Президент злой на атом

Президент Украины Виктор Ющенко устами своего представителя по международным вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского продолжает критиковать правительство за отсутствие контракта с Россией на поставку ядерного топлива для украинских АЭС

Президент Украины Виктор Ющенко устами своего представителя по международным вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского продолжает критиковать правительство за отсутствие контракта с Россией на поставку ядерного топлива для украинских АЭС на 2011-2025 гг. Вот и вчера в прямом эфире правая «энергетическая» рука главы государства на пресс-конференции  по будущему «Нефтегаза Украины» (!) не забыл напомнить о том, что Кабинет министров сорвал сроки подписания этого соглашения с россиянами, которое должно было появиться к 15 июля. Парадокс заключается в том, что именно из-за позиции Виктора Ющенко страна до сих пор не имеет гарантий стабильных поставок ядерного топлива после 2010 г.

Еще летом «Энергоатом» и его российский партнер — ОАО «ТВЭЛ» — заявили о согласовании всех ключевых вопросов по контракту. Он был готов к подписанию в пакете с другими документами по важным украинско-российским проектам, в том числе по созданию завода по фабрикации ядерного топлива. У специалистов не было разногласий во мнении о необходимости этих контрактов. Все понимали, что альтернативы российскому топливу в ближайшие минимум 5-10 лет просто нет. Но вмешался глава государства, который предложил пересмотреть вполне логичные договоренности правительств о комплексном решении всех вопросов в ядерной энергетике с Россией и вести переговоры по долгосрочному контракту отдельно.

Более того, президент 5 июня провел заседание Совета национальной безопасности и обороны, на котором обсуждается и тема ядерной энергетики, и только 27 августа издал указ по итогам этой дискуссии. Понятно, что в таких условиях подписать контракт до 15 июля было невозможно. В решении СНБО черным по белому поручено «избегать при заключении контрактов на поставку ядерного топлива для украинских атомных электростанций принятия условий, которые ограничивают возможности Украины в диверсификации источников поставок ядерного топлива и монополизируют отдельные услуги ядерно-топливного цикла».

Для специалиста такая формулировка не могла присниться и в страшном сне. Фактически это ставило крест на украинско-российских переговорах по долгосрочному контракту. Ведь в таком случае даже заказ топлива на год у России означал «ограничение диверсификации».

Понятно, что российский «ТВЭЛ», как, впрочем, и любая нормальная компания, никогда не заключил бы контракт с Украиной на условиях «хочу — беру, хочу — не беру». В ядерной энергетике все строится на долгосрочных договоренностях, что позволяет производителям и покупателям планировать свою финансово-экономическую деятельность. Это сфера длительных циклов. Чтобы создать топливо, нужен примерно год. Т.е. для поставок тепловыделяющих сборок на украинские АЭС в 2011 год запустить их в производство надо уже в конце 2009-го.

Вряд ли у президента этого не понимают. Скорее всего, делают все, что бы понравиться одному из стратегических партнеров за океаном. Ведь  финансовая помощь с той стороны, похоже, напрямую связана с тем, насколько Украина сможет разорвать исторические связи в энергетике с Россией.

Правительству приходится преодолевать препоны главы государства и поддерживать отношения с российскими партнерами в ядерной энергетике на высоком уровне. Министр топлива и энергетики Юрий Продан в сентябре после встречи  с главой госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко в рамках сессии МАГАТЭ в Вене еще раз заявил, что «вопрос поставок ядерного топлива не носит политический характер». Глава Минтопэнерго дипломатично слукавил. Ведь он понимает, что именно из-за политизации этого вопроса долгосрочный контракт с Россией до сих пор не подписан.

Хотя Ю.Продан не исключает, что документ появится еще в этом году. Его профильный заместитель Наталья Шумкова еще раз подчеркнула, что «согласование основных вопросов по долгосрочному соглашению о поставках ядерного топлива после 2010 г. завершено». Более того, НАЭК «Энергоатом», ОАО «Атомстройэкспорт», Минтопэнерго Украины и ГК «Росатом» на 90% подготовили проект соглашения о строительстве третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой АЭС, которое так же можно успеть подписать в этом году.

Таким образом, кроме политической воли уходящего президента, других причин очередного переноса сроков подписания долгосрочного контракта с РФ по топливу для АЭС не существует. Похоже, что В.Ющенко пытается напоследок «хлопнуть дверью» и еще больше усугубить ситуацию в экономике. Он не только продолжает настаивать на пересмотре газового контракта с РФ, но и всеми силами пытается оставить Украину в 2011 году без ядерного топлива.

В этом случае страна не только не повысить свою энергетическую безопасность, но и превратиться в нетто — импортера электроэнергии, полностью зависящего от зарубежных поставщиков и ценовой конъюнктуры на мировом рынке.

Политику уходящего президента, вероятнее всего, по достоинству оценят избиратели на выборах 17 января 2010 года. По мнению некоторых экспертов, именно при новом президенте и стоит ожидать заключения стратегических соглашений Украины и РФ в сфере ядерной энергетики.