Украина: состоятся ли выборы? Тимошенко обещает не вводить диктатуру

Избирательный процесс официально начнется 19 октября 2009 года. Зима и отсутствие бюджета угрожают. Ющенко обещает не срывать выборы. Тимошенко обещает не вводить диктатуру. СМИ: «Времени осталось мало»

Андрей Лубенский, РИА Новости

Вопрос о том, состоятся ли в определенный срок президентские выборы и будут ли признаны (законом и обществом) их результаты, всерьез обсуждается украинскими политиками и экспертным сообществом.

На 17 января 2010 года в Украине назначены очередные выборы президента, в них, в частности, намерены принять участие нынешний премьер-министр Юлия Тимошенко, лидер Партии регионов Виктор Янукович, нынешний президент Виктор Ющенко, спикер парламента Владимир Литвин и другие. Избирательный процесс официально начнется 19 октября 2009 года. Но задолго до этого дня вся страна увешана билбордами и лайтбоксами с изображениями потенциальных кандидатов, не говоря уже о вале рекламы некоей «работницы», фамилия которой благоразумно не уточняется.

Некоторые эксперты предполагают, что такой «системный фальстарт» может сыграть роль в гипотетических сценариях срыва выборов. Кстати, ныне действующий президент Украины (и тоже потенциальный кандидат в президенты на выборах 2010 года) Виктор Ющенко заявил, что уже поручил Генеральной прокуратуре дать оценку рекламе политических лидеров, которая появилась задолго до начала президентской кампании. И с нетерпением ждет выводов ГПУ. Но свои выводы Ющенко уже сделал: по его мнению, «очевидно, речь идет о политической рекламе, о некорректном политическом поведении».

Зима и отсутствие бюджета угрожают проведению выборов — эксперты

Президентские выборы на Украине могут быть поставлены под угрозу рядом факторов, в том числе возможным непринятием государственного бюджета на будущий год, считает заместитель главы секретариата президента Украины, экс-руководитель Комитета избирателей Украины (КИУ) Игорь Попов.

Правительство Украины в понедельник одобрило и 16 сентября отправило в парламент проект госбюджета на 2010 год с плановым дефицитом в 3,97% ВВП, не учтя предложений президента Виктора Ющенко, который настаивал, что дефицит в следующем году не должен превышать 3% ВВП. В бюджете-2010 заложен курс 7,5 гривны за доллар. Расходы бюджета Украины в следующем году составят 324 миллиарда гривен (около 40,5 миллиардов долларов), доходы  — около 285 миллиардов гривен (около 35,6 миллиардов долларов). Сумма внутренних займов Украины в следующем году составит приблизительно 120 миллиардов гривен (около 15 миллиардов долларов), сумма внешних займов  — 16 миллиардов гривен (около 2 миллиардов долларов). В бюджет  — 2010 правительство заложило цену на газ в 260 долларов за тысячу кубометров.

Оппозиция считает представленный правительство проект бюджета «нереальным». Верховная Рада до сих пор не могла приступить к обсуждения бюджета из-за блокирования трибуны депутатами из фракции Партии регионов, требующих в первоочередном порядке рассмотреть вопрос о повышении минимальных зарплат и пенсий. Некоторые украинские политологи предполагают, что парламент так и не сможет до выборов начать работу. Между тем для проведения выборов необходимо, по данным ЦИК, более 1,1 миллиарда гривен.

«Сегодня никто не может объяснить логичный механизм, как найти деньги на выборы, если не будет принят государственный бюджет. Миллиард (гривен) из бюджетного фонда навряд ли кто профинансирует, а пообещать членам избирательных комиссий, что они будут (требовать) и получать свою зарплату до конца 2010 года, я не думаю, что это даст какой-то позитивный эффект в плане мотивации их работы», — сказал Попов, выступая в на заседании «круглого стола» экспертного сообщества в агентстве «ЛигаБизнесИнформ», посвященного возможным сценариям срыва выборов.

«Что до принятия бюджета в целом, у меня есть сомнения, что Верховная Рада сможет это сделать… Но будем оптимистичными, будем надеяться, что у нас будет государственный бюджет, ЦИК получит свои деньги на выборы и будет платить не обещаниями членам участковых комиссий, а живыми деньгами за их работу», — отметил чиновник.

Попов также сообщил о других рисках, угрожающих нормальному проведению выборов. В частности, это, по его словам, низкое качество реестра избирателей, и даже сама дата (17 января 2010 года). По мнению заместителя главы президентского секретариата, страна не имеет еще опыта проведения всей избирательной кампании в зимних условиях, а это «совсем другая логистика выборов». Наконец, серьезными рисками следует считать также экономический кризис и «политическую напряженность» на Украине.

Есть и другие опасности. Так, по словам Попова, не исключено (и он даже уверен в этом), что Конституционный суд Украины (КСУ) примет во внимание замечания Виктора Ющенко и признает недействительными отдельные положения закона о выборах президента страны, а Верховная Рада не успеет внести в закон соответствующие поправки до начала избирательной кампании. Или же такие поправки будут внесены, но не будут соответствовать Конституции  — тогда, отметил чиновник, «президент будет обязан снова наложить на них вето, и это может сорвать или, как минимум, отложить избирательный процесс».

Ющенко обещает не срывать выборы

Действующий президент Украины Виктор Ющенко уверяет, что не пытается сорвать выборы при помощи Конституционного суда (где он обжаловал отдельные положения закона о выборах президента). Об этом он заявил на пресс-конференции 30 сентября, поясняя мотив своих действий. «У меня была одна мотивация — ваши права, ваши права как граждан», — сказал Ющенко.

По словам главы государства, закон сужает права граждан, именно поэтому он воспользовался своим правом вето. Президент также выразил убеждение, что Конституционный суд поддержит его позицию, а Верховная Рада на протяжении одного — двух дней внесет в закон необходимые изменения.

При этом Ющенко, отвечая на вопрос о том, как он собирается свой рейтинг в 3-4% «превратить в 50%», то есть, собирается ли он снова стать президентом именно в результате выборов или каким-то другим способом, сказал, что рейтинг его не волнует — «это не моя тема». Довольно странный ответ для политика, который намерен принимать участие в избирательной кампании. Но президент выразил твердую уверенность в том, что выборы он выиграет, добавив, что сделает это «исключительно законным» способом.

Президент не исключает, что Россия будет «делать ставки» на украинских выборах, но ставка точно будет сделана не на него. «Кого бы Россия хотела видеть (на посту президента)? Мне легче сказать, кого не хотела бы видеть », — сказал Ющенко, пояснив, что только его Россия не желает видеть в президентском кресле.

Президент отметил, что «нация» сама должна сделать выбор, идти ли дальше с таким лидером как он. По словам Ющенко, он и сегодня тот же, что в 2004 году (год «оранжевой» революции) и ничего не изменил в своих тезисах, с которыми тогда шел на выборы. Более того, он сегодня «в сто раз больше убежден, что именно таким путем нужно идти Украине».

Что до рейтингов, то они, вероятно, все же не совсем безразличны окружению гаранта. Так, близкий к Банковой политолог Вадим Карасев заявил в прямом эфире ТРК «Украина», что есть будто бы исследования, показывающие, что у нынешнего президента рейтинг достигает 8%, а это не так мало. «При определенных условиях Ющенко может набрать рейтинг, конкурировать с Тимошенко и выйти во второй тур», — заявил Карасев. Однако принимавший участие в программе бывший соратник Ющенко, депутат Верховной Рады Юрий Кармазин усомнился в этом и заявил, что президент уже не тот: «ни одного человека, который был с ним с 2002, 2003, 2005 годов, не осталось при нем».

Тимошенко обещает не вводить диктатуру

Премьер-министр Украины и лидер БЮТ Юлия Тимошенко пообещала, что после своей победы на президентских выборах она не введет диктатуру, хотя призналась, что из-за нынешнего хаоса она уже не против определенной «стройности» в управлении.

«А почему вы решили, что после этого безвластия, этой, извините, «гавкотни», люди не хотят диктатуры?! И я уже хочу, чтобы в стране был порядок, стройность и сильная система власти», — сказала Тимошенко в пятницу, 25 сентября, выступая в прямом эфире телекомпании «Украина».

Лидер БЮТ также обещает никогда не допустить введения в стране цензуры.

«Я никогда в жизни не допущу цензуру», — заявила Тимошенко. Разговор о цензуре зашел в связи с принятым 22 сентября решением Печерского райсуда города Киева, которым в обеспечение иска партии «Батькивщина» к гражданину Петру Подлубному было запрещено всем физическим и юридическим лицам распространение любой «недобросовестной» рекламы, которая касается деятельности премьер-министра, председателя партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко.

«Запретить Подлубному Петру Сильвестровичу и каким-либо другим физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности размещать на билбордах, других внешних рекламных носителях, радио и телевидении, в интернете и электронных СМИ какую-либо недобросовестную рекламу относительно деятельности главы правительства-председателя Всеукраинского объединения «Батькивщина», а также какую-либо другую недобросовестную социальную рекламу и обнародовать ее любым способом до рассмотрения спора по существу», — говорится в определении Печерского райсуда.

Поводом для такого решения стал видеролик, в котором команда Тимошенко усмотрела нападки на премьера, хотя там даже не упоминается фамилия главы правительства, но обыгрывается широко используемый командой Тимошенко рекламный слоган «Она работает». Несмотря на решение суда, этот ролик был тут же продемонстрирован зрителям телеканала «Украина».

