«Украина скоро утратит возможность платить по счетам»
Читати цю новину російською мовою«Нафтогаз Украины» должен платить за российский газ до седьмого числа каждого месяца, но на этот раз в связи с рождественскими праздниками срок платежа перенесен на 11 января. Такая схема с ежемесячными выплатами была введена в начале
Глава Газпрома Алексей Миллер в эфире российского телеканала «Вести» высказал серьезные опасения по поводу возможности Украины вести своевременную оплату российского газа.
«В середине декабря произошла тенденция снижения отбора, что подтверждает, что Украина испытывает серьезные проблемы с (будущей) оплатой. Мы и слышим, и видим, что Украина испытывает очень-очень серьезные проблемы в оплате поставок российского газа за декабрь »,— отметил он. «Мы оцениваем ситуацию с оплатой за поставки российского газа за декабрь как очень тревожную»,— передало слова Миллера РИА Новости.
Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов в интервью агентству Франс пресс пояснил, что сложности у Украины могут возникнуть вследствие того, что Международный валютный фонд (МВФ) отклонил заявку Киева на очередной кредитный транш в размере 3,8 миллиарда долларов.
«Нафтогаз Украины» должен платить за российский газ до седьмого числа каждого месяца, но на этот раз в связи с рождественскими праздниками срок платежа перенесен на 11 января. Такая схема с ежемесячными выплатами была введена в начале 2009 года, и с тех пор «Нафтогаз» еще ни разу не задержал оплату поставок, хотя в некоторые месяцы ему приходилось прибегать к средствам бюджета. Однако, если украинский партнер не заплатит за топливо в установленные сроки, то Газпром может перевести Украину на стопроцентную предоплату поставок.
Но способность украинского монополиста и далее оплачивать российское топливо вызывает сомнения не только в Москве, но и в Киеве. Не случайно, когда А. Миллер напомнил, что крайний срок оплаты декабрьского газа был перенесен в связи с новогодними праздниками с 7 января на 11 января, комментарии последовали просто издевательские. Спецпредставитель президента Украины по вопросам энергобезопасности Богдан Соколовский отметил: «Российская сторона, наверное, решила дать возможность НАК «Нафтогаз» наколядовать эту сумму».
Но и без иронических замечаний вполне ясно, что финансовая ситуация на Украине вряд ли может внушить оптимизм поставщикам. На днях стало известно, что Международный валютный фонд отклонил просьбу Украины о кредите на 2 млрд. долл., за счет которого Киев, в частности, намеревался расплатиться с Газпромом. Всего «Нафтогаз» к 11 января должен заплатить «Газпрому» более 500 млн. долл. за декабрьские поставки газа.
В Москве и в Киеве неоднократно заявляли, что могут пройти январь 2010 года без сбоев. Газпром в очередной раз пошел на уступки «Нафтогазу», разрешив ему снизить объемы уже законтрактованных поставок. По подсчетам самого Газпрома, эти уступки обошлись российской стороне приблизительно в 5 млрд. долл.
Однако российские СМИ утверждают, что «Нафтогаз» уже попросил снизить объемы закупок газа с 8,75 до 7 млрд. куб. м в первом квартале 2010 года. По подсчетам газеты «Коммерсант», согласившись, российский монополист потеряет еще 600 млн. долл.
Перспективы газовых взаиморасчетов приходится рассматривать через призму новых ценовых параметров российско-украинских газовых отношений. Согласно ялтинским договоренностям премьеров двух стран, российский поставщик принимает обязательства платить более высокий тариф за прокачку газа через украинскую территорию. Одновременно «Нафтогаз» лишается скидки в цене газа, и, соответственно, стоимость газа для украинских потребителей возрастает. Здесь возникает самая серьезная угроза эскалации долговых проблем. Представители крупных промышленных корпораций Украины выражают опасения, что подорожание газа приведет к спаду производства и новой волне кризиса. Недавно министр экономики Украины Богдан Данилишин сообщил о стабилизации ситуации в украинской промышленности после длительного периода спада. «По итогам января–октября сокращение объемов производства замедлилось до 26,4% против 28,4% в январе–сентябре», – пояснил он, добавив, что с первого квартала нового года правительство прогнозирует начало роста. Особенные надежды возлагались на наиболее энергозатратные, но самые важные с точки зрения наполнения госбюджета отрасли – металлургию и химическую промышленность. Но рост цен на газ может перечеркнуть эти надежды. У правительства и «Нафтогаза» остается все меньше возможностей для поддержки промышленных предприятий за счет компенсации разницы в цене.
«Наибольшей угрозой для энергобезопасности Украины по итогам 2009 года является финансовое состояние НАК «Нафтогаз Украины». Задолженность компании на сегодня составляет более 3 млрд. долл.». Об этом прессе заявил представитель президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и сама признает, что угрозой финансовой стабильности «Нафтогаза» на сегодня является главным образом накапливающаяся задолженность областных газораспределительных компаний. На недавнем заседании правительства премьер сообщила, что население почти на 100% рассчитывается с облгазами за потребленный газ, однако компании перечисляют «Нафтогазу» только часть полученных средств. По данным «Нафтогаза», с октября сего года уровень расчетов с компанией за газ снизился почти втрое по сравнению с прошлым годом – в среднем до 28%. В связи с этим правительство ввело во все облгазы должности представителей Контрольно-ревизионного управления, которые должны следить за всеми финансовыми потоками.
В Киеве это понимают. И хотя зачастую за критикой в адрес политических оппонентов стоят больше предвыборные мотивы, тем не менее украинские политики вполне осознают опасность экономического курса нынешних властей. Так, в интервью российскому интеренет-ресурсу Slon.ru (03.12.09) бывший глава Нацбанка, кандидат на пост президента Сергей Тигипко вполне оправданно отмечает: «Без изменений внутренней энергетической политики Украины не обойтись. Проблема сегодня заключается в том, что у «Нафтогаза» элементарно нет денег для расчетов с Газпромом. Кабмин занимается откровенным популизмом, когда откладывает доведение тарифов на газ и электроэнергию до экономически обоснованного уровня на 2013 год. Ситуация, когда людям выставляют счет за газ, который лишь на 60% покрывает себестоимость его добычи даже в Украине, является совершенно неприемлемой. На переговорах двух премьеров рефреном звучала одна мысль: вопрос своевременности оплаты за потребленное Украиной топливо не может быть предметом дискуссии. Москва четко дала понять, что продавать газ в долг не будет. А это значит, что когда рассчитываться окончательно будет нечем, мы получим даже не газовую войну с Россией, а полную капитуляцию. Популизм всегда ведет к экономическим и политическим поражениям».
Не может не вызывать тревогу и финансовая ситуация в стране. Экономика Украины в условиях кризиса попала в зависимость от кредитов МВФ, которые выделяются Украине траншами — по одному траншу в несколько месяцев. Всего кредитная линия МВФ Украине составляет 16,5 миллиарда долларов. Международные средства идут на покрытие дефицита бюджета, выполнение социальных обязательств, а также оплату российского газа. Фонд уже выделил Киеву три транша кредита на общую сумму в 12 млрд. долл. Четвертый транш тем не менее так и не последовал. А 29 декабря на итоговой пресс-конференции премьер-министр Украины Ю. Тимошенко сообщила, что государственный долг Украины в 2009 г. прогнозируется на уровне 42% ВВП. Ожидаемый в 2010 г. размер государственного долга составит 48,4% ВВП. Это значительно превышает т.н. «безопасный уровень» внешних заимствований.
Уже упоминавшийся Сергей Тигипко признает: «В начале ноября [международное рейтинговое агентство] Fitch заявило о том, что к концу первого полугодия удельный вес проблемных кредитов в Украине достиг 34%, а к концу года может возрасти до 40%. При этом объем безнадежных потерь составит до 28%». Представитель Национального банка Украины (НБУ) по макроэкономическим вопросам Игорь Шумило в комментарии газете «Зеркало недели» отметил в начале декабря с.г., что дальнейший рост внешнего государственного и гарантированного государством долга может угрожать национальной безопасности Украины. По официальным данным, в октябре размер таких долгов составлял около 35 млрд. долл. Сергей Тигипко считает, что «Украина скоро утратит возможность платить по счетам».
Мнение г-на Тигипко по поводу отчаянного популизма украинских властей в предвыборный период разделяют и западные кредиторы страны. В октябре Ющенко отказался наложить вето на закон о повышении социальных стандартов на Украине, как того требовал основной кредитор страны — МВФ. Данный закон увеличил нагрузку на бюджет в 2009 году на 8 млрд., а в 2010 году — еще на 80 млрд. гривен. Кроме того, правительство подало в парламент проект бюджета на 2010 год с дефицитом в 8 % ВВП. Закон, который отказался ветировать Ющенко, увеличит дефицит еще на 7 % ВВП, если будет исполнен. После подписания закона о соцстандартах директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан дал понять, что следующий транш будет выделен уже после избрания нового президента.
Правительство Тимошенко также отказалось привести цены на энергоносители к экономически обоснованному уровню до 2013 года, хотя МВФ требовал сделать это уже в 2009 году.
В результате заложниками предвыборных интересов украинских политиков становятся не только Нафтогаз и Газпром, но и вся украинская экономика. А также энергобезопасность европейских покупателей, получающих через Украину 80% российских газовых поставок. И такого рода популизм препятствует принятию назревших, но не устраивающих украинскую политическую элиту решений в газовой сфере. Прежде всего, в вопросе оптимизации управления газотранспортной системой страны. Здесь вполне уместно будет снова процитировать кандидата в президенты Украины г-на Тигипко: «Нынешние руководители Украины подают проекты создания международного газотранспортного консорциума как предательство национальных интересов. По этим демагогическими заявлениями стоит лишь желание сохранить под личным контролем непрозрачную и вполне коррумпированную машину перекачки денег, какой является сегодня «Нафтогаз Украины». Я уверен, что Украине срочно нужно выйти с собственным предложением о приватизации газовой трубы. Контрольный пакет управляющей компании должен остаться за государством, а остальные акции будут принадлежать Газпрому и пулу из крупнейших европейских энергокомпаний».
Добавить, в общем-то, и нечего. И именно эти факты, похоже, вызывают растущее беспокойство в руководстве Газпрома.
Игорь Томберг
Источник: Империя
- 35
- 05.01.2010 03:02
Останні новини
Головне
Киев |
Коментарі до цієї новини: