Путин ввел антикризисный план N2: трепещи, кризис!

Первый вице-премьер Игорь Шувалов на прошлой неделе сообщил, что обновленный план базируется на программе антикризисных действий, которая была одобрена Государственной Думой при принятии закона об изменении федерального бюджета на 2009 год

Сегодня в окончательном виде Путин подписал план антикризисных мер правительства России.

Премьер сам объявил об этом в Барнауле в рамках заседания комиссии по вопросам регионального развития.

Принятый правительством РФ в ноябре 2008 года план антикризисных мер, состоявший из 55 мероприятий, к лету был практически полностью выполнен, полагает РИА Новости.

Новый план, разработанный Минэкономразвития РФ, должен определить дальнейшие действия.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов на прошлой неделе сообщил, что обновленный план базируется на программе антикризисных действий, которая была одобрена Государственной Думой при принятии закона об изменении федерального бюджета на 2009 год, и включает в себя конкретные мероприятия с фиксированными показателями.

Антикризисная программа правительства включает в себя меры поддержки, как банковского сектора, так и реальной экономики, а также мероприятия социальной направленности.

Это — вторая программа действий правительства в условиях рецессии за последние три месяца, напоминает Lenta.ru.

Предыдущий антикризисный план правительство обнародовало 6 апреля 2009 года, то есть всего два с половиной месяца назад.

Эта программа была рассчитана на меры, масштаб которых оценивался в 3 трлн руб. Средства бюджета занимали более половины общего финансирования — 1,6 трлн руб.

В частности, план предусматривал снижение налоговой нагрузки на российские предприятия. Налог на прибыль снизили до 20%.

Предприятия, инвестирующие в новое оборудование, получили дополнительные льготы по амортизации.

Государство также субсидирует 2/3 ставки рефинансирования по потребительским кредитам на покупку автомобилей.

Предприятиям ВПК выделили около 15 млрд руб. господдержки.

Программа предусматривала, помимо прочего, проведение институциональных реформ в области здравоохранения и образования, усиление роли внутреннего спроса в общем экономическом развитии страны и смягчение региональной поляризации за счет ускорения развития депрессивных и слаборазвитых регионов.

Между тем, в рейтинге 57 стран на антикризисное тестирование, ситуацию в которых в мае изучили эксперты швейцарской международной школы бизнеса IMD, Россия оказалась на 51-м месте, то есть седьмой с конца, набрав всего 7,13 балла из 100 возможных.

Экзамен на конкуренцию в эпоху кризиса оказался провальным. Это означает, что Россия хуже большинства стран переживет кризис и восстанавливаться будет медленнее, полагают аналитики, видимо, совершенно, справедливо.

Хуже выступили только Венгрия, Хорватия, Румыния, Украина, Аргентина и Венесуэла.

Причина такой низкой оценки в том, что у России не было достаточно времени для экономического роста, чтобы укрепить структуру экономики и создать необходимые «буферы» для того, чтобы справиться с кризисом такого масштаба, отмечают эксперты IMD.

В то же время в обычном, не стрессовом рейтинге конкурентоспособности World Competitