Какие они — мэры крупных городов мира?

Личное богатство, оппозиция президенту страны, принадлежность политическому клану, либерализм взглядов и левацкие заскоки — как показывает мировой опыт, все это не мешает быть хорошим градоначальником. У каждого города есть своя история

У каждого крупного города есть своя история, свои особенности и свои проблемы. И свой мэр, который эти проблемы призван решать. Какие они, мэры крупных городов?

Вот лишь несколько из них — непохожих один на другого так же, как непохожи друг на друга их города.

Нью-Йорк

«„На древе успеха много яблок, но если тебе удалось завоевать Нью-Йорк, тебе досталось большое яблоко“», — говорили когда-то американские джазмены. С их легкой руки Нью-Йорк так и прозвали — «Большое яблоко». Ну, а большому яблоку, как говорится, — большой мэр. Нью-Йоркские мэры славились своими неординарными характерами.

Настоящим героем Америки стал в 2001 году тогдашний мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани, чья самоотверженная работа по ликвидации последствий нападения на город 11 сентября заслужила всеобщее уважение американцев. Именно он был объявлен в то нелегкое для Америки время человеком года по версии журнала Time.

Но с деловой точки зрения его затмил пришедший ему на смену основатель и владелец агентства деловых новостей Bloomberg LP Майкл Блумберг.

Этот мультимиллиардер стал ярким примером того, что громадное личное богатство ничуть не мешает быть хорошим и честным градоначальником.

Победив в 2002 году на выборах мэра Нью-Йорка, Блумберг, входивший в первую десятку американских богачей, привнес в нью-йоркский муниципалитет спартанский деловой стиль.

Блумберг даже отказался от личного кабинета и сидел в огромном бывшем конференц-зале, разделенном на секции, вместе со своими подчиненными. Интерьер этого офиса больше напоминает нью-йоркскую фондовую биржу, чем апартаменты градоначальника.

«„Стены – это барьеры, и моя цель – убрать их, — заявил Блумберг, став мэром. — Меня выбрали не для того, чтобы я хорошо смотрелся в опросах общественного мнения. Меня выбрали для того, чтобы я хорошо делал свое дело“».

Пост мэра Нью-Йорка в США называют вторым по сложности после президентского. Тем не менее, Майкл Блумберг, благодаря своему эффективному, деловому стилю, быстро завоевал популярность у горожан – он сумел резко снизить уровень городской преступности, значительно сократил бюджетный дефицит и привнес в работу городской администрации беспрецедентную прозрачность.

Нью-Йорк знаменит прежде всего Манхэттеном, но Блумберг уделил особое внимание развитию четырех других, менее богатых частей города. На его счету — реформа городских школ и полный запрет на курение во всех городских ресторанах и барах, пример, которому последовали многие другие города мира.

Сейчас Нью-Йорк, когда-то бывший одним из центров американской преступности, считается самым безопасным мегаполисом в стране.

Многие американские политики считают большим плюсом Майкла Блумберга то, что, будучи убежденным республиканцем, он, тем не менее, не вызывал своей деятельностью межпартийных антагонизмов, и его заслуги на посту мэра одинаково признавались представителями обеих партий.

Тегеран

Но мэром большого города, и даже столицы, можно работать и в условиях политического антагонизма, даже если это личный конфликт с президентом авторитарного государства.

Мэр иранской столицы не боится конфликтовать с президентом

Популярный среди горожан мэр Тегерана Мохаммед Бакер Галибаф заслужил широкое уважение, модернизировав иранскую столицу и заметно усовершенствовав ее инфраструктуру и работу городских служб.

Сам он считает себя умеренным политиком, хотя пришел в мэры из полиции, и некоторые правозащитники критикуют его за работу в полицейском ведомстве.

Главой иранской полиции он был назначен в 1999 году, после студенческих протестов в Тегеране. Он не отличался особым либерализмом в этой должности, но нельзя не заметить и то, что, в отличие от 1999 года, когда при подавлении полицией студенческих протестов погибли несколько человек, при Галибафе в 2003 году похожие события обошлись без жертв.

В 2005 году он выставил свою кандидатуру на президентских выборах, но проиграл нынешнему президенту Махмуду Ахмадинежаду, став его непримиримым политическим соперником.

Тем не менее, Мохаммед Бакер Галибаф сумел занять пост мэра Тегерана, на котором до него находился Ахмадинежад.

Деятельность Галибафа на посту мэра отмечена острым соперничеством с президентом, чьи люди поначалу доминировали в городском совете. Однако постепенно Мохаммед Бакер Галибаф сумел укрепить свои позиции, вытеснив ряд сторонников Ахмадинежада и поставив своих людей.

В 2007 году Мохаммед Бакер Галибаф вновь выиграл выборы мэра, несмотря на отчаянное противостояние с президентом страны.

Мэр Тегерана избирается членами городского совета. Махмуд Ахмадинежад призывал их подвергнуть Галибафа остракизму. Многие из них, оказавшись в нелегкой ситуации, уговаривали Галибафа публично заявить о своей лояльности президенту страны. Однако он отказался это сделать и, тем не менее, склонил совет на свою сторону и выиграл выборы.

Оставшись на посту мэра, Галибаф столкнулся с неожиданной проблемой: поступления в городскую казну из госбюджета вдруг стали задерживаться и сокращаться. Многие в Иране подозревали, что за этим стоит Ахмадинежад, попытавшийся таким образом подорвать авторитет Мохаммеда Бакера Галибафа в Тегеране.

Пока что мэр выстоял в этой нелегкой борьбе. Мохаммед Бакер Галибаф гордится тем, что сделал более прозрачным бюджет города и смог увеличить налоговые поступления в городскую казну.

Афины

Еще одно испытание для мэра — его принадлежность к политическому клану. Особенно, когда за ним стоит близкий влиятельный родственник. Тут нужны незаурядные способности, чтобы доказать свою самостоятельность и заслужить любовь населения своей работой, а не связями.

Дора Бакоянис — представительница влиятельной в Греции политической династии

Ярким примером здесь была, пожалуй, Дора Бакоянис, мэр Афин — города, который часто называют «„колыбелью демократии“».

Хотя в «колыбельные» времена женщин и близко бы не подпустили к руководству Афинами, в нашем просвещенном веке это наконец случилось.

В политику Дора Бакоянис пришла по протекции своего отца Константина Мицотакиса, ставшего в 1984 году лидером правоцентристской партии «„Новая демократия“» и сделавшего дочь руководителем своей администрации.

Впоследствии Мицотакис стал премьер-министром, а его дочь Дора заняла пост министра культуры.

Но несмотря на такую откровенную протекцию, и, казалось бы, легкую дорогу на Олимп власти, Дора Бакоянис пользовалась большой любовью и поддержкой греков, особенно после того, как ее супруг был убит в 1989 году боевиками экстремистской организации «„17 ноября“».

С того дня борьба с терроризмом стала для Доры Бакоянис в буквальном смысле кровным делом.

На пост мэра Афин Дора Бакоянис баллотировалась уже после того, как ее отец уступил руководство в партии Костасу Караманлису.

В 2002 году она победила на выборах мэра с самым большим преимуществом в истории города.

Став мэром греческой столицы, Бакоянис унаследовала массу проблем, прежде всего — экологических и транспортных. В Афинах и его пригородах живет 46% населения страны, это по масштабам Греции гигантское хозяйство.

Но Доре Бакоянис удалось привлечь в город значительные инвестиции. Афинское метро сейчас считается одним из лучших в мире.

Среди ее заслуг на посту мэра Афин — успешное проведение Олимпийских игр 2004 года и заметное изменение к лучшему облика греческой столицы.

Дора Бакоянис регулярно называется самым популярным политиком в Греции. Говорят, она покорила греков своей внешностью и манерами. Впрочем — не только греков, большим поклонником ее является бывший председатель Еврокомиссии Романо Проди, который включил ее в европейскую комиссию по развитию.

В 2005 году Дора Бакоянис получила международную премию World Mayor как лучший мэр года в мире.

В 2006 году она стала первой в истории страны женщиной – министром иностранных дел.

Сан-Франциско

Мэр Сан-Франциско Гэвин Ньюсом, в отличие от некоторых других известных нам градоначальников, прославился своим либеральным и даже одобрительным отношением к гомосексуалистам. В Сан-Франциско, ставшем либеральной меккой геев, с его легкой руки уже официально зарегистрированы тысячи однополых браков.

Гэвин Ньюсом прославился своим либеральным отношением к однополым бракам

Это ничуть не помешало популярности Ньюсома среди жителей этого мегаполиса. Более того, согласно опросам, его рейтинг достигал 80%, что для Соединенных Штатов цифра поразительная.

Но либеральное отношение к геям – далеко не единственная заслуга этого энергичного хозяйственника. Гэвин Ньюсом, сколотивший себе миллионное состояние на ресторанном бизнесе, развернул на посту мэра Сан-Франциско кипучую деятельность.

Его самым знаменитым проектом было использование социальных пособий, полагавшихся безработным, для строительства жилья. Ньюсом решил, что, вместо того, чтобы бессмысленно раздавать бездомным деньги, нужно на эти деньги построить им жилье. В результате мэр сумел сократить число бездомных в городе на 41%, а число смертей на улицах — на 40%.

Кроме того, Ньюсом всего за 48 долларов в год гарантировал медицинскую страховку каждому жителю города в возрасте до 25 лет. Он также прославился тем, что встал в пикет вместе с бастовавшими работниками гостиничного сервиса, несмотря на то, что гостиничное лобби финансировало его предвыборную кампанию.

«„Я первым признаю, что не знаю, что делаю“», — заявляет Ньюсом. Журналисты любят повторять и другую его крылатую фразу: «„Не существует инструкции о том, как надо быть мэром“».

Гэвин Ньюсом действительно часто действует словно вопреки инструкции. Но, как написал журнал Time, включивший Ньюсома в пятерку лучших мэров Америки, было бы неплохо, если бы этот мэр написал такую инструкцию для других.

Лондон

Пример британской столицы показал, что мэром города, имеющего, по крайней мере среди россиян, репутацию оплота мирового капитализма, вполне может быть человек, придерживающийся левых и иногда даже левацких взглядов.

Когда мэром Лондона был избран Кен Ливингстон, многие британцы столице схватились за голову: как этот экстравагантный левый политик, перессорившийся со всем британским политическим истэблишментом, сможет эффективно руководить столицей?

Однако Красный Кен, как его иногда называют за его социалистические взгляды, показал себя хорошим хозяйственником, способным на решительные действия.

Как настоящий левак, Кен не водит машину и предпочитает городской транспорт. Именно борьбе с автомобилями и развитию городской системы общественного транспорта Кен Ливингстон посвятил большую часть своих усилий.

Его самым революционным нововведением стал платный въезд в центр Лондона. Это вызвало бурю негодования заядлых автомобилистов, мелких бизнесменов и убежденных сторонников личных свобод. Скептики предсказывали громкий провал. Но мэру удалось таким образом разгрузить центр города и получить в городскую казну значительные средства, которые пошли на развитие общественного транспорта. Теперь к этой схеме приглядываются во многих крупных городах мира.

При Ливингстоне общественный транспорт в британской столице стал действительно более надежным, однако Красный Кен не собирался ограничиваться ролью «начальника транспортного цеха». Кен Ливингстон — человек твердых политических взглядов. Он даже топливо для городского транспорта покупал не у кого-нибудь, а у президента Венесуэлы Уго Чавеса. Из принципа. Ну, и из-за цены, конечно.

Кен не упускал возможности для политических жестов по самым разным поводам — будь то палестинский вопрос, политика президента Буша или расовые отношения в Британии.

Политические взгляды и строптивость Ливингстона и его команды раздражали и консерваторов, и лейбористов, которые как-то даже исключили его из своей партии. Тем не менее, Красный Кен не боялся вызывающих шагов. Таких, например, как публичный «диалог» с весьма противоречивым исламским проповедником Юсуфом Карадави, призывавшим забивать камнями гомосексуалистов и лупить неверных жен.

В 2008 году Кен Ливингстон проиграл на выборах другому, не менее экстравагантному кандидату от консервативной партии Борису Джонсону.

Кейптаун

Ну, и наконец, подтверждение тому, что хорошим мэром может стать любой, даже журналист.

Хелен Зилле — непримиримый борец с расизмом, преступностью и коррупцией

Мэр Кейптауна Хелен Зилле начала свою карьеру репортером либеральной газеты Rand Daily Mail и приобрела известность как жесткий критик апартеида.

Именно она поведала миру о подробностях смерти в 1977 году лидера движения «„Черное самосознание“» Стивена Бико. Бико умер в заключении от жестоких пыток, хотя тюремщики уверяли, что чернокожий активист собственноручно нанес себе увечья, несовместимые с жизнью.

Хелен Зилле была также известной активистской движения сопротивления белых женщин Black Sash, выступавших против апартеида в ЮАР в те времена, когда апартеид поддерживался властями.

Впоследствии она стала членом парламента страны и лидером партии Демократический альянс — соперника правящей партии Африканский национальный конгресс (АНК).

Так уж случилось, что мэры Кейптауна традиционно представляли АНК и так же традиционно погрязали в скандалах — от коррупционных до порно.

Приход на этот пост Хелены Зилле положил конец обеим этим традициям. Она стала первым и единственным мэром крупного южноафриканского города, не представлявшим правящую партию.

Кейптаун — город сложный. Тем не менее, среди ее заслуг — борьба с коррупцией и преступностью и объединение расколотой оппозиции в интересах жителей города. Одна из наиболее острых проблем, стоящая перед мэром — распространение в городе наркомании.

Хелен Зилле не боится идти на конфликт с президентом страны. Она обвиняет имеющего нескольких жен Джейкоба Зуму в сексизме, называет его бабником и утверждает, что президент страны подвергает своих жен опасности заражения СПИДом, вступая с незащищенный секс с женщиной, зараженной вирусом ВИЧ.

В ответ на Зилле обрушилась лояльная Зуме пресса, обвинив ее в расизме, что звучало странно, учитывая заслуги Зилле в борьбе с апартеидом.

В 2008 году Хелен Зилле получила премию World Mayor как лучший мэр мира.