Украина будет выполнять все разделы Соглашения с ЕС: экономические тоже

Изменение объема временного применения Соглашения об ассоциации, в частности, отсрочка создания ЗСТ, и продление для Украины односторонних торговых преференций ЕС — прерогатива исключительно европейской стороны.

Изменение объема временного применения Соглашения об ассоциации, в частности, отсрочка создания ЗСТ, и продление для Украины односторонних торговых преференций ЕС — прерогатива исключительно европейской стороны. Никаких дополнительных решений и документов со стороны Киева для этого не требуется.

На сегодняшний день объем временного применения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС включает все разделы — и политические и экономические — полностью или частично. Этот объем был определен решением Совета ЕС перед подписанием второй части СА 27 июня этого года. Список вошедших в документ разделов, глав и статей имеется в распоряжении ZN.UA.

Помимо статей из политических разделов (Раздел II «Политический диалог и реформы, политическая ассоциация, сотрудничество и конвергенция в сфере внешней политик и политики безопасности»; Раздел III «Юстиция, свобода и безопасность») туда также вошли и экономические (девять глав плюс еще две статьи раздела V «Экономическое и секторальное сотрудничество», Раздел VI «Финансовое сотрудничество и положения по борьбе с мошенничеством», а также ряд приложений).

В частности из «экономического» Раздела V во временное применение – полностью или частично – вошли следующие главы: Глава 1 «Энергетическое сотрудничество, включая ядерные вопросы», Гл.6 «Окружающая среда», Глава 7 «Транспорт», Глава 12 «Финансовые услуги», Глава 17 «Сельского хозяйства и развития сельских территорий», Глава 18 «Политика в сфере рыболовли и морская политика», Глава 20 «Защита прав потребителей», Глава 26 «Сотрудничество по вопросам гражданского общества», Глава 28 «Участие в программах и агентствах ЕС», статья 353 «Относительно постепенного приближения к структуре налогообложения, определенной в праве ЕС», статья 428 «Относительно постепенного приближения законодательства и практики к принципам права ЕС, в частности в сфере инфекционных заболеваний, службы крови, трансплантации ткани и клеток, а также табака».

На сегодняшний день в этом списке все еще присутствует и раздел IV «Торговля и связанные с торговлей вопросы», имплементация которого и означает создание ЗСТ Украины с ЕС.

Чтобы Брюссель выполнил достигнутую 12 сентября договоренность, Совет ЕС еще должен будет пересмотреть ранее определенный объем временного применения и новым решением изъять из него раздел IV. Кроме того, и Совет ЕС, и Европарламент должны будут одобрить продление автономных преференций для Украины.

Отметим, что Еврокомиссия уже официально внесла предложение о продлении автономных преференций для Украины до 31 декабря 2015 года. Документ зарегистрирован 19 сентября.

Но, как заявил во время дебатов в ЕП комиссар де Гухт, «если Россия каким-то образом нарушит договоренности, мы предложим Совету ЕС изменить решение относительно откладывания до 31 декабря 2015 года временного применения положений зоны свободной торговли».

Напомним, что на заседании Кабмина в среду, 17 сентября, был принят План мероприятий по реализации Соглашения об ассоциации с ЕС, включающий имплементацию и четвертого раздела, посвященного созданию ЗСТ. А вечером того же дня в документ добавили сноску о том, что сроки выполнения раздела IV Соглашения зависят от условий временного применения СА. В переводе на общедоступный язык это означает, что если Брюссель таки примет решение об отсрочке ЗСТ, то эта часть Плана формально выполняться не будет.

Правда, источники ZN.UA в исполнительной власти уверяют, что это лишь «отвлекающий маневр», и в реальности адаптация украинского законодательства к европейскому, принятие норм и стандартов ЕС будут продолжаться.