Украинская контрабанда растет быстрее, чем украинская экономика

Торговля Украины с соседними странами и потенциальная контрабанда

Украинский экспорт растет в количественном и в денежном выражении. Это положительно, ведь экономика восстанавливается, об этом свидетельствуют данные «Укрстат». Кроме того, что попадает в поле зрения статистики, есть потоки, или даже реки товаров, перемещаемых через границу страны – контрабанда. Год назад я попытался подсчитать ее приблизительные объемы, взяв за основу открытые данные национальной статистики нескольких государств. Сегодня, после публикации скорректированных данных по международной торговле товарами, оценил динамику контрабанды.

Как подсчитывать контрабанду – немного о подходе и данные прошлого года

Говорят, что есть ложь, есть большая ложь и есть государственная статистика. Во многом согласен с этим высказыванием, особенно когда речь заходит о международной торговле товарами. Несколько лет назад, во время развития «нефтяных схем» относительно поставок белорусских нефтепродуктов, я обратил внимание на то, что объемы торговли по версиям Укрстат и Белстат существенно отличались. Дельта в определенные годы достигала 600 млн долларов. Вообще говоря, товар из одной страны выезжал, а в другую «не въезжал». Или мог появиться под другим видом, более дешевым. Или наоборот, таможня страны назначения проводила очищение партии, появилась «из ниоткуда», если верить статистике страны отправления.

Таким образом, алгоритм проверки объемов потенциальной контрабанды простой:

- Сравниваем статистику обоих торговых партнеров. Если берем период год, то необходимо проанализировать статистику декабря, предшествующего анализируемому периоду, и января следующего года. Зачем? Чтобы избежать ошибки «новогодних поставок», когда товар покинул таможенную территорию одного государства, но еще не был растаможен в другой.

- Оценивая суммы подозрительных поставок, стоит брать во внимание курсовые разницы – они могут дать ошибку в 2-5%, если учет ведется в национальной валюте (например, пары евро-доллар, доллар-венгерский форинт и т.д.).

- Если есть возможность, то можно проверить данные экспорта по возврату НДС (например, в 2017 году польские данные возврат VAT за товары подтвердили справедливость моих расчетов контрабанды, что перевозится «верблюдами» в приграничные районы).

Таким образом, в качестве базовых данных для анализа я брал таблицы по внешней торговле товарами. В качестве основы для данных я брал таблицы Központi Statisztikai Hivatalt, данные и ежегодный бюллетень от Štatistický úrad Slovenskej republiky, Национального бюро статистики Молдовы, статистический ежегодник Institutul National de Statistica, таблицы системы SWAID от Główny Urząd Statystyczny, таблицы внешней торговли от Укрстат и Білстат, данные Eurostat, Росстат и Федеральной таможенной службы РФ.

В 2017 году за основу я брал данные 5-ти соседних стран.

На тот момент в страны, торговля с которым составляла около 15% от общего объема, были проведены контрабандные потоки объемом как минимум в 2 млрд долларов. При этом эти цифры далеко не всеобъемлющие, поскольку не охватывают, например, трансграничную торговлю сигаретами, спиртными напитками и т.д., то есть товарами, продажа которых даже конечному потребителю проходит «в тени». Нет в этих данных ввоз «євроблях» в страну и многих других схем. Поэтому, повторю, оценка по статистическим данным – это не полная картина явления.

Контрабанда 2017 – нам есть чем гордиться!

Украинская статистика говорит о 22-процентном росте внешней торговли (импорт вырос по сравнению с 2016 годом на 26%, экспорт на 19%). Для власти это причина для гордости, ведь это официальные данные, так называемая легальная торговля.

Но если посмотреть результаты бизнеса контрабандистов и менеджеров пограничных схем, то понимаешь, что в сравнении с их успехом, официальное руководство страны – безнадежные лузеры. Судите сами, если брать за отправную точку потенциальную контрабанду с 5-ю государствами, торговлю с которыми анализировал год назад, имеем рост с 2,012 миллиардов долларов до 3,976 миллиарда. Почти вдвое – вот где настоящий успех. Но это лишь часть картины. В этом году в анализ контрабанды добавил все страны, с которыми граничит Украина.

По 2017 год в торговле с соседями нет подтверждения обеих сторон на перемещение товаров на сумму 5,931 миллиардов долларов. Это потенциальная контрабанда, и нижняя ее оценка, как отмечал выше, нелегальные поставки табака, алкоголя, «євробляхи» не учитываются в статистике государств.

