Четвёртый Президент Украины и его первые 10 шагов
Читать новость на украинском языкеШаг первый – не дать переиграть результаты выборов. Шаг второй: людей во власти надо менять сразу после инаугурации; а где менять сразу не получится – блокировать, чтобы не вредили. Шаг третий – нивелировать критику.
Виктора Януковича можно поздравить, но трудно ему позавидовать. Страна после правления «оранжевых» находится в состоянии запущенной коммуналки, в которой несколько лет жил цыганский табор. Но, несмотря на это, выполнять взятые социальные обязательства, выплачивать государственные долги, останавливать падение производства победителю президентских выборов придется. Мы послушали экспертов и вычленили 10 самых важных шагов Виктора Януковича на посту главы государства, которые нужно сделать, чтобы закрепить победу…
Четвертое преломление Януковича
До 17 марта, когда должна произойти «смена караула», столько времени, что можно успеть многое. И остаток средств с казначейских счетов повыгребать, и кредиты взять, и вовремя за что-нибудь не заплатить (например, за газ).
Поэтому – шаг второй: людей во власти надо менять сразу после инаугурации; а где менять сразу не получится – блокировать, чтобы не вредили. Природа чиновника такова, что он редко бывает верен команде, нанявшей его на работу. Правильный госменеджер, как свободный киллер, работает на тех, кто его нанимает. В связи с этим победившая сила и близкие к ней лица (причем даже близкие весьма условно) сейчас переживают не только эйфорию, но и «телефонный терроризм» от соискателей должностей. По опыту всех предыдущих рокировок правящих команд, нынешнее время – звездный час для мутных личностей, которые выдают себя за посредников по трудоустройству во власти и ходят с портфелями, набитыми резюме. Учитывая, что к резюме прилагаются солидные суммы в иностранной валюте, мошенники, специализирующиеся на «решении кадровых вопросов», за одну неделю высокого политического сезона сшибают на новенькую «Ауди». Соискатели же, как правило, потолкавшись и постучав лбами в закрытые двери, вынуждены ждать официального призыва на вакантные должности и решать свои вопросы уже со вновь назначенными руководителями министерств, ведомств и регионов.
Отсюда весьма важный вывод – кадровый отсев должен быть безжалостным и неподкупным. Иначе есть шанс запрудить власть «осколками» «бютовской» машины, лентяями, саботажниками и коррупционерами, а потом долго и нудно от них избавляться. Ведь уволить чиновника несравнимо сложнее, чем взять на работу.
Шаг третий – нивелировать критику. Как бы продуктивно ни работала команда нового президента, добиться мгновенных позитивных результатов, заметных невооруженным глазом, объективно невозможно. Народный депутат от Партии регионов и к тому же известный аналитик Ирина Акимова недавно сказала, что в случае, если к власти в Украине придет нормальное правительство и будут приняты адекватные антикризисные меры, самый благожелательный прогноз возврата промышленного производства к уровню 1990 года – это конец 2011 года.
Тимошенко же накануне проигрыша специально забрасывала «дезу», что после первого квартала 2010 года все в Украине нормализуется. Этим она обеспечивает себе условия с периодичностью «говорилки» в Парке культуры и отдыха в праздничный день повторять: «Уважаемые сограждане! Напоминаю вам, что по вине Партии регионов вы живете недостаточно хорошо. Повторяю. Уважаемые сограждане…» (и так 1555 раз).
Чтобы не загонять себя в рамки чужой игры и не оправдываться каждый раз по поводу и без оного, новому президенту предстоит сразу выработать систему коммуникации с обществом. И не дать перехватить инициативу своим политическим противникам.
Не помешали бы открытые для общественности расследования фактов нецелевого использования средств на казначейских счетах (совершенно очевидно, что в этом плане помогли бы не только «пинкертоны» из Генпрокуратуры, но и аудиторы Счетной палаты Украины). Вне сомнения, они имели место. Необходимо и раскрытие информации о сговоре коммерческих структур с исполнительной властью на предмет выплаты НДС (вне очереди), процентов (купонов) по госдолгам и т.д. Это, безусловно, неконструктивное занятие, но, увы, необходимое для каждого нового президента.
Шаг четвертый – отдать побольше власти в регионы. Аналитики с опытом считают, что необходимо сразу же, не мешкая, перераспределить полномочия, задачи и тревоги масс между центром и регионами в пользу последних. Как говорит президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко, президент не может быть дворником в каждом дворе. И, чтобы такой «патерналистской» иллюзии у общества не оставалось, необходимо изначально расставить точки над «i», озадачить мэров и губернаторов, а затем уволить не справившихся. Это народу понравится, поскольку свои бытовые проблемы он свяжет (и совершенно правильно, кстати) не с общей обстановкой в стране, а с недоработками мэра-казнокрада.
