Законопроєкт про санкції проти Росії застряг у Палаті представників США: названо причину – Bloomberg

Законопроєкт про жорсткі санкції проти Росії, який Сенат США ухвалив на початку серпня переважною більшістю голосів, майже напевно не вийде на голосування в Палаті представників до листопадових проміжних виборів.

Про це 3 вересня повідомив Bloomberg з посиланням на заяви спікера Палати Майка Джонсона та інших конгресменів.

Основна причина затримки — побоювання, що документ значно розширить тарифні повноваження президента Дональда Трампа і може підштовхнути вгору ціни на нафту та бензин.

Що саме пропонує законопроєкт

Документ, названий на честь покійного сенатора-республіканця Ліндсі Ґрема зі Південної Кароліни, дає президенту право запроваджувати 100-відсоткові мита на п’ятьох найбільших покупців російської нафти та природного газу, а також на п’ятьох країн, які допомагають Росії обходити енергетичні санкції.

Найбільшими покупцями російських нафтопродуктів є Китай, Індія та Туреччина. Законопроєкт також продовжує чинні санкції проти Ірану.

Сенат ухвалив його 86 голосами проти 11. Багато хто з колег Ґрема підтримав документ як жест пам’яті: сенатор помер у липні невдовзі після повернення з України. У Палаті представників настрій значно стриманіший.

Джонсон: «Потрібна правильна формула»

Спікер Палати Майк Джонсон у четвер прямо заявив, що до виборів 3 листопада голосування малоймовірне. Конгресмени проведуть у Вашингтоні лише кілька робочих днів протягом наступних двох місяців.

«Ми всі віримо в санкції проти Росії, але ви маєте мати правильну формулу, якщо ухвалюєте закон. Ми намагаємося це опрацювати і переконатися, що зможемо отримати продукт, який пройде», — сказав Джонсон журналістам.

Він також зазначив, що проти виступають ключові демократи в комітетах із закордонних справ і податків, а серед республіканців є «кишені» занепокоєння.

Страх перед цінами на бензин

Голова комітету Палати з закордонних справ Браян Маст окремо підкреслив, що законопроєкт зараз оцінюють, зокрема, з точки зору впливу на ціни на пальне. Якщо Індія та інші великі покупці російської нафти будуть змушені шукати сировину на інших ринках, це може підняти ціни.

Після escalation з Іраном вартість бензину в США вже суттєво зросла. Республіканці розглядають це як пряму загрозу своїм шансам зберегти більшість у Конгресі на листопадових виборах.

Демократи: «Не дамо необмежених повноважень»

Демократи мають інший головний аргумент. Вони вважають, що Трамп використає документ як нову юридичну підставу для широких тарифів — особливо на тлі того, що його чинні мита оскаржують у судах.

«Я не готовий давати будь-якому президенту, а особливо цьому президенту, більше необмежених повноважень щодо тарифів», — заявив конгресмен Бред Шнайдер.

Представник Ґреґорі Мікс, головний демократ у комітеті з закордонних справ, також відмовився підтримувати текст. На його думку, законопроєкт дає президенту тарифні повноваження, яких у нього зараз немає, і водночас залишає широкі можливості для відмови від самих санкцій через механізм waiver.

Бізнес-лобі вже працює проти

Проти законопроєкту активно виступає великий бізнес. У серпні лист до Конгресу надіслали Retail Industry Leaders Association, Торгова палата США та Національна рада зовнішньої торгівлі. До останньої входять, зокрема, ExxonMobil, General Electric, Ford і Pfizer.

«Ми продовжуємо занепокоюватися, що частина законопроєкту може мати непередбачувані наслідки для споживачів, бо дозволяє запроваджувати нові, широкі тарифи щодо інших країн — наших торговельних партнерів і союзників», — заявила Еллен Джексон, директорка з урядових питань Retail Industry Leaders Association.

Для України це означає, що один із найжорсткіших санкційних інструментів, які зараз розглядаються у Вашингтоні, найімовірніше, відкладуть щонайменше до кінця року. Чи скористається Трамп цими повноваженнями навіть у разі ухвалення закону — окреме і поки відкрите питання.

0
04.09.2026 09:27