«Укрпромбанк»: конец истории

История «Укрпромбанка» наконец близится к своему завершению. Кабмин решил ликвидировать проблемный банк и перевести его активы в государственный «Родовид». Там обещают уже через месяц начать выплаты вкладчикам. Если опыт будет удачным, вслед за «Укрпромом» в «Родовид» могут перекочевать активы других «больных» банков.

Операция «Ликвидация»

На своем заседании в среду, 7 октября, Кабмин наконец принял долгожданное решение о судьбе «Укрпромбанка». «Над этим решением мы работали последние полгода и пришли к такому выводу: этот банк национализировать невозможно, его уже нельзя поднять», — сообщила премьер-министр Юлия Тимошенко. Поэтому вклады физических лиц переведут в недавно ставший государственным «Родовид-банк».

История болезни «Укрпромбанка» длится без малого год. Первые ее симптомы появились еще прошлым летом, когда банк начал привлекать новых клиентов завышенными процентами по депозитам — 21-23% при тогдашних средних по рынку 16-18%.

В январе 2009 года Национальный банк ввел в «Укрпромбанке» временную администрацию сроком на 1 год и шестимесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Главная причина проблем финучреждения – отток вкладов из-за конфликта в руководстве банка и многомиллиардные кредиты под залог сети заправок ANP. Займы были выданы структурам, связанными с президентом Союза армян Украины Айком Памбухчяном, которому пресса приписывает контроль над «Укрпромбанком» до введения ВА. По словам назначенного НБУ временного администратора, проблемные кредиты под залог заправок занимали 40% из 13-миллиардных активов банка.

Под эту проблемную задолженность банк вынужден был сформировать огромные резервы, что крайне негативно отразилось на его балансе. По итогам первого квартала І квартала этого года убытки «Укрпромбанка» составили 4,46 миллиарда гривен, при том что чистый убыток всех украинских банков за этот период равнялся 7 миллиардам гривен. В капитале банка образовалась огромная дыра — минус 2,5 миллиарда гривен.

Для спасения «Укрпрома» НБУ предлагал его национализировать, при этом несколько бюджетных миллиардов ушло бы только на закрытие дыры в балансе банка. Кабмин же не желал покупать финучреждение с проблемными активами и склонялся к ликвидации «Укрпромбанка» и переводе его вкладчиков в государственные банки.

«Мы изучили ситуацию в Укрпромбанке (его балансы, активы, пассивы) и считаем, что сегодня правильнее решить социальный вопрос: обеспечить защиту вкладчиков с помощью государства, но спасение частного бизнеса за счет налогоплательщиков, а именно покрытие убытков в полном объеме, не имеет смысла для государства », — заявлял и.о. министра финансов Игорь Уманский еще в июле.

В сентябре Минфин и Нацбанк активно обсуждали механизм ликвидации «Укрпромбанка» и перевода его вкладчиков в государственный банк. При этом в Кабмине настаивали на «Родовид Банке», а в НБУ и в Секретариате президента – на «Ощадбанке».

Пока на Институтской и Грушевского ломали копья, «Укрпромбанком» заинтересовались частные инвесторы, среди которых Platinum Bank. Это отсрочило принятие решения о ликвидации финучреждения. Главный интерес «платиновых» банкиров – филиальная сеть «Укрпрома», которая бы позволила Platinum Bank расширить свой сегмент потребительского кредитования. Однако правительство не было заинтересовано в предложении частных инвесторов. «Правительству выгоднее самому заниматься спасением Укрпромбанка и сделать на этом масштабную PR-кампанию, чем отдать банк на оздоровление какому-то частному инвестору», — цитировала газета «Дело» источник, близкий к переговорам.

Очередь за депозитами

«Укрпромбанк», по словам Юлии Тимошенко, задолжал вкладчикам 7,37 миллиарда гривен. Разрыв между ликвидными активами и обязательствами по депозитам физических лиц в «Укрпромбанке» правительство планирует покрыть за счет облигаций внутреннего госзайма, которых придется выпустить на 4 миллиарда гривен.

Депозиты физлиц и ликвидные активы, планируют перевести в государственный «Родовид Банк» в течение месяца. «Родовиду» достанутся и 298 отделений «Укрпрома». Выплаты начнутся лишь после завершения перевода. По словам председатель совета НБУ Петра Порошенко вся процедура уже согласована и «осталась лишь техническая работа».

Председатель правления «Родовид Банка» Сергей Щербина заверил, что его учреждению хватит месяца для отработки действий и запуска выплат. «Будут определены конкретные отделения, в которых станут выплачиваться депозиты клиентам „Укрпромбанка“, — рассказал Щербина о процедуре. — Наверняка, мы пойдем уже проторенным путем: создадим реестр — так называемую электронную очередь, в рамках которой и станут осуществляться выплаты. Чтобы, условно говоря, встать в эту очередь, вкладчику достаточно будет позвонить в наш call-центр либо зарегистрироваться на сайте. После чего ему будет определено время, в которое он придет и получит свои средства. Мы не хотим создавать столпотворений». В Министерстве финансов планируют рассчитаться со вкладчиками «Укрпромбанка» в течение двух-трех месяцев, то есть ближе к выборам.

Соревнование за голоса вкладчиков

В президентской канцелярии раскритиковали решение Кабмина и сравнили перевод вкладчиков «Укрпромбанка» в «Родовид Банк» с «объединением двух калек». Первый замглавы Секретариата президента Александр Шлапак напомнил, что в «Родовид Банке» сохраняется мораторий на выполнение требований кредиторов (до 15 октября). У президента настаивают, что депозиты вкладчиков «Укрпрома» нужно было переводить в «Ощадбанк», у которого есть развитая филиальная сеть и на вклады в котором распространяется 100%-ная государственная гарантия.

Президент Виктор Ющенко решил перехватить инициативу у Юлии Тимошенко и тоже показать себя защитником интересов обманутых вкладчиков. Глава государства ополчился на недобросовестных заемщиков, из-за действий которых, по его мнению, 15 проблемных банков не могут рассчитаться с вкладчиками.

Во-первых, Ющенко поручил погранслужбе не выпускать должников за границу, чтобы в временным администраторам проблемных банков не пришлось искать недобросовестных заемщиков за рубежом.

Во-вторых, президент обязал СБУ и Генпрокуратуру взять под контроль фиктивные банкротства заемщиков проблемных банков. «Земля должна гореть под ногами у тех, кто не вернул кредит», — подчеркнул Ющенко.

В-третьих, глава государства поручил НБУ в течение пяти дней завершить переговоры со всеми крупными заемщиками этих банков и составить график погашения или реструктуризации кредитов.

В-четвертых, Виктор Ющенко обвинил судей в проблемах банков. Президент вспомнил, что суд запретил «Укрпромбанку» арестовать залоговое имущество компании «Альфа-нафта» – те самые заправки сети ANP. Гарант Конституции считает эти судебные решения незаконными, а принявших их судей называет «Павликами Морозовыми». Также президент потребовал от Высшего совета юстиции и Верховного хозяйственного суда проанализировать принятые разными судами решения в пользу заемщиков и подготовить реестры на увольнение судей. Юристы назвали слова президента скорее декларациями, призванными напугать заемщиков.

Все будут в «Родовид»

В будущем Министерство финансов планирует перевести активы большинства проблемных финансовых учреждений в «Родовид Банк». Такое предложение Минфин изложил в письме руководству Кабмина, МВФ и Всемирному банку. «Исходя из того, что предложение банка („Родовид Банка“ о готовности принять активы и пассивы проблемных банков) в целом отвечает приоритетным заданиям по обеспечению стабилизации банковского сектора и восстановления доверия к нему граждан, предлагаем продолжить консультации о его возможном участии в разрешении подобных вопросов по другим проблемным банкам », – отмечается в послании Минфина.

Вслед за «Укрпромом» в «Родовид Банк» могут перетечь активы и пассивы второго крупного проблемного банка – «Надра». Банк задолжал внешним кредиторам около 900 миллионов долларов, а процесс реструктуризации этой задолженности далек от завершения. Правительство же отказывается рекапитализировать «Надра», пока финучреждение не избавится от долгов.

В «Родовид Банке» готовы принять чужие активы и пассивы, но становиться «плохим», санационным банком не собираются. «Для того чтобы быть санационным банком, нам надо будет прекратить свою коммерческую деятельность и заниматься исключительно работой с проблемными кредитами ликвидируемых банков, — заявил руководитель „Родовид Банка“ Сергей Щербина газете „Дело“. — Поэтому речь в письме, скорее всего, идет о передаче хороших активов в банк».

Спор между Кабмином и НБУ о судьбе банка «Надра» может быть таким же долгим, как и по «Укрпромбанку». Глава Совета НБУ Петр Порошенко, выступая с отчетом в Раде, высказал уверенность, что банк «Надра можно и нужно рекапитализировать… Это будет способствовать возобновлению доверия к банковской системе».

Впрочем, вкладчики проблемных банков, будут рады любому решению, которое уже позволит им наконец получить доступ к своим деньгам.