«Искусство» проигрывать. Сможет ли оппозиция влиять на власть?

Как только Азаров стал премьером, а его «милые друзья» — министрами, Юлия Тимошенко собрала пресс-конференцию, в ходе которой пообещала новой коалиции и Кабмину «веселую жизнь». Тимошенко, кстати, возглавила созданный вчера теневой

Юлия Тимошенко стала премьером с приставкой «экс». Совет окончательно освободил ее с поста главы КМУ. Интересно, что новоиспеченный коалициант Литвин так спешил «уйти» вчерашнюю союзницу, что, зачитывая фамилию, имя, отчество без пяти минут экс-премьера, спикер вместо «Владимировна» сказал «Владимирович». Ну что ж, как говорят, обмолвка по Фрейду, ведь многие из экспертов именно Тимошенко называют единственным мужчиной в украинской политике.

Как только Азаров стал премьером, а его «милые друзья» — министрами, Юлия Тимошенко собрала пресс-конференцию, в ходе которой пообещала новой коалиции и Кабмину «веселую жизнь». Тимошенко, кстати, возглавила созданный вчера теневой Кабмин (однако, как показывает практика, КПД от деятельности теневого КМУ равняется едва ли не нулю).

Пост премьера оппозиционного правительства до победы в президентских гонках, как известно, занимал Виктор Янукович. Но если действующий Президент в статусе «премьера-теневика» мог проводить заседания оппозиционного правительства в Раде, в присутствии прессы, то такое «счастье» Юлии Владимировне не светит, ведь, потеряв пост главы Кабмина, она не имеет возможности вернуть себе депутатский мандат.

Собственно, поэтому депутаты-бютовцы попросили руководство ВР выдать своему лидеру пропуск, чтобы она могла присутствовать в сессионном зале во время пленарных заседаний. Просьбу «сердечных», не скрывая иронии, прокомментировал вчера регионал Александр Ефремов. «Тимошенко имеет право приходить в парламент как бывший премьер, но это не распространяется на сессионный зал. Если есть еще какие-то проблемы у нее, то она может оформиться помощником, например, руководителя фракции БЮТ Ивана Кириленко и иметь свободный доступ к документам», — отметил, в частности, председатель регламентного комитета ВР.

Между тем фракция НУ-НС в конце концов определилась, что им не по пути с регионалами, коммунистами и литвиновцами. «Оранжевые» устами формального руководителя фракции Николая Мартыненко заявили, что будут в оппозиции к вновь созданной коалиции. В то же время, пан Мартыненко не смог уточнить, является ли это позицией всех 72 народных депутатов, которые входят в состав фракции НУ-НС.

Собственно, именно НУ-НС, многочисленные лидеры которой не смогли собрать 37 голосов ни «за» союз с ПР+БЛ+КПУ, ни за сохранение прежней коалиции, подтолкнули регионалов к решению, которое сегодня не критикует разве что ленивый. Говорится, конечно, о формировании коалиции «тушек». Политики-законодатели констатируют: Украина обречена на жизнь вне конституционного поля. Депутат от НУ-НС Юрий Ключковский, который, кстати, боролся в 2004 г. в Верховном Суде за победу кандидата Ющенко, в интервью «Радио-«Свобода» отметил следующее: «Очевидно, изменения в регламенте противоречат решению Конституционного Суда от сентября 2008 года. Все об этом знают, однако все понимают, что получить новое решение Конституционного Суда по этому поводу — длинный процесс, если вообще не безнадежный. Поэтому мы обречены жить в условиях действия откровенно неконституционного закона. Это означает, что будут нарушаться сами принципы правового государства и Конституции Украины».

«Главная опасность изменения принципов формирования коалиции в «переписанном» регламенте заключается в том, что парламентская логика формирования власти будет сломана, а политический курс власти теперь не будет зависеть от результатов парламентских выборов. Фабрикация большинства, в результате смешивания отдельных фракций и депутатских «тушек», в конечном счете, приведет к девальвации коалиции и выхолащиванию политических, электоральных, институционных основ межэлитного равновесия», — пишет в статье для УП политолог Вадим Карасев.

Обеспокоенность экспертов относительно потери «сдерживающего» фактора — политического равновесия — понятна. Ведь именно отсутствие политической (властной и тому подобное) монополии является гарантией последующего движения Украины по демократическому пути. Судя по последним событиям в Верховной Раде, Януковичу удалось сделать за несколько недель то, что Ющенко не смог за пять лет — «приватизировать» все сферы власти. Речь идет именно о приватизации, или монополизации, поскольку трудно поверить в то, что коалиция будет играть в независимую от Банковой игру. Это будет ручная коалиция, дистанционный пульт управления которой будет находиться в Администрации Президента. И это можно утверждать уже сейчас, в первые дни жизни нового большинства, поскольку докоалиционная, слишком уж «сладкая» риторика Литвина, Симоненко — яркое доказательство «независимости» коалиции. О Кабмине нечего и говорить. Николай Янович-премьер и Виктор Федорович-президент будут сосуществовать более мирно, чем тандем Путин—Медведев. Поэтому политическое равновесие не просто утрачено — другая, оппозиционная чаша весов опустела.

