Ядерная доктрина России: Украину назначена агрессором

Как сообщил Патрушев, использование ядерного оружия в Военной доктрине оговорено в рамках поддержания статуса России как ядерной державы, способной таким образом предотвратить агрессию потенциального противника, направленную против РФ и ее сторонников.

Так, новая редакция Военной доктрины РФ предусматривает возможность нанесения упреждающего ядерного удара по агрессору в критических для национальной безопасности ситуациях. Об этом заявил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.

Как сообщил Патрушев, использование ядерного оружия в Военной доктрине оговорено в рамках поддержания статуса России как ядерной державы, способной таким образом предотвратить агрессию потенциального противника, направленную против РФ и ее сторонников.

Также документ предусматривает разделение военных конфликтов на крупномасштабные, региональные и локальные войны и вооруженные конфликты (как межгосударственные, так и внутренние). По словам Патрушева, сейчас в мире над крупномасштабными войнами стали преобладать локальные, а также вооруженные конфликты. Новая Военная доктрина РФ оговаривает условия применения ядерного оружия при отражении агрессии с применением обычных средств поражения не только в крупномасштабной, но и в региональной и даже в локальной войне.

По словам секретаря Совбеза, необходимость подготовки новой редакции документа была обусловлена тем, что старая (действующая) Военная доктрина является документом переходного периода — конца XX века. При разработке нового документа был проведен анализ военно-стратегической обстановки в мире и перспектив ее развития до 2020 года.

При этом, подчеркнул Патрушев, не утратили своей актуальности и военные угрозы, обозначившиеся ранее. В их числе были названы деятельность по приему новых членов в НАТО, активизация военной деятельности блока, учения стратегических сил США с отработкой управления ядерным оружием. В качестве дополнительных дестабилизирующих факторов секретарь Совбеза назвал тенденцию к распространению ядерных, химических и биологических технологий, производство оружия массового уничтожения, активизация международного терроризма и обострение борьбы за топливно-энергетические и другие сырьевые ресурсы.

Слова Патрушева уже прокомментировала Государственный секретарь США Хиллари Клинтон. Клинтон заявила, что Военной доктриной США, в отличие от новой российской, нанесение превентивных ядерных ударов не предусмотрено.

О разработке новой российской Военной доктрины стало известно в декабре 2008 года. В октябре 2009 года Патрушев подчеркнул, что документ по большей части основывается на положениях предыдущей редакции и не является абсолютно новой разработкой.

Тем временем Украина упорно стучится в двери НАТО, настаивает на выведении Черноморского флота РФ из Крыма и имеет существенные трения с восточным соседом по поводу делимитации границ. Не станет ли наше государство в глазах Кремля «агрессором», и не направит ли Россия «предупреждающие» ядерные удары на Украину?

Не так давно Россия «показала зубы» всему миру, разрешив самой себе направлять войска за рубеж для того, чтобы «отразить нападение на российские войска, находящиеся за границей». Однако этим россияне не ограничились и решили развязать себе руки в использовании ядерного оружия.

Виктор Чумак, директор программ политического анализа и безопасности Международного центра перспективных исследований

Впервые со времен СССР новая доктрина предусматривает возможность нанесения первого ядерного удара. Российская военная доктрина отходит от оборонительных действий, навязанных ей со стороны агрессора, и переходит к доктрине наступательных действий. То есть Россия оставляет за собой право наносить превентивные удары, в том числе и ядерные, тогда, когда она посчитает нужным. Возникает вопрос, кто будет принимать решения об ядерных ударах, и кто будет определять степень угрозы национальной безопасности?

Такая доктрина представляет угрозу не только для Украины, но и для всего мира. У нас под боком находится сосед, вооруженный ядерным оружием, которое не всегда правильно стреляет. Если России не хватит политических аргументов, она может взять на себя ответственность решить эти вопросы силовым методом. Желание показаться сильным государством от риторики переходит к правовым действиям. Принимаются законодательные, доктринальные акты, которые предусматривают со стороны России серьезные действия военного характера.

Владимир Корнилов, директор украинского филиала Института стран СНГ

Не секрет, что российская внешняя политика и военная доктрина пытаются скопировать опыт великих государств мира, в частности, Соединенных Штатов. Недавно прозвучало заявление Хилари Клинтон о том, что якобы военная доктрина США не предусматривает превентивного ядерного удара. Видимо, новоиспеченный госсекретарь пока что не очень знакома с документацией своего оборонного ведомства. На самом деле еще в 90-е годы комитет США выработал доктрину превентивного ядерного удара для отражения возможной будущей агрессии. Джордж Буш ввел в действие данное положение после событий 11 сентября 2001 года. Было бы странно, если бы Россия отвергала такую опцию.

