Россия и Китай заплатят Януковичу за отказ от евроинтеграции

Украинские чиновники пытаются делать хорошую мину при плохой игре, заявляя, что финансовая подпитка госбюджета со стороны МВФ легко может быть заменена российскими и китайскими кредитами.

Правительство в отношениях с МВФ попало в патовую ситуацию. Похоже, что эксперты валютного фонда окончательно разочаровались в украинской власти и не верят в то, что она способна осуществлять конструктивные изменения в экономике, пишут «Вечерние Вести».

Отечественные чиновники пытаются делать хорошую мину при плохой игре, заявляя, что финансовая подпитка госбюджета со стороны МВФ легко может быть заменена российскими и китайскими кредитами. Впрочем, аналитики убеждены: условия их получения однозначно будут кабальными. Это, естественно, поставит под еще больший вопрос возможность Украины в течение ближайших нескольких лет рассчитываться по внешним заимствованиям.

Международный валютный фонд, проанализировав сотрудничество с Украиной, увидел, что сегодня в нашей стране не хватает ответственных руководителей, которые могли бы завершить структурные и институциональные реформы. Об этом говорится в отчете финансового института.

Напомним: Украина получила поддержку фонда в начале ноября 2008-го, когда было подписано соглашение о 24-месячном кредите stand by. Программа была направлена на стабилизацию банковской системы и перестройку экономики. МВФ ожидал преодоления банковского кризиса, введения гибкого обменного курса и изменения бюджетной политики. Представители МВФ отмечают, что реализация программы проходила в условиях политической нестабильности и слабого институционального развития. Украина прошла только два из восьми запланированных обзоров со стороны международного фонда.

Эксперты МВФ называют результаты программы противоречивыми и пишут, что были достигнуты только срочные цели. Стабилизировались банковская система и курс валют, удалось избежать долгов по социальным выплатам и суверенного дефолта. Все это привело к росту украинской экономики в 2009-м.

Но среднесрочные цели так и не были достигнуты. «Усилия по преодолению основных структурных и организационных недостатков зашли в тупик. Реформа банковского сектора осталась неполной, режим валютного курса вернулся к докризисной практике, энергетический сектор во многом остается прежним, а бюджетный дефицит растет», — говорится в отчете МВФ. Судебная и административные реформы также не достигли своей цели. Главный вывод аналитиков фонда: Украине не хватает ответственных руководителей. «Неясно, как этого достичь в Украине», — пишут они. По прогнозам наших аналитиков, на новый транш от финансового института страна может рассчитывать не раньше апреля–мая следующего года.

Глава Национального банка Сергей Арбузов прогнозирует возвращение миссии МВФ в Украину в декабре. Впрочем, произойдет ли это, никто не может сказать со стопроцентной уверенностью. Складывается впечатление, что представители власти сами себя пытаются убедить в том, что Украине не так уж и нужно продолжать сотрудничество с международным фондом. Мол, не даете денег, и бог с вами, не больно и хотелось. Незадолго до появления отчета МВФ премьер-министр Азаров заявил: правительство уже почти год обходится без ресурсов фонда. При этом, по его словам, отсутствие кредитных международных ресурсов не привело к проблемам в стране: все внешние обязательства правительство выполняет добросовестно, все социальные программы финансируются. «Мы этот год прожили без проблем, проживем и следующий», — утверждает глава Кабмина.

Впрочем, финансовые аналитики этой уверенности премьера вовсе не разделяют. Более того, эксперты и оппозиционные политики заявляют, что уже к концу года в бюджете может возникнуть дыра, которая приведет к невозможности выплачивать зарплаты и пенсии бюджетникам.

Власть также пытается показать, что у нее есть реальная альтернатива сотрудничеству с фондом. Хотя вряд ли это на самом деле так. В частности, вице-премьер-министр Сергей Тигипко говорит, что в случае отказа МВФ продолжить кредитование Украины правительство будет договариваться о кредитах с Китаем, Индией, Бразилией или Россией. Тигипко признает необходимость привлечения заимствований в связи с тем, что в следующем году наша страна должна выплатить по государственным обязательствам около 15 млрд долларов в рамках погашения существующих кредитов и процентов по ним. При этом вице-премьер не отрицает очевидное: переговоры с названными странами о кредитовании не будут легкими.

Это подтверждают и аналитики. «Сейчас представляется маловероятным, что Украина получит финансирование МВФ в этом году. Даже если властям удастся договориться с Россией о снижении цен на газ, трудно ожидать, что вопрос корректировки газовых тарифов будет изъят из перечня мер, внедрение которых предусмотрено программой Международного валютного фонда. В целом приостановка сотрудничества с МВФ ослабит позиции Украины в переговорах по привлечению средств из других внешних источников. В том числе по пролонгированию кредита российского ВТБ на сумму 2 млрд долларов. В условиях достаточно высокой потребности во внешнем финансировании в последующие 12 месяцев украинские власти, вероятно, постараются предпринять шаги, чтобы возобновить переговоры с МВФ до конца года и получить новые займы в начале 2012-го», — считают аналитики инвестиционной компании «Тройка Диалог Украина».

Ирина Пионтковская, макроэкономист компании, утверждает: маловероятно, что кредиты в рамках двусторонних отношений между Украиной и упомянутыми Тигипко государствами окажутся более финансово привлекательными, чем кредиты от МВФ. К тому же займы могут быть отягощены другими обязательствами со стороны Украины — политическими либо экономическими.