Украина. Конец зарплатам «в конвертах»: миссия невыполнима

Согласно действующему законодательству, предприятие, которое уклоняется от налогообложения, должно отдать неуплаченные средства в двойном размере. Однако штрафы не освобождают от уголовной ответственности за неуплату налогов

За прошлый год налоговики выявили более 150 тысяч нарушений, связанных с выплатой зарплат. В этом году они обещают усилить борьбу с доходами в конвертах. Соответствующий план мероприятий по противодействию теневой экономике уже принят правительством. За 12 месяцев прошлого года со штрафовав зарплатных нарушителей, налоговики доначислили в бюджет более миллиарда гривен. Теперь внимательно контролируют недобросовестные предприятия.

Сергей Лазебник для UBR.UA

«Под нашим пристальным вниманием находятся экономически активные, крупные предприятия с большими доходами, которые либо выплачивают зарплату ниже минимальной, либо на уровне минимальной, или чуть больше минимальной, или выплачивают заработную плату, которая намного ниже средней по отрасли, или по поэтому региону или предприятия, которые имеют огромные обороты при двух – трех работниках. Причем заработная плата у них минимальная», – говорит Степан Дусяк, директор департамента налогообложения доходов физических лиц ГНАУ.

Правительственный план по детенизации состоит из одиннадцати пунктов. Среди прочего планируют:

Создать региональные, районные и городские рабочие группы по вопросам легализации выдачи заработной платы и занятости населения.

Проводить мониторинг среднеучетной численности сотрудников, в частности тех, которые работают по договорам гражданско-правового характера, и по каким платят налоги и сборы.

Осуществлять контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, которые имеют значительные валовые доходы, но официально выдают зарплату меньше минимальной.

Самое интересное — способствовать созданию в обществе атмосферы негативного отношения к работодателям, которые начисляются заработную плату без учета налога с доходов физических лиц.

Семен Дусяк отмечает: «Понятно, что мы не можем ходить с проверками на все предприятия, мы ограничены, во-первых, в ресурсах, мы ограничены в том, что раз в три года мы можем выйти на предприятие с проверкой. Поэтому проверки мы стараемся проводить как сами, так и с другими органами».

Согласно действующему законодательству, предприятие, которое уклоняется от налогообложения, должно отдать неуплаченные средства в двойном размере. Однако штрафы не освобождают от уголовной ответственности за неуплату налогов в значительных масштабах и за повторное правонарушение могут лишить свободы на пять — десять лет. Однако представители бизнеса уверены: угрозами преодолеть «конверты» не удастся. «Какие бы там постановления не принимались, если не дадут легально и нормально развиваться бизнесу, все равно люди будут находит варианты уклонения. Поэтому я считаю, что это больше популистские шаги, которые большого эффекта не дадут. Все что они дадут – это возможность просто сводить счеты с неугоднымы предприятиями», — говорит Наталья Кожевина, глава Федерации профсоюзов малого и среднего бизнеса.

Предложения бизнеса – прозрачный и четко прописанный механизм проверок. Ответственность чиновников за материальный и моральный ущерб в мечтах — отсутствие коррупции и Налоговый кодекс. Наталья Кожевина отмечает: «Лучше бы было все же принять налоговой кодекс и принять единый социальный взнос. Потому, что очень много начислений на заработную плату у нас идет на фонды, которые фактически не дают нужных социальных гарантий, это пустые начисления, а они как раз и толкают предпринимателей на тенизацию заработной платы».

Пока на пожелания бизнеса власть отвечает обещаниями. Так, премьер-министр Николай Азаров заявил: Новый налоговый кодекс начнет действовать уже с января следующего года.