Критики, которые сейчас набросились на российскую внешнюю политику, должны, как минимум, объективно оценивать ситуацию. Если они критикуют Россию, пусть только критикуют США и НАТО.

Угрозы ядерного удара со стороны России по Украине нет. Я надеюсь, что в этом государстве не найдутся больные люди, вроде Саакашвили, которые стали бы провоцировать Россию на подобные действия.

Александр Сушко, директор Центра мира, конверсии и внешней политики Украины

У меня вызывает большое удивление такое понятие, как «упреждающий удар по агрессору». Если некий субъект является агрессором, то удар уже не может быть превентивным. Если удар действительно превентивный, то объект еще не успел стать агрессором. Это неправильно с точки зрения логики.

Советский Союз, обладая преимуществами в обычных вооружениях, отказался применять первым ядерное оружие. Это был некий широкий жест со стороны СССР, на котором он пиарился. Теперь в связи с тем, что Россия не имеет бесспорного преимущества в обычных вооружениях, которые было у Советского Союза, ядерное оружие перестает быть только фактором сдерживания и может применяться в ответ на нападение при помощи обычных вооружений. Тут идет отказ от старой советской концепции ненанесения первым ядерного удара.

Я не считаю, что угроза исходит от каких бы то ни было законодательных актов. Угроза идет от определенной политики и действий. Само по себе законодательство РФ ничем особым от законодательства других стран не отличается, даже после принятия вышеприведенных изменений. Но в целом тенденция милитаризации, привычка решать конфликты силовым путем, заставляет задуматься. В этом, конечно, есть своя угроза, поскольку Россия, действительно, сейчас переживает период эйфории от собственной военной и политической силы.

Николай Сунгуровский, директор военных программ Центра им. Разумкова

Пока что это только проект Военной доктрины. В самой России много критических замечаний по поводу формулировок. Пока что никто не знает, в каком виде появится эта доктрина.

Но пункт об использовании ядерного оружия был и в предыдущей доктрине. Теперь его хотят сформулировать таким образом, чтобы более ясно была видна позиция России и ее готовность к применению ядерного оружия.

РФ пытается позиционировать себя не как субъект, который выполняет международное право, а субъект, который трактует это международное право. То есть Россия берет на себя смелость трактовать эти положения как лучше ей.

Конечно, это создает риски для Украины. Но реальную угрозу это создаст в случае, если другие страны не учтут доктрину РФ. Это нормально, поскольку Россия отстаивает свои национальные интересы. Украине тоже не мешало бы отстаивать свои национальные интересы, только для начала определить их.

Александр Палий, эксперт Института внешней политики Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Украины

Безусловно, это серьезная угроза. В прошлом СССР настойчиво утверждал, что они никогда не употребят ядерное оружие первыми. То, что Россия отказалась от этого, говорит о том, что она сомневается в своей возможности решить военные вопросы обычным способом.

С другой стороны, Россия пытается очертить зону своего влияния. Порог применения ядерного оружия будет крайне снижен в результате принятия этой доктрины. Это означает применение ядерного оружия в локальных конфликтах. Это фактически переведение ядерного оружия из средства сдерживания, каким оно было после Второй мировой войны, в реальные боевые средства.

Все больше государств становятся ядерными. Нарастающая проблема с политикой безопасности свидетельствует о том, в каком опасном мире мы живем, какого уровня угрозы сейчас существуют. На сегодняшний день Украина может обеспечить себе долгосрочную безопасность исключительно через евроатлантическую интеграцию.

Александр Кузьмук, народный депутат Украины, фракция Партии Регионов, экс-министр обороны

Российская Федерация исходит из своих национальных интересов. Раз они принимают такую доктрину, значит, она отвечает этим интересам. Для меня это не удивительно, потому что перечень государств имеют свои доктринальные документы, предусматривающие превентивные удары. Например, Израиль, Соединенные Штаты.

Нужно быть самоубийцей, чтобы планировать нанесение ядерных ударов по Украине, на территории которой находятся пять ядерных электростанций и огромное количество гидроузлов. Наше государство техногенно перегружено, поэтому применение таких видов оружия является самоубийством.

Владимир Горбач, политический аналитик Института Евроатлантического сотрудничества

Я не могу себе логически представить, что такое упреждающий или превентивный удар по агрессору. Если удар превентивный, то агрессия еще не началась. Если удар принимается без агрессии, то для него нет повода. Ядерный удар сам по себе не может быть предупреждающим.

Мне даже не хотелось бы думать о применении ядерного оружия против Украины. Или о том, что Украина будет планировать какую-то агрессию по отношению к РФ, и что против нее будет применен пункт новой оборонительной доктрины Российской Федерации. Это кажется мне фантастическим, но заставляет усомниться в трезвости ума и адекватности тех людей, которые руководят сейчас Россией.

Источник: for-ua