5,931 миллиарда долларов при том, что весь легальный внешнеторговый оборот страны 92,8 млрд – много. А экстраполировать результат соседних стран (28% внешнеторгового оборота) на всех партнеров, допустить, что средний процент контрабанды может применяться к любой страны, то получим потенциальную оценку в 20,6 миллиардов долларов.

Говоря о структуре контрабанды, нельзя не отметить специфику Молдовы и России.

В первом случае значительная часть внешнеторгового оборота приходится на Приднестровье.

С Российской Федерацией ситуация несколько иная. Имеем разницу в 957 миллионов долларов на украинском экспорте и 741 миллион на импорте. Часть из этих сумм – схемы поставок, в том числе товаров, перемещение которых через таможенную границу Украины запрещено. Но еще одна часть – торговля с так называемыми ЛНВ и ДНР, российской таможней идентифицируются как Украина. Отдельной строкой идет газ, что поставляется террористам и за который «Газпром» пытается заставить заплатить «Нафтогаз». Следовательно, косвенно мы можем оценить объемы внешней торговли оккупированных территорий. Но там есть и огромная доля полностью «черной» контрабанды, когда товар не фигурирует в данных страны отправителя и страны назначения. Проблема стала чувствительной и для РФ – не зря одной из самых сильных служб оккупационной администрации в Луганской области есть «таможенный комитет ЛНВ». Он пытается бороться не только с сигаретным, алкогольным бизнесом – в области возникли несколько фабрик (инвестиции), которые выпускают контрафакт под известные российские и международные бренды.

Во всем остальном – цифры в наличии, как и в наличии проблемы таможенного контроля на границе. Мы помним протесты «бедных украинцев», которые возмущались ограничением на ввоз товара «для личного пользования» суммой 500 евро 1 раз в 24 часа (норма не действует, если человек редко выезжает за границу). Тогда «обнищавшие граждане» даже трассы перекрывали. Журналисты сочувствовали, но забыли поставить перед собой задачи на развитие логики:

- Если «бедный гражданин» ежедневно ввозит «за свои деньги для личного пользования» товара на 500 евро, то это означает, что его месячный доход должен превышать 15 000 евро. Такая зарплата не снилась многим министрам в «сытой Европе».

- Если это товар не для себя, и деньги не свои, то почему с него должны платиться налоги? Ведь налоги – это пенсии, пособия, те же льготы, за сохранение которых выступают эти бедные граждане.

Статистика показывает реальные объемы проблемы – ввозная контрабанда с Польшей составила 1,33 миллиарда долларов по 2017 год. С Венгрией 946 миллионов. НО, если смотреть процент контрабанды, то импорт из Венгрии на 45% теневой – украинская статистика его не видит. Этому способствует то, что Украина слабо контролирует пограничный регион, населенный этническими венграми. Представители замкнутой сообщества (которые работают в том числе и в местной таможне) вряд ли будут активно противодействовать заработка друзей и родственников.

Но даже и без этого фактора проблема колоссальная: показатель Польши – «всего лишь» 27,8%, а это означает, что с каждого третьего товара, ввозимого в Украину, не уплачены таможенные платежи.

Создается странная ситуация: государство просит по миру, ища у кого еще занять денег, а в это время через таможенную границу страны ежегодно перемещаются товары, стоимость которых превышает ВСЮ сумму международной помощи Украине. Государство занимается борьбой с контрабандой, пытаясь ловить верблюдов, но при этом схемы, которые явно видно даже на фоне общих таблиц национальной статистики, работают и демонстрируют 90% роста.

Однако алгоритм простой: сравнил данные статистики, если есть разногласия, проверил по таблицам Квэдов. Так можно выйти на группы товаров, перемещаемых контрабандой. Уже после этого по одной группе просишь у коллег информацию об импортеров (экспортеров), сравниваешь со своей, и ты знаешь всех, с телефонами, адресами и так далее. Следующий шаг – штрафы или осуждения.

Это долго, дорого и невозможно? Не смешите мои тапочки, господа! Сравнение данных, даже беглый анализ КВЭД занял у меня (одного человека) чуть больше двух дней. По-моему, и в фискальной службе, и в других следователей, антикоррупционных органах работает гораздо больше людей. Получается, что или не могут (значит глупые), или не знают как (значит неподготовленные), или не хотят. Последнее утверждение оставляет еще больше вопросов.