Такой вердикт вызвал на Украине большой шум и переполошил как политиков (сильно), так и общественность (умеренно). Оппозиционная Партия регионов даже направила письма посольствам иностранных государств на Украине, а также в представительство Европейской Комиссии и в офис Совета Европы, в которых выразила обеспокоенность в связи с решением суда о запрещении рекламы, в которой критикуется деятельность премьер-министра. В письмах решение суда, названного «подконтрольным власти», расценивается как «первый шаг Тимошенко к полному контролю в информационной сфере и возвращению к тоталитарной системе». Однако премьер такой судебный вердикт угрозой свободе слова не считает.

«Мне кажется, что в нашей стране уже никто никогда не запретит критику, и никакой суд этого никогда сделать не сможет», — отметила Тимошенко, добавив, что действующий закон Украины «О рекламе» запрещает так называемую «черную» рекламу.

«Вы от нашей команды никогда не увидите ролик о бэкграунде Виктора Федоровича (Януковича), вы никогда не увидите ролик «он украл Межгорье», вы никогда не увидите билборды, где написано, что они забрали шельф Черного моря… Мы даем положительную рекламу, потому что негативная запрещена законом», — заявила Тимошенко, добавив, что вся украинская политика сейчас, по ее мнению, строится «на чернухе».

Глава правительства также напомнила, что все украинские телеканалы еще при президенте Леониде Кучмы были розданы «именно тем олигархическим семьям, которые и отобрали всю собственность государства», и новости теперь «готовятся на кухне олигархии». При этом она заявила, что политики из БЮТ не владеют телеканалами.

Тимошенко отвергла предположение, что она боится критики и стремится к диктатуре. «Я стою перед вами (в студии), абсолютно открытая для любой критики, и я убеждена, что это не похоже на диктатуру », — сказала она.

СМИ: «Времени осталось мало»

Запрет на «недобросовестную рекламу» (при том, что законом не определено, что это такое) вызвал шквал комментариев в СМИ и в блогах. Похоже, не все в украинском медиа-сообществе удовлетворились пояснениями премьера и ожидают не самых лучших (для свободы слова) времен.

«Понятное дело, что свобода слова Тимошенко нужна только в тот момент, когда она идет к власти. Когда с помощью свободы слова можно было свергать Кучму — Тимошенко свобода слова была нужна. Когда нужно было критиковать Ющенко — свобода слова Тимошенко была нужна. Но когда нужно отвечать за все, что сделала, находясь у власти, — свобода слова становится уже врагом для Тимошенко, и она пытается запретить любую критику», — считает журналист и писатель Олесь Бузина (его слова приводит From-UA).

Лидер ВО «Молодежь — надежда Украины», редактор интернет-издания Sprotiv.org Вадим Гладчук напоминает, что и ранее из недр БЮТ выходили инициативы, в том числе законодательные, направленные на сворачивание демократии — например, была попытка запретить политическую баннерную рекламу в Сети.

«Исковое заявление представителей партии Тимошенко в суд и последующее решение продажного Печерского суда, противоречащие нескольким статьям Конституции Украины, всем возможным законам, международным конвенциям и принятым на себя Украиной международным обязательствам засвидетельствовало: клика Тимошенко решительно настроена полностью упразднить в Украине любые права и свободы граждан, свободу слова. Сегодня эта клика в ликвидации независимых средств массовой информации видит единственную возможность навечно остаться у власти«, — считает Гладчук.

Наблюдаются попытки «расшевелить» представителей медиа, указав на их долю ответственности в грядущей (возможной) диктатуре. «Времени осталось мало. На подходе такие «преобразования», что вы еще не скоро вспомните, на кого учились, если вообще вспомните, — пишет, обращаясь к коллегам по цеху, журналистка, скрывшаяся под псевдонимом «Марфа Веселенькая», в письме, опубликованном УНИАН. — (…) Кстати, эти «преобразования» ваших рук дело, господа… Вы в какой-то момент испугались, дали слабинку, пошли на компромисс».

Вот и Ющенко на своей пресс-конференции призвал журналистов «не спать». В частности, он заявил, что закон о выборах президента ущемляет свободу слова: журналистов можно «выгнать за пределы (избирательной) комиссии » решением этой же комиссии. «Это в одном ряду с тем, что запретили вам критиковать партию премьер-министра, поскольку эта партия всегда „идеальна“. Премьер-министра — или то, что называется „вона“ — нельзя критиковать. Правительство нельзя критиковать», — сказал президент. Обращаясь к журналистам, президент спросил: «Уважаемые, почему вы сидите? Почему вы спите?».

Впрочем, «сон» журналистов объяснить легко… Некоторые эксперты предполагают, что попытка перед выборами снова «поднять волну» борьбы за свободу слова (как и создание необходимых для этого поводов) является намеренным возвращением «в 2004 год» — но тогда эта борьба имела действительные основания и пользовалась поддержкой в обществе. С тех пор, однако, общество могло убедиться, что сама по себе свобода слова в условиях украинской «демократии» мало что значит, что «джинсовые СМИ» ничем на самом деле не отличаются от СМИ подцензурных, да и коммерческая цензура ничем не лучше цензуры политической. Так что во второй раз такая технология вряд ли сработает.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции