Президента Украины будут избирать в парламенте — три-четыре человека

И неудивительно, что эти разговоры активизировались именно сейчас. До конца нынешней парламентской сессии осталось всего ничего, а если дело таки дойдет до изменений в Конституцию, то оно предполагает два этапа, приходящихся на две разные сессии. То есть получается, что если успеть до президентских выборов, то начать процесс нужно сейчас, а продолжить — на следующей сессии.

Как известно, процесс изменения Конституции далеко не простой и достаточно трудоемкий. Тем более если воплощать в жизнь такую новеллу, как избрание президента в парламенте. По слухам, именно это стало предметом переговоров, которые якобы прошли 30 мая между премьером Юлией Тимошенко и лидером оппозиции Виктором Януковичем. СМИ даже растиражировали новость о подписании так называемого «большого договора» между ПР и БЮТ, который предполагает план совместных действий до 2024 года. Помимо пункта об избрании президента в парламенте, как утверждают некоторые эксперты, рассматривается вариант пролонгации полномочий нынешней Верховной Рады до 2014 года. А, как известно, дыма без огня…

Хотя не исключено, что заявления и «сливы» информации о создании «ширки» — всего лишь шаги на упреждение со стороны тех, кто в этом уж никак не заинтересован. Как никак, а если бы возможность договориться была, то оформление «брака по расчету» могло бы состояться гораздо раньше. К тому же и опросы общественного мнения показывают, что народ уж никак не хочет отказывать себе в привычном празднике — прийти на избирательные участки и проголосовать… Хотя чем черт не шутит! Наши визави далеко не однозначны в данном вопросе.

Представители разных фракций парламента — Василий Грицак (ПР) и Александр Голуб (КПУ) — вместе с директором Центра глобальных стратегий Вадимом Карасевым комментируют возможность создания коалиции в составе БЮТ и ПР, а также обсуждают возможные последствия этого объединения.

1. Сегодня в информационном пространстве возобновились слухи о создании коалиции БЮТ и Партии регионов, насколько они обоснованны? Каковы могут быть последствия, если это объединение состоится?

2. Насколько возможен сценарий с избранием президента в парламенте, и кто в таком случае наиболее вероятный претендент на эту должность?

Александр Голуб: «Прежде чем проводить избрание президента в парламенте, его нужно переформатировать»

1. Я абсолютно не верю в возможность создания коалиции между БЮТ и Партией регионов. Поскольку слишком разные политические силы стоят за ними. Более того — противоречат друг другу финансово-промышленные интересы экономических и финансовых групп, которые, с одной стороны, финансируют Партию регионов, а с другой — БЮТ. Главный принцип заключается в том, что вряд ли перед выборами подобный шаг одобрили бы избиратели той или другой политической силы. Однако то, что не будет создана коалиция — а я в этом уверен на сто процентов, — совершенно не означает, что ПР и БЮТ не могли бы между собой договориться по целому ряду принципиальных вопросов. Это могут быть изменения в избирательное законодательство, изменения в Конституцию Украины. И, скорее всего, подобные согласованные голосования между ними произойдут, поскольку эти политические силы на сегодняшний день контролируют конституционное большинство в Верховной Раде.

2. Дело в том, что все президенты Украины — Кравчук, Кучма, теперь уже и Ющенко — доказали свою полную неспособность решить хоть один из кардинальных вопросов, стоящих перед страной. Поэтому, по мнению коммунистов, этот институт сам себя изжил. Более того, граждане нашей страны стали свидетелями того, что именно президент, какой бы он ни был, становился центром дестабилизации, центром внесения каких-то раздоров и коррупционных скандалов. Вспомним противостояние Кравчука с Плющом, Кучмы с Лазаренко, а потом с Виктором Ющенко. Сейчас у нас на глазах разворачивается противостояние между Ющенко и Тимошенко. Поэтому абсолютно очевидно, что этот институт должен быть упразднен если не полностью, то необходимо хотя бы пересмотреть функции президента. А если они будут пересмотрены в сторону уменьшения, то какой смысл тратить деньги на всенародное избрание такого лидера?

Но я думаю, что, прежде чем проводить избрание президента в парламенте, нужно будет его переформатировать, то есть провести внеочередные парламентские выборы. И в этой ситуации очень сложно будет спрогнозировать результат, поскольку я уверен, что в таком случае будет гораздо более мощно представлен левый блок в виде Коммунистической партии. Не исключено, что в состав парламента войдут новые центристские политические силы. Скорее всего, из списка парламентских партий исчезнет «Наша Украина», совершенно очевидно, что будут серьезными позиции таких партий, как БЮТ и Партия регионов, но результаты этих выборов серьезно поколеблют их представительство. Поэтому я сегодня не делал бы однозначных прогнозов. Но если бы выборы проходили после переформатирования парламента, я уверен, что, наверное, президентом была бы избрана какая-то центристская кандидатура, которая не обслуживает интересы конкретного клана.