Шаг пятый – принять бюджет. Как правильно говорит Николай Азаров, принятие такого бюджета, который не будет грузить экономику и вместе с тем даст стране реальные ориентиры, – это задача первоочередной важности. Реальные ориентиры в области налоговой политики, реальные ориентиры в области дефицита бюджета и, соответственно, источников его погашения.
Шаг шестой – выполнить обещание по пенсиям. Повышать пенсии и зарплаты с 1 марта придется, поскольку люди этого ждут с замиранием сердца. Для нового президента это будет первым трудным экономическим испытанием. Вопрос, где взять деньги, настолько сложен, что я даже не берусь на него однозначно ответить. Но зарплаты-пенсии и бюджет взаимосвязаны: деньги на социальные расходы должны быть заложены в главной смете страны.
Шаг седьмой – избежать, по возможности, перевыборов парламента, сформировать коалицию из имеющегося депутатского «материала». Конечно, это вопрос глубоко политический, но с точки зрения бюджетных расходов, а также потери времени, выборы стране сейчас не нужны. Правда, если без них никуда – значит, придется выбирать…
Шаг восьмой – разобраться с внешними долгами. Долги нужно платить, но лучше это делать не сейчас, а позже, когда страна встанет на ноги. А, значит, в нынешнем году их надо постараться максимально реструктуризировать. Что вполне вероятно, если новый президент вызовет симпатию и доверие иностранных инвесторов.
Как правильно сказал все тот же мудрый Николай Янович, «по большому счету Украина не зависит ни от западных денег, ни от каких-либо других. То есть мы всегда – и наше правительство, которое Янукович возглавлял, и я, как первый вице-премьер, министр финансов – обходились без каких-либо больших кредитов, а занимали только тогда, когда в принципе необходимо было возвращать долги для рефинансирования наших долговых обязательств. Та ситуация, которую Тимошенко сейчас создала, ситуация, когда страна заняла за один только год где-то порядка 20 миллиардов долларов, она, конечно, является сложной. Но при всем при этом я считаю, что у нас, прежде всего, есть свои ресурсы. И второе, деньги дают не тому, кто в них нуждается, а тому, кто в них не нуждается, как бы это парадоксально ни звучало. Поэтому для нас главная задача – создать такую ситуацию, навести такой порядок, при котором мы собственными силами сможем справиться со своими проблемами. Когда мы этого достигнем, тогда будет идти речь о возобновлении сотрудничества, и охотно это сотрудничество будет с нами возобновлено…».
Шаг девятый – найти деньги на первоочередные расходы. Можно ли поймать кошку (черную) в темной комнате? Если ее там нет – нельзя. А если есть? Конечно, ЮВТ позаботится, чтобы казна напоминала Москву перед въездом Наполеона. Как говорил Кутузов, «прачкиных юбок, чтобы не нашлось». Но поскрести по сусекам все же можно. Опираясь в очередной раз на слова мудрого Азарова, заметим: 5,5 млрд. грн. на выдачу так называемых бесплатных актов на землю – это одни нецелевые расходы. Памятники Мазепе и Голодомору – другие. Наверняка, подобных бессмысленных расходов за счет средств стабилизационного фонда, например, найдется немало. Если их переориентировать на расходы нужные, будет пусть небольшая но все же «подкормка».
Шаг десятый – поднять экономику. Не стоит забывать, что за 2009 год наша промышленность упала почти на 22%. После блокады и бомбардировок Югославии в 1999 году падение ВВП в этой стране составило 15% (сравнимая с Украиной цифра), промышленность упала на 22,3% (у нас – на 22%), бюджетный дефицит составлял 8% (в Украине почти 10%). Поэтому, как отмечает Ирина Акимова, когда мы говорим, что в украинской экономике остались руины, то это вполне корректное сравнение.
Сейчас уровень промышленного производства составляет 84% от уровня 1990 года. В самом тяжелом положении в украинской экономике оказались металлургическая, химическая промышленность и машиностроение, которое упало на 45%. В строительной отрасли падение составило 48%, в транспортной отрасли – 21%. Падение розничного товарооборота составило более 20%. Согласно аналитическому отчету «Эрсте Банка» на конец 2010 года ожидается реальный рост ВВП всего на 2%.
В этих условиях пытаться возрождать экономику – невероятно сложная задача. Но другого выхода нет. А дорогу, как известно, осилит идущий…
Источник: «Версии»
Источник: Власти.нет
- 78
- 21.02.2010 11:03
Коментарі до цієї новини: