Янукович идет по стопам Кучмы

Обзор первых указов Януковича на новой должности пока обнадеживает. Все они — в русле обещаний, данных им в инаугурационной речи. Это консолидация власти, борьба с коррупцией и преодоление бедности.

Кроме того, он демонстрирует качества рачительного хозяина — Янукович поднимет страну, экономя не только на зарплатах чиновников, но и на своих кровных.

Хозяин страны

Хотя консолидировать власть президент пока может в пределах Администрации, предпринятые меры впечатляют. Прежде всего издан указ о переименовании Секретариата в Администрацию, чем значение этого органа усилено. По мнению политолога Виктора Небоженко, переименование — сейчас самое сильное действие Януковича. Оно говорит, что Администрация станет настоящим политическим центром.

Упрочению власти способствует артикуляция статуса главы государства, к которой прибегнул Янукович. Одним из первых указов он принял на себя обязанности верховного главнокомандующего Вооруженными силами Украины.

Пока что Янукович старается держать обещания, данные в своей «тронной» речи 25 февраля. Так, он заявил, что одним из первых будет указ о сокращении расходов на Администрацию. И такой документ появился. Не ограничиваясь этим, Янукович пошел до конца, приняв решение об урезании на 50% своей зарплаты главы государства.

Начал просматриваться социальный блок Януковича. Очевидно, что президент предпримет попытку преодолеть бедность. Он уже подписал Указ «О неотложных мерах по преодолению бедности». Согласно ему приоритетом в осуществлении реформ является противодействие бедности, в рамках чего правительству поручено разработать соответствующий проект на 2010—2015 гг., а Генпрокуратуре — принять меры по надзору за соблюдением социально-экономических прав граждан.

В целом Янукович демонстрирует, что для него могут стать приоритетными два направления: преодоление кризиса и борьба с коррупцией. Одним из указов им создан комитет по экономическим реформам. Работать он будет как консультативный орган при президенте. Основная задача комитета — выработка государственной стратегии экономических реформ, направленных на внедрение предвыборной программы Януковича «Украина для людей». Состав этого органа: председатель (президент), исполнительный секретарь (первый замглавы Администрации президента Ирина Акимова) и другие члены.

Такой же компактный и экономный орган создан Януковичем для борьбы с коррупцией — Национальный антикоррупционный комитет. Он тоже будет совещательным, структура его будет, как и у комитета по реформам. Только исполнительным секретарем здесь будет секретарь СНБО, что должно повысить влияние Нацкомитета.

В некотором роде Янукович идет по стопам Леонида Кучмы. В свое время тот создал Координационный комитет по борьбе с коррупцией. Итоги его противодействия «пятой власти» (выражение Кучмы) за 10 лет известны. Возможно, создание его аналога — Нацкомитета, как и другие мероприятия Януковича, направлено на достижение иных целей. Скажем, служить пиар-поддержкой против Тимошенко на случай досрочных парламентских выборов.

Кадровая аритмия

Януковичу как конкретному политику, естественно, хотелось бы сразу расставить везде своих людей. Но так как в Кабмине костью в горле стоит Тимошенко, президент вынужден ограничиться Администрацией и некоторыми наметками в областях.

В Администрации ее главой поставлен Сергей Левочкин, первым замом — Акимова, замами — Анна Герман, Юрий Ладный, Олег Рафальский и Станислав Скубашевский. Почти все они — нардепы фракции Партии регионов, некоторые (Ладный и Рафальский) служили Януковичу во времена его премьерства. Таким образом, это верные Януковичу люди.

Тем не менее данные назначения свидетельствуют о кадровой победе Дмитрия Фирташа, человек которого — Левочкин — станет контролировать эту структуру. Другие группы в «Регионах» пока не получили ничего. Еще одна влиятельная команда — Рината Ахметова и Бориса Колесникова — наверняка рассчитывает набить своими людьми Кабмин и поиграть на поле местной власти.

Ранее сообщалось, что Борис Колесников — одна из вероятных кандидатур на должность главы Киевской городской государственной администрации. Чтобы действующий градоначальник столицы Леонид Черновецкий поделился властью, задумали даже подготовить новую редакцию Закона о столице. Там речь идет о разделении функции мэра и руководителя КГГА и проведении в этой связи новых выборов. Конечно, Колесникову даже с его возможностями и техникой исполнения было бы непросто победить на выборах мэра. Поэтому он и заявил, что не рассматривает себя как мэра Киева и не планирует принимать участия в выборах на эту должность. Похоже, ему и в самом деле удобнее было бы в кресле главы КГГА.

Также мало информации о назначениях губернаторов. Связано это с нормами Закона о Кабмине, который увязывает такие шаги с решением премьера. На сегодня известно, что могут усесться в губернаторские кресла Вера Ульянченко (Киевщина) и Виктор Балога (Закарпатье), небольшие шансы остаться руководителем есть у Валерия Асадчева (Полтавщина).

Остальные уже озвученные кандидатуры уверенности не вызывают. Например, назначение регионала Владислава Лукьянова губернатором Винницкой области; «Регионам» не стоило бы лишаться талантливого спикера фракции и смелого кулачного бойца. А вот подарок Михаилу Бродскому в виде Черкасщины выглядит реалистично. Там у него есть бизнесы, да и Черкассами руководит его соратник Сергей Одарич.

Автор: Юрий Зущик, газета «Новая»