«Газовой войны» не будет. Но когда же настанет газовый мир?

Конец прошлой недели принес две новости: одну хорошую, а вторую – прямо скажем, не совсем понятную. Первая – «газовой войны» между Россией и Украиной не будет, заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Вторая – президент Украины Виктор Янукович сообщил, что договоренности о цене на газ будут достигнуты до конца 2011 года.

К главе «Газпрома» по поводу его месседжа вопросов нет: «У нас есть действующий контракт с Украиной – по поставкам газа и на транзит, он выполняется, и Украина будет этот контракт выполнять», – довольно жестко заявил А.Миллер, напомнив, что этот документ действует до 2019 года. То есть, все зафиксировано на бумаге, и каждая из сторон несет ответственность за взятые на себя обязательства.

А вот сообщение главы украинского государства в очередной раз вызывает множество вопросов. Впрочем, как и все действия наших чиновников, имеющих отношение к переговорам по газу. «Этот вопрос сегодня очень важен. Надеюсь, в этом году мы договоримся», — отметил В.Янукович. Он напомнил, что подписанные в 2009 году газовые соглашения стали для Украины «кабальными», и подчеркнул, что «цена должна быть справедливой». Из этих лаконичных фраз президента понятно только, что переговоры с россиянами, о завершении которых «на днях, а может и раньше» уже третий месяц рассказывают наши министры и вице-премьеры, еще довольно далеки от финала. Какие ставки сделаны, и чем пытаются соблазнить Москву киевские переговорщики – об этом остается только гадать. 

Все средства хороши

В стремлении набрать как можно больше козырей и вести свою игру Украина, кажется, постепенно теряет связь с реальностью. Так, полным ходом идет подготовка к реализации национального проекта «Терминал по приемке сжиженного газа» (LNG-терминал). Сообщалось, что подрядчик – испанская компания Socoin – уже принялась за разработку ТЭО проекта. Однако пока не решены вопросы финансирования (а речь идет приблизительно о двух миллиардах долларов), да и сроки реализации (свыше 2,5 лет) отодвигают в туманное будущее перспективу диверсификации поставок газа, уверен директор компании Fuelalternative Виталий Давий. «Столь масштабный инвестпроект сможет обеспечить, по предварительным оценкам, всего лишь около 5 млрд. кубометров газа. Стоит ли овчинка выделки, если только этот проект не собираются использовать для очередного «распила» необходимых на него денег?», — задается вопросом эксперт.

Тем временем замминистра Минэнергоугля Вадим Чупрун в одном из последних интервью обрисовал заманчивые перспективы сланцевого газа, который планируется добывать в западном и восточном регионах Украины. И вновь желаемый результат чиновники хотят заполучить гораздо раньше реальных сроков, стараясь не акцентировать на дороговизне добычи сланцевого газа, необходимых гигантских инвестициях и новейших технологиях, которых в Украине попросту нет.

«Увлекшись новыми проектами, у нас почему-то отодвинули на задний план такие крайне острые вопросы, как наращивание собственной добычи газа и реконструкция отечественной газотранспортной системы, — отмечает В.Давий. — А ведь именно от них зависит газовое будущее Украины». 

Ремонт трубы

Эксперты международной компании Mott MacDonald, которые недавно завершили исследование украинской ГТС, отмечают, что ее реконструкция и модернизация обойдутся минимум в $4,8 млрд. за семилетний период (по оценкам «Укртрансгаза», на это необходимо $5,3 млрд.). Согласно выводам Mott MacDonald, требуется замена компрессоров на газоперекачивающих станциях (они в большинстве своем исчерпали свой технический ресурс), необходимо также установить новые газоизмерительные агрегаты и внедрить современную систему управления ГТС. Причем, эксперты опасаются, что за те годы, которые необходимы на реконструкцию (минимум 7-8 лет), может выйти из строя и другая часть оборудования. А это выльется в дополнительные затраты.

Понятно, что у хронически дефицитного НАК «Нафтогаз Украины» необходимых на модернизацию средств нет, их еще нужно искать. «Инвестором может стать та компания, у которой имеются для этого желание и средства – грубо говоря, тот, кто использует «трубу». Кто заинтересован в безотказной работе системы: с нашей стороны это государство в лице «Нафтогаза», поставщик – российский «Газпром» и потребитель – европейские компании», — полагает эксперт консалтинговой компании UPECO Александр Сиренко.

По мнению эксперта по энергетическим вопросам Валентина Землянского, на самом деле выбор невелик. «Сегодня в модернизации украинской ГТС, кроме России, по большом счету больше никто не заинтересован. Европа на каком-то этапе высказала заинтересованность, но потом как-то «сдулась» — видимо, у нее сейчас и своих финансовых проблем хватает», — подчеркнул г-н В.Землянский.

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский придерживается мнения, что лучшим вариантом для Украины был бы трехсторонний консорциум. «Украина не имеет ресурсов для поддержания в нормальном состоянии нашей ГТС, но ей необходимо заинтересовать и «Газпром», и Европу в том, чтобы сохранить на длительный срок ценность нашей трубы. Однако, если все будет идти как при Ющенко, то в конце концов Украину обойдут, и наша ГТС вообще будет никому не нужна», — полагает эксперт. 

Транзиту нужны гарантии

Как отмечает В.Землянский, Украина имеет подтвержденные транзитные мощности в 140 млрд. кубометров, которые в последние годы используются лишь на 55-75%. А при масштабной модернизации можно выйти и на годовой объем транзита в 200 млрд. куб.м.

Существует, правда, опасность, что если модернизация затянется, то состояние нашей ГТС не позволит обеспечивать надежный транзит газа. Да и потребность в ней резко сократится из-за реализуемых Россией проектов обходных газопроводов.

В конце прошлой недели состоялось весьма знаковое событие, которое может затронуть украинские транзитные интересы. «Газпром» довел свою долю в «Белтрансгазе» до 100% с уже имеющихся 50%. Российский премьер Владимир Путин заявил: «При средней цене около 400 долларов для Европы Беларусь будет платить в первом квартале 164 доллара за тысячу кубов. Это серьезная скидка, которая позволит оставить в белорусской экономике не менее $2 млрд».

Понятно, что «Газпром» в первую очередь будет загружать свою трубу для поставок газа в Европу. Поэтому Украине как никогда важно получить гарантии, что ее ГТС будет востребована в будущем и, соответственно, загружена законтрактованными объемами газа для европейских потребителей.

В этом направлении и необходимо работать украинским чиновникам, регулярно, но пока не слишком результативно посещающим Белокаменную, следует наработать условия, которые были бы выгодны обеим сторонам. «Если оба хозяйствующих субъекта – «Газпром» и «Нафтогаз» — будут удовлетворены условиями инвестирования, то они смогут договориться», — считает А.Сиренко.

А уж если собственник энергоресурса даст долгосрочные гарантии объемов транзита и примет участие в модернизации ГТС Украины, это позволит привлечь и дополнительные инвестиции в отрасль. Как отмечают эксперты, если придет крупный стратегический инвестор, это положительно скажется на всей газовой отрасли: вероятнее всего тот, кто вкладывает деньги, будет добиваться и максимальной прозрачности всей этой сферы. Кроме того, инвестор будет заинтересован и в жестком контроле за использованием средств, которые пойдут на модернизацию самой ГТС.