«Газпром» сэкономит на государстве

Кризисное урезание инвестпрограммы «Газпрома» приведет к сокращению производства у сотен его подрядчиков. В результате только в 2009 году бюджет недополучит в виде налогов 42 млрд руб.

Кризисное урезание инвестпрограммы «Газпрома» приведет к сокращению производства у сотен его подрядчиков. В результате только в 2009 году бюджет недополучит в виде налогов 42 млрд руб. К таким выводам пришли эксперты Института проблем естественных монополий (ИПЕМ). Некоторые представители отрасли считают проблему преувеличенной.

Вчера ИПЕМ представил отчет о негативных последствиях недофинансирования газовой отрасли. Результаты моделирования показывают, что за период 2009-2030 годов дефицит инвестирования в газовой отрасли приведет к сокращению объема непосредственных заказов для российской промышленности на сумму 1,1 трлн руб. С учетом мультипликативного эффекта по всем производственным цепочкам (металлургия, машиностроение, строительная отрасль) это означает падение суммарного объема промышленного производства на 2,7 трлн руб. Ожидается, что основной дефицит в части капитальных вложений будет отмечен по итогам 2009 года и составит 336 млрд руб., или 38% от необходимого объема инвестиций.

По подсчетам экспертов института, в результате выпадающие расходы бюджета в виде недополученных налогов составят до 2030 года 296 млрд руб., из них 42 млрд — в 2009 году. Только поступления в бюджет от экспортной пошлины на газ сократятся на 58% от текущего уровня.

Сокращение инвестиций в отрасли приведет к значительному снижению уровня добычи газа. Следствием этого станет снижение доли газовой отрасли в ВВП страны вполовину и сокращение самого ВВП не менее чем на 3-4% без учета потерь смежников.

«Дать денег газовой отрасли в рамках инвестиционного процесса намного эффективнее, чем вливать деньги в банки, так как здесь мы получаем и заказ в промышленности, и инфраструктуру для будущих поколений», — пояснил генеральный директор ИПЭМ Юрий Саакян.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отметил: «В отчете приведены теоретически максимально возможные показатели. Однако такую оценку полезно иметь как свидетельство важности вложений в инфраструктуру».

«Доклад был представлен на наблюдательном совете Российского газового общества (РГО) и вызвал противоречивые мнения, так как некоторые данные не соответствуют фактическому положению дел,  — говорит вице-президент РГО Олег Жилин. — Это касается, например, изношенности основных фондов. Сокращение инвестпрограммы «Газпрома» обосновано снижением потребительского спроса, но не следует говорить, что это кардинально повлияет на посткризисное развитие страны». По его словам, несмотря на кризис, «Газпром» продолжает вкладывать в базовые проекты. «На Дальнем Востоке инвестиций достаточно», — отметил он.

«Частных инвестиций достаточно там, где они наиболее привлекательны. Но существуют и важные проекты, которые по разным причинам не пользуются популярностью у инвесторов и где необходимы государственные капиталовложения», — не соглашается Юрий Саакян. Эта же мысль является одним из выводов доклада: необходимо расширить набор мер поддержки газовой отрасли, в частности ввести ее прямую финансовую поддержку.