Василий Грицак: «Война — это выборы, которые в стране бесконечны»

1. Такая коалиция должна была быть создана еще в ноябре 2007 года. Все это время мы упустили, и уже полтора года парламент работает неэффективно. А эффективно он может работать в том случае, когда в нем объединены две мегафракции — Партия регионов и БЮТ. Возможно, чтобы к ним присоединились и коммунисты. Нужно это или нет? Считаю, что нужно. Потому что у них тоже есть избиратели, разделяющие позицию, которая заключается в том, что страну нужно вывести из политического и экономического хаоса. Такая коалиция не утратила актуальности и сегодня, и я считаю, что если есть возможность и если руководство фракции Партии регионов и БЮТ успешно проведут переговоры, то они обязаны создать эту коалицию во имя украинского народа. И такую коалицию необходимо оформить на следующей сессионной неделе. Это моя личная позиция — я выступаю «за». Для того чтобы эффективно работал парламент, Кабинет министров. Чтобы две ветви власти — исполнительная и законодательная — могли работать совместно. Только с такой коалицией, живя в парламентско-президентской республике, мы могли бы победить финансовый кризис.

А Украина как государство живет в состоянии войны с 1 января 2004 года. Война — это выборы, которые в стране бесконечны. Мы переходим от одних выборов к другим, потом переходим к выборам в местные советы — мэров городов, поселков и так далее. И получается, что у нас постоянные выборы и постоянная война. Поэтому у нас нет четко структурированной власти законодательной — здесь все понятно, исполнительной, где полный хаос. Президент сегодня — тот человек и тот институт, который мешает нормально развиваться государству и нормально жить людям.

2. Я считаю, что единственный выход из этой ситуации — четко прописать Конституцию и однозначно избирать президента в парламенте. Избирает сегодня Италия президента в парламенте, избирают Молдавия, Чехия… Ничего страшного в этом нет. Парламент избирается всенародно, а президента избирает парламент.

Не могу сказать, кто станет в таком случае президентом, каждый депутат должен принимать решение лично. Какие кандидатуры могут быть? Я могу назвать две основные. Президентом могут быть Виктор Янукович и Юлия Тимошенко — это логично и нормально. Мы, депутаты, должны быть проинформированы о том, какие существуют договоренности, насколько они соответствуют требованиям наших избирателей. Это непростой процесс, но я считаю, что затягивать его нельзя.

Вадим Карасев: «Эту коалицию можно назвать «коалиция против перемен»

1. Слухи оправданны, поскольку переговоры ведутся ежедневно — в плотном и интенсивном режиме. Но, я думаю, пока не оправданны слухи относительно окончательного результата этих переговоров — касательно внесения изменений в Конституцию и вынесения пакта БЮТ с Партией регионов в сессионный зал. Последствия этого могут быть следующими: никаких выборов — ни всенародных парламентских, ни президентских — не будет. Скорее всего, президента будут избирать в парламенте — три-четыре человека, которые руководят фракциями и формируют партийные списки. И, скорее всего, будет мораторий на выборы в местные органы власти — на четыре-пять лет. С одной стороны — пакт Тимошенко и регионов создаст условия для стабилизации политической и, возможно, экономической ситуации, но, с другой — блокирует перемены, которые могут произойти через досрочные парламентские выборы, через общенародные выборы президента. Поэтому эту коалицию можно назвать «коалиция против перемен». Хорошо это или плохо? Однозначный ответ на этот вопрос даст история.

2. В парламенте спокойно может набраться конституционное большинство для того, чтобы ввести эту норму. Если политическая реальность будет такой, что подпишут пакт о коалиции — регионов, БЮТ, возможно, Блока Литвина, части «Нашей Украины», — то это открывает дорогу к конституционным изменениям. Президента будут избирать в парламенте. Роль главы государства с максимальными полномочиями, избираемого в парламенте, предполагается для Виктора Януковича. Если же этой коалиции не будет, то нет и смысла избирать президента в парламенте. Потому что тогда и Янукович, и Тимошенко являются основными фаворитами всенародных президентских выборов. Более того, я бы не давал этому сценарию стопроцентной гарантии, потому что в нем есть один достаточно сложный момент — и для Тимошенко, и для Януковича. Если вводится мораторий на выборы парламентские и отменяются всенародные президентские, то они могут лишиться электоральной власти. Ведь они же электоральные лидеры — под них формировались политические силы, списки. А если выборов нет, то они не нужны. Поэтому выборы — это гарантии политического выживания для Тимошенко и особенно для Януковича. Тимошенко все-таки сможет компенсировать все реальной премьерской властью, а вот насколько целесообразен переход Януковича из электорального лидера в статус парламентского чиновника, которым в таком случае станет президентский пост, — это головоломка. Потому что чем меньше выборов — тем он становится менее нужным своей партии.