ЄС знову шукає спосіб використати заморожені російські активи для України – FT

Європейська комісія відновила роботу над варіантами, які могли б переконати країни-члени схвалити використання заморожених активів Центрального банку Росії для підтримки України.

Про це повідомляє Financial Times із посиланням на двох співрозмовників, обізнаних із дискусіями.

Більшість із близько €210 млрд російських суверенних активів, заморожених на Заході, зберігається в Бельгії — у центральному депозитарії цінних паперів Euroclear. Саме Бельгія раніше заблокувала попередню спробу використати ці кошти, вимагаючи повноцінних гарантій розподілу ризиків на випадок судових претензій з боку Москви.

Чому питання знову на порядку денному

Зростання витрат України на оборону через чотири з лишком роки повномасштабної війни змусило частину європейських столиць повернутися до теми. У серпні Швеція разом із Нідерландами, Іспанією та Польщею закликала знову відкрити дискусію. Країни аргументували, що заморожені російські кошти могли б закрити фінансовий розрив Києва без додаткового навантаження на національні бюджети, особливо в умовах переговорів щодо багаторічного бюджету ЄС на 2028–2034 роки.

Україна оцінює свій дефіцит цього року в $27 млрд. Ця цифра ще не підтверджена МВФ чи іншими міжнародними донорами. ЄС уже схвалив кредит на €90 млрд на 2026–2027 роки, розрахований покрити близько двох третин потреб Києва. Станом на зараз виплачено €12 млрд. У європейських столицях визнають: цих грошей буде недостатньо.

Позиція Бельгії не змінилася

Офіційний представник бельгійського уряду заявив, що позиція країни «не змінилася».

«Будь-яка пропозиція щодо заморожених російських активів має передбачати повне і юридично бездоганне рішення, яке покриває як активи, так і зобов’язання Euroclear та бельгійської держави», — наголосив він.

Росія вже подала позов проти Euroclear. У липні російський суд зобов’язав депозитарій виплатити Центральному банку РФ 18,2 трлн рублів (близько €200 млрд) як компенсацію. Хоча це рішення не визнається в ЄС, Москва може спробувати виконати його, накладаючи арешт на активи Euroclear у дружніх до неї юрисдикціях. У Euroclear коментар не надали.

Можливий компромісний варіант

Один із варіантів, який нещодавно підтримали колишня міністерка оборони Німеччини Аннегрет Крамп-Карренбауер та євродепутатка від партії Емманюеля Макрона Наталі Луазо, передбачає переведення російських рахунків з Euroclear та інших європейських установ до окремої європейської структури. Такий крок мав би перенести і активи, і пов’язані з ними зобов’язання, надавши Бельгії та Euroclear гарантії відшкодування юридичних ризиків.

Європейські чиновники залишаються обережними. Один із них зазначив:

«Наразі немає нових готових варіантів. Ми лише дивимося, які шляхи взагалі можливі».

Інший підкреслив: навіть якщо вдасться знайти технічно елегантне рішення, без політичної волі всіх 27 країн-членів, і насамперед Бельгії, воно залишиться на папері.

«Не має значення, наскільки вражаючого кролика ми витягнемо з капелюха, якщо політичного апетиту немає», — сказав співрозмовник Financial Times.