparency International и “Союз охраны птиц России” обратились к президенту Дмитрию Медведеву с призывом срочно остановить вырубку и рассмотреть альтернативные варианты строительства трассы. Борьба за лес стала политическим проектом для многих, к ней попыталась подключиться даже “Единая Россия”.

22 июля более полусотни человек из организаций “Экооборона” и “Левый фронт” пришли к зданию правительства РФ и потребовали от Владимира Путина прекратить вырубку Химкинского леса. В ходе акции милицией было задержано шесть человек. Сторонники защитников леса также прибегали к силовым действиям: антифашисты разгромили администрацию Химок. 22 августа на Пушкинской площади к митингу Евгении Чириковой присоединился Юрий Шевчук и другие рок-музыканты. Акция собрала около 5000 человек.

Окончательное решение по стройке приняли только в декабре: правительство решило строить трассу по первоначальному варианту. Но активисты движения за Химкинский лес считают, что борьба за лес еще не окончена.

Жара и пожары

Аномальная жара, установившаяся в России с конца июня, вызвала 28 000 лесных и торфяных пожаров. Огонь охватил почти миллион гектаров. В августе в нескольких регионах был введен режим чрезвычайной ситуации. Больше всего пострадали Нижегородская, Московская, Рязанская и Воронежская области. По данным МЧС, в огне погибли 54 человека и 2000 домов сгорело. Фоторепортаж о пожарах и их жертвах см. здесь.

Гуманитарную помощь наладить сразу не удалось, это вызвало не один скандал. А МЧС, как убедился блоггер Slon.ru Сергей Ежов, не могло нормально организовать работу добровольцев: в штабе, куда попал Ежов, им выдали только одну лопату.

В первую неделю августа Москва была объята дымом, загрязнение воздуха достигло максимальных значений, содержание угарного газа превысило предельно допустимую концентрацию в 6,6 раз. Многие москвичи в панике покидали город, на улицах было тихо и пусто. Вентиляторы, кондиционеры и марлевые повязки мгновенно стали предметами дефицита (хоть глава Минздрава Татьяна Голикова и объясняла, что повязки совсем не защищают от вредных газов).

8 августа в столицу пришлось вернуться из отпуска мэру Юрию Лужкову. Руководитель департамента здравоохранения города Андрей Сельцовский заявил, что смертность в Московском регионе увеличилась в два раза. Однако московские власти решили, что “оснований вводить режим чрезвычайной ситуации в Москве нет”.

Экономические потери страны от пожаров Slon.ru оценил в $15 млрд (около 1% ВВП). Почему летом 2010 года мир столкнулся с погодными аномалиями, рассказал геолог Константин Ранкс. А как можно было уменьшить смертность от жары, пояснил руководитель лаборатории ИНП РАН Борис Ревич. Ольга Попова в своем репортаже рассказывает, как граждане построили систему взаимопомощи пострадавшим от пожаров.

Отставка Лужкова

Публичный конфликт Кремля и мэра Москвы начался с выхода двух скандальных публикаций. 1 сентября “МК” опубликовал статью “Конкуренция вокруг Москвы” за подписью Юрия Ковелицына. В ней автор оправдывал все действия мэра и предостерегал, что окружение президента готовит цветной бунт и разваливает страну. Первый шаг к этому — отставка лояльного премьеру московского мэра. Лужков авторство не признал, хотя сказал, что согласен с содержанием материала. А после того как Дмитрий Медведев приостановил вырубку Химкинского леса, Лужков опубликовал в “Российской газете” статью, в которой высказался за строительство трассы Москва—Санкт-Петербург через Химкинский лес, оспорив решение президента.

В Кремле статьи сочли попыткой московских властей поссорить тандем (позже в интервью Лужков сказал, что статьи были написаны по просьбе Владислава Суркова). Анонимный источник в Кремле заявил, что “власти Москвы переусердствовали в своих попытках столкнуть президента и премьера”. После этого началась информационная атака на Лужкова: федеральные каналы показали несколько антилужковских сюжетов с резкой критикой мэра и его жены Елены Батуриной (первым стал фильм “Дело в кепке”).

После телевизионной артподготовки Лужков был приглашен к руководителю администрации президента Сергею Нарышкину, который предложил ему уйти “спокойно” по собственному желанию либо быть отправленным в отставку по решению президента. Мэр попросил дать ему время на раздумья и 18 сентября ушел в отпуск.

Выйдя из отпуска, Лужков сообщил, что собирается продолжить работу. Однако этим планам не суждено было сбыться: 28 сентября указом президента он был отправлен в отставку “в связи с утратой доверия”. Тем же указом временно исполняющим полномочия столичного градоначальника был назначен первый заместитель Лужкова Владимир Ресин, курировавший строительный комплекс столицы.

Историю громкой отставки московского мэра читайте также в комиксе Slon.ru. Александр Баунов объяснил, какую тяжкую утрату понесла с уходом Лужкова наша имперская политика. О том, какой мэр нужен Москве, на Slon.ru рассказал Михаил Блинкин. А о том, чем дальше будут заниматься Лужков и его супруга Батурина, читайте в блоге Алексея Мухина (версия реалистическая) и еще одном комиксе на Slon.ru (версия фантастическая).

Новый мэр Москвы Сергей Собянин

21 октября Мосгордума утвердила Сергея Собянина мэром Москвы. В речи на инаугурации президент Медведев выделил две основные задачи нового мэра: решение транспортных проблем и улучшение делового климата для создания финансового центра в Москве.

В первые же дни правления Собянин пообещал москвичам серьезно улучшить их качество жизни: начиная от укрепления здоровья горожан и заканчивая использованием вакуумных пылесосов для очистки улиц от пыли. Slon.ru подсчитал, на сколько “тянут” обещания Собянина по итогам первого месяца его предывания власти. Стоимость проектов в максимальном варианте превышает годовой бюджет Москвы: 1,4 трлн руб. против 1,2 трлн руб.

Формирование новой правительственной команды до сих пор не закончено, некоторые члены правительства остаются в статусе и.о. Большинство членов старого правительства сохранили свои места в новом, хотя и опустились, формально, в статусе. Однако на ключевых постах, связанных с городским имуществом и финансами, членов “лужковской” команды заменили выходцы из федеральных структур. О том, как Собянин набирает команду, читайте в колонке Станислава Белковского, а о кадровых чистках в мэрии — в блоге Елены Тофанюк.

Как новый мэр подгоняет столицу под себя, рассказывает Кирилл Савицкий. Предприниматель Дмитрий Потапенко испуган и недоволен отношением новой власти к бизнесменам. А в блоге Максима Кваши читайте об основных напутствиях новому руководителю Москвы.

Трагедия в станице Кущевская

Утром 5 ноября 2010 года после пожара в частном доме в станице Кущевская Краснодарского края были найдены тела 12 человек, в том числе четверых детей. У большинства трупов обнаружены колото-резаные ранения. Погибший хозяин дома Сервер Аметов занимался фермерством. Среди убитых оказался также финансовый директор крупного агрохолдинга Владимир Мироненко. Убийства приписали Кущевской ОПГ и ее лидеру Сергею Цапку, которые действовали в крае около 15 лет под прикрытием ЧОП “Центурион”.

Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев пообещал выплатить 1 млн рублей за информацию, которая поможет раскрыть убийство в Кущевском районе.12 ноября арестованы четверо подозреваемых. 17 ноябряТкачев объявил о раскрытии убийства в Кущевской, а также о том, что уволены начальник РОВД Кущевского района Виктор Бурносов и заместитель главы района Николай Наливайко. К этому моменту арестовали уже восемь подозреваемых, в том числе Сергея Цапка. Но дело не закрыто: на телефон доверия районного ОВД поступают звонки от жителей станицы с информацией о деятельности банды Цапка.

Об особенностях сельскохозяйственного бизнеса на Юге рассказывает в своем блоге Константин Казенин, а бывший следователь ОВД по Кущевскому району Екатерина Рогоза объяснила Slon.ru, почему в отношении бандита не возбуждали уголовное дело.

Протесты националистов

7 декабря около 500 футбольных фанатов собралась у здания Головинской прокуратуры, а затем прошли шествием по Ленинградскому проспекту, перекрыв его на 30 минут. Болельщики возмущались тем, что все задержанные, кроме Черкесова, были отпущены следователями прокуратуры и уехали из Москвы. Впоследствии по требованию фанатов и властей были задержаны еще двое предполагаемых участников драки, а в отношении следователей, отпустивших участников драки, были заведены уголовные дела.

Недовольство действиями государственных органов достигло кульминации 11 декабря, когда после мирного шествия 3000 болельщиков “Спартака” и других клубов к месту гибели Егора Свиридова на Кронштадтском бульваре с возложением цветов, часть из них отправилась на Манежную площадь. Около 5000 фанатов и присоединившихся к ним националистов скандировали националистические лозунги (впрочем, болельщики скандируют их на каждом матче московских команд), избивали проходивших мимо детей, похожих на выходцев с Кавказа, и милиционеров. Фоторепортаж о событиях на Манежной см. здесь.

Общественные деятели разошлись в оценке действий милиции. Президент Медведев и другие официальные лица сочли их адекватными, а вот участники митингов на Триумфальной по 31-м числам возмущались, что фанатов не упаковывали в автозаки, подобно оппозиционерам. “Единороссы” же предъявили претензии “Немцовым с Новодворскими”, которые приучили общество к несанкционированным митингам.

Несколько дней после событий на Манежке Москва (и другие города) жила в ожидании новых стычек “русских и нерусских”. Однако серьезных инцидентов не произошло, в том числе благодаря действиям милиции, которая в течение нескольких дней задерживала по нескольку тысяч молодых людей в день (о несостоявшейся драке у Киевского вокзала читайте в блоге Романа Доброхотова). Часть москвичей, попавших в руки милиции, оказались уклонистами и отправились укреплять обороноспособность Родины.

Участник погрома на Манежной рассказал Slon.ru о драке с ОМОНом и о том, почему его совесть чиста. Павел Власов-Мрдуляш объясняет, как российские спортивные власти фактически легализовали фанатов с ультраправыми взглядами. А ректор РЭШ Сергей Гуриев суммирует дискуссию и рассказывает в своем блоге, почему лозунг “Россия для русских” вреден не только для нашей политической системы, но и для экономики.