Верховная Рада начинает новую жизнь

Регламент Верховной Рады Украины, принятый парламентом для приведения в соответствие с решением Конституционного суда относительно отмены политической реформы 2004 года, вступил в силу.

Соответствующий Закон опубликован в «Голосе Украины» № 194 (16 октября 2010). Верховная рада приняла закон «О внесении изменений в Регламент Верховной Рады Украины» 8 октября 2010 года. Документом предусмотрено исключить из закона все нормы, касающиеся деятельности коалиции депутатских фракций.

Также формирование руководства комитетов осуществляется ВР. В законопроекте предлагалось, чтобы заместителей и секретарей комитетов выбирал сам комитет после его образования. Согласно закону, минимальное количество народных депутатов для формирования депутатской фракции должно составлять не менее 15 народных депутатов. Депутатская фракция (депутатская группа), состав которой становится меньше необходимого минимального количества народных депутатов, через 15 дней после дня наступления такого факта объявляется председателем Верховной рады распущенной.

Народный депутат может входить в состав только одной депутатской фракции политической партии (избирательного блока политических партий). Председатель Верховной рады, первый заместитель и заместитель председателя Верховной рады не могут возглавлять депутатскую фракцию или депутатскую группу, а также входить в их состав. В законе о Регламенте предусмотрен порядок вступления, выхода из состава зарегистрированной депутатской фракции (депутатской группы).

Кроме того, согласно закону, квоты распределения должностей председателей комитетов и членов комитетов определяются пропорционально от количественного состава депутатских фракций к фактической численности народных депутатов в порядке, установленном Верховной радой. Руководство комитета формируется ВР, хотя законопроектом предлагалось, что председателя комитета избирает ВР, а уже заместителей и секретарей сам комитет.

В законе предусмотрено, что представление президента Украины о предоставлении Верховной Радой согласия на назначение премьер-министра Украины подается в Верховную Раду письменно и рассматривается в Верховной раде соответствии с Конституцией, законом «О Кабинете министров Украины» и этого регламента.

Верховная рада рассматривает вопрос о даче согласия на назначение премьер-министра не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения соответствующего представления президентом Украины. Кандидатура премьер-министра Украины предварительно рассматривается на заседании комитета, к предмету ведения которого относится такой вопрос, который предоставляет Верховной раде свое решение не позднее чем в четырехдневный срок со дня внесения соответствующего представления президентом Украины. Кандидата на должность премьер-министра на пленарном заседании Верховной Рады представляет президент Украины.

После представления кандидат на должность премьер-министра Украины выступает с докладом об основных направлениях будущей деятельности Кабинета министров Украины, отвечает на вопросы народных депутатов. Дача согласия на назначение кандидата на должность премьер-министра Украины осуществляется Верховной Радой открытым голосованием. Решение о предоставлении согласия на назначение кандидата на должность премьер-министра Украины считается принятым, если за него проголосовало более половины народных депутатов от конституционного состава ВР.

Также предусмотрено, что вопрос о назначении на должность и освобождение от должности председателя Национального банка Украины рассматривается Верховной Радой по представлению президента Украины.  Кроме того, согласно закону президент Украины подает в Верховную Раду письменное представление о даче согласия на назначение на должность генерального прокурора Украины вместе со сведениями о кандидате на должность. Верховная рада рассматривает представление президента Украины не позднее чем через 10 дней после дня поступления его в Верховную Раду.

В законе предусмотрено, что Верховная рада может высказать недоверие генеральному прокурору Украины, что влечет его отставку с должности. Вопрос о выражении недоверия генеральному прокурору Украины включается в повестку дня сессии ВР по предложению не менее трети народных депутатов от конституционного состава ВР, поддержанной их подписями, и за которую проголосовало более половины народных депутатов от конституционного состава ВР. Подписи народных депутатов о постановке вопроса о выражении недоверия генеральному прокурору Украины не отзываются.

Принятие постановления о выражении недоверия Верховной рады генеральному прокурору Украины осуществляется открытым поименным голосованием большинством голосов народных депутатов от конституционного состава Верховной рады и влечет его отставку с должности. Также законом предусмотрено, что повестка дня пленарных заседаний Верховной Рады на каждый день пленарной недели готовится Аппаратом Верховной Рады на основании утвержденного расписания пленарных заседаний сессии Верховного Совета с учетом предусмотренной в нем очередности и фактического состояния готовности каждого вопроса к рассмотрению Верховной радой «, а вопросы повестки дня пленарного заседания Верховной рады, оставшиеся нерассмотренными на пленарном заседании, рассматриваются Верховной Радой первыми на следующем пленарном заседании Верховной рады.

В законе не предусмотрено создание оппозиционного правительства и права оппозиции хотя бы один день в неделю формировать повестку дня, пишет УНИАН.