Действия (а точнее, бездеятельность) новоиспеченных оппозиционеров — БЮТа и части НУ-НС, мягко говоря, огорчают. Нашеукраинцы и бютовцы, которые прошли оппозиционный огонь, воду и медные трубы, либо устали, либо смирились. Они не только не остановили принятия откровенно антиконституционного «коалиционного» закона — начали с энергией, достойной другого применения, выяснять, кто главный в оппозиционном лагере.

В Верховной Раде может действовать только одна парламентская оппозиция и одно оппозиционное правительство, заявил бютовец Николай Томенко.

Отметив, что в главе 13 закона о Регламенте четко расписана процедура создания парламентской оппозиции, Николай Владимирович прибавил: «Поскольку я не знаю ни одной фракции, кроме фракции БЮТ, которая приняла решение о переходе в оппозицию, то пока в парламенте есть всего одна оппозиционная фракция, и только эта фракция может образовать оппозиционное правительство. Было бы странно, если бы оппозиционное правительство формировали депутаты, которые параллельно ведут переговоры о возможном вхождении в состав нового правительства».

А дальше, как говорят, — пошло-поехало. Вячеслав Кириленко сказал, что оппозиция — это депутатская группа «За Украину», Яценюк говорит, что построит настоящую европейскую оппозицию, а лидеры нескольких политических сил избрали Юлию Тимошенко оппозиционеркой №1.

А здесь еще и Николай Мартыненко, у которого почему-то не сложились переговоры о вхождении в коалицию, заявляет: «Мы не допустим приватизации оппозиции политическими силами, которые тоже уже объявили о своей оппозиционной деятельности. Наша цель — не реванш какого-то отдельно взятого политика, а отстаивание развития Украины».

Проиграли власть, ссорятся за место под оппозиционным солнцем.

«Разборки» в оппозиционном лагере демократов — прекрасный подарок для регионалов. И они его охотно приняли. ПР избрала тактику: вы себе грызитесь, а караван идет…

Политики и политические силы, которые оказались теперь в оппозиции, упрямо не желают учиться на своих ошибках. По большому счету, их несостоятельность (а возможно, нежелание из-за излишне высоких амбиций) объединяться как раз и привела Виктора Януковича к победе. Но, невзирая на это, они снова идут в разных колоннах. Идя, делают ошибку, считают читатели «Дня».

В опросе, который проводился на сайте нашей газеты, спрашивали: «Сможет ли вновь созданная оппозиция влиять на власть?». Приводим варианты ответов и результаты опроса.

— Да, если национал-демократы объединятся — 25,25%;

— да, если будет принят «Закон об оппозиции» — 12,12%;

— да, при поддержке общества — 33,33%;

— нет, власть не допустит создания действенной оппозиции — 23,23%;

— не знаю / трудно сказать — 6,06%.

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций (АМС) Алексей Голобуцкий считает, что проведение досрочных парламентских выборов является единственным конституционным путем, способным подтвердить и укрепить легитимность новой вертикали власти, в отличие от формирования коалиции неконституционным путем. «Парламентское большинство и соответствующая политика нового Президента обречены на неприятие, как со стороны внутренней оппозиции, так и со стороны международных структур и организаций. Для последних — это выразительный сигнал о методах государственного управления новой украинской власти, которые находятся за пределами легитимных мероприятий», — цитирует эксперта УНИАН.

Но дело в том, что и регионалы, и их «младшие братья» по коалиции идею досрочных выборов отбрасывают как таковую. Мол, страна в кризисной яме, нужно спасать, а не в выборы играть. Хотя в действительности понятно, что представители полностью дискредитированной ВР нынешнего созыва, просто боятся народного вердикта, не желая идти на политическую пенсию. С учетом позиции Януковича (последнее слово перед роспуском Рады именно за Президентом), который сказал «что ни на какие выборы нет денег», очевидно, что действующий парламент будет работать и дальше. По крайней мере, ближайшие несколько месяцев.

После создания коалиции эпицентр политических событий переместится в здание Конституционного суда, ведь и в БЮТ, и в НУ-НС синхронно заявили, что будут апеллировать к Фемиде относительно неконституционного решения о создании коалиции на индивидуальной основе. Но первым с соответствующим представлением в КС пришел Арсений Яценюк — бывший спикер в среду под вечер попросил суд официально растолковать норму части 6 статьи 83 Конституции относительно возможности образования коалиции путем объединения депутатских фракций и депутатов или их объединений.

Собственно, от вердикта КС и будет зависеть дальнейшая судьба действующей Верховной Рады.

А люди в малиновых мантиях, к сожалению, иногда на черное говорят белое и наоборот. Помните прецедент, когда тот самый Конституционный Суд принял решение о том, что Кучма отсидел не два, а один президентский срок и позволил ему баллотироваться в третий раз? Поэтому не исключено, что и коалиция «тушек» получит судейское «благословение», хотя в 2008 г. КС рассматривал подобное представление и однозначно резюмировал: коалиция должна формироваться фракциями, а не отдельными депутатами. И это решение КС, кстати, действует и сегодня. Однако чистота юридических процедур, похоже, никого нынче не волнует. Более того, нарушение Конституции и законов их же авторами стало правилом № 1 в украинской политике. К величайшему сожалению.

Наталья РОМАШОВА