Саммит нового мирового порядка

Саммит «большой двадцатки», состоявшийся 2 апреля в Лондоне, превзошел все ожидания и ознаменовал начало «нового мирового порядка». Лидеры ведущих стран сумели согласовать единую стратегию выхода из глобального экономического кризи

Саммит «большой двадцатки», состоявшийся 2 апреля в Лондоне, превзошел все ожидания и ознаменовал начало «нового мирового порядка». Лидеры ведущих стран сумели согласовать единую стратегию выхода из глобального экономического кризиса. На стабилизацию мировой финансовой системы направят 5 триллионов долларов, на оживление мировой торговли потратят 250 миллиардов долларов, усилится роль Международного валютного фонда, увеличится поддержка бедных стран, а контроль финансовых рынков будет ужесточен.

Триллионы во спасение

Политические лидеры, главы центробанков, министры финансов и иностранных дел стран «Большой двадцатки» собрались 2 апреля в Лондоне, чтобы обсудить единую стратегию борьбы с глобальным экономическим кризисом.

Клуб G20 объединяет Евросоюз, США, Канаду, Китай, Японию, Россию, Германию, Италию, Францию, Великобританию, Австралию, Бразилию, Аргентину, Мексику, Индию, Индонезию, Турцию, Южную Корею, Саудовскую Аравию и ЮАР. На эти страны приходится две третьих населения мира, 80% объема мировой торговли и 90% мирового валового национального продукта.

На встрече также присутствовали представители Таиланда (как председатель АСЕАН — Ассоциации государств Юго-Восточной Азии), Эфиопии (как председателя NEPAD — Нового партнерства для развития Африки),   Международного валютного фонда и Всемирного банка, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и президент Еврокомиссии Жосе Мануэль Баррозу.

Все эти высокие гости встретились с одной целью: обсудить пакет мер, которые выведут мировую экономику из рецессии.

Главным итогом саммита стало решение «Большой двадцатки» влить в мировую экономику 5 триллионов долларов до конца 2010. Как пояснил российский президент Дмитрий Медведев, это общая экспертная оценка, которую еще предстоит уточнить. Также лидеры G20 согласовали единый пакет беспрецедентных антикризисных мер, направленных на стабилизацию мировой финансовой системы.

Пакет включает в себя такие шаги: выделение дополнительных ресурсов МВФ для помощи бедным странам, ужесточение контроля над финансовыми рынками, борьба с «налоговыми оазисами», меры для поддержки национальных экономик, а также ограничение бонусов для менеджеров компаний и банков.

«Хозяин» саммита, британский премьер Гордон Браун уверен, что такие меры позволят мировой экономике восстановиться быстрее. Ранее специалисты МВФ прогнозировали, что постепенное восстановление экономики начнется лишь в 2010 году.

Налоговый рай закрывается

Международный валютный фонд и другие международные финансовые институты получат 1,1 триллиона долларов. Как заявил Гордон Браун, МВФ достанется 750 миллиардов долларов. Эти средства будут направлены на помощь бедным странам, возобновление кредитования, создание рабочих мест и стимулирование роста экономики.

Также Международный валютный фонд продаст крупную партию золота из своих запасов, а вырученные от продажи 50 миллиардов долларов пойдут на помощь бедным странам. 250 из 750 миллиардов долларов вливаний МВФ потратит на выпуск дополнительных SDR — специальных прав заимствования. Это условная единица Фонда, которая используются для международных расчетов, регулирования сальдо платежных балансов; ее курс определяется на основе стоимости корзины из четырех ведущих мировых валют.

Развивающиеся страны также получат большее количество голосов в МВФ, что позволит увеличить их влияние в этой организации.

Лидеры «Большой двадцатки» договорились сообща бороться с «налоговым раем», проще говоря, с оффшорами, которые помогают уклоняться от налогов, используя банковскую тайну. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», — заявил по итогам саммита британский премьер.

G20 не будет составлять свой черный список налоговых оазисов, как того хотела Франция, а воспользуется информацией Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Под конец саммита эта организация опубликовала список «неблагонадежных» стран, в который вошли, в частности, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино, Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай.

Против тех, кто попал в черный список, могут применить санкции. «Мы готовы вводить санкции, чтобы защитить наши финансовые системы», — заявил британский премьер.

Под усиленным контролем

Провал в финансовом секторе и в надзоре над ним стал одной из причин кризиса. Все участники «Большой двадцатки» договорились усилить регулирование важных рынков и инструментов, чтобы вернуть доверие к финансовой системе.

«Мы предпримем действия, чтобы построить более глобально последовательную, более наднациональную и лучше регулирующую систему регуляторов для будущего финансового сектора, которая поддержит глобальный рост и будет служить нуждам бизнеса и граждан. Они (лидеры „двадцатки“) согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования », — сказал Браун.

Просчеты хедж-фондов, т.е. частных, не ограниченных нормативным регулированием инвестиционных фондов, которые занимались крупными рискованными инвестициями, были одним из факторов, спровоцировавших мировой кризис. Регулирование рейтинговых агентств, которые часто давали неверные сигналы инвесторам, также будет усилено.

Правда, многие предложения относительно регулирования финансовых рынков не были включены в итоговое коммюнике саммита. Так, за скобками остались идеи по созданию наднационального надзорного органа и глобальной финансовой разведки. В частности президент РФ Дмитрий Медведев предлагал открыть для инвесторов информацию о финансовой отчетности, крупных сделках, собственниках и т.д.

Зато премии менеджеров компаний, которые обратились за государственной помощью, теперь будут под контролем. Стороны договорились следить за тем, чтобы руководство компаний, получающих помощь от государства, не назначало самому себе огромных бонусов в условиях кризиса.

Французский президент Николя Саркози успел заявить, что соглашение о режиме регулирования финансовых рынков, говорит о том, что послевоенная эра «англо-саксонского» капитализма с его идеологией большей свободы рынков уходит в прошлое.

Предсказание кризиса

Предупрежден — значит вооружен. Участники саммита решили создать «гидрометеоцентр», который бы предсказывал экономические бури. Этой функцией наделят Совет по финансовой стабильности, который заменит Форум финансовой стабильности.

«Совет по финансовой стабильности в сотрудничестве с МВФ должен давать ранние предупреждения о макроэкономических и финансовых рисках и о действиях, которые нужно предпринять, чтобы их встретить во всеоружии. Он должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», — пояснил британский премьер.

В совет, над сокращенным названием которого — FSB — уже подшутил бывший службист Владимир Путин, войдут страны «двадцатки», все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.

Исторический компромисс

Накануне саммита между его участниками существовали многие разногласия. Сюда относятся вопросы масштабных государственных вливаний в частный сектор, ужесточение регулирования финансовой системы, введению единой резервной мировой валюты вместо доллара США и многое другое.

К счастью, мировые лидеры сумели сгладить острые углы и прийти к единой позиции. «Мы достигли очень хорошего, почти исторического компромисса», — заявила канцлер Германии Ангела Меркель по итогам саммита. По ее словам, участникам G20 «удалось достичь договоренности о построении вполне конкретной архитектуры финансовых рынков».

По мнению французского лидера Николя Саркози, саммит «превзошел все ожидания». Как заявил официальный представитель китайского МИДа Ма Чжаосюй, «в ходе встречи были достигнуты положительные результаты, которые дают позитивный сигнал международному сообществу».

Главным достижением апрельского саммита «двадцатки» стало то, что лидеры стран с настолько разными интересами смогли консолидироваться и договориться об общих действиях ради спасения мировой экономики. «Хозяин» лондонской встречи в верхах, британский премьер Гордон Браун заявил, что решения саммита знаменуют собой наступление «нового мирового порядка».

Благодаря решениям лондонской встречи развивающиеся страны получат больше прав на мировой арене, возрастет роль Международного валютного фонда, а финансовые рынки станут регулироваться жестче. Участники саммита G20 еще раз соберутся в этом году (предположительно, к концу осени), чтобы обсудить, насколько помогает ли их «лекарство» против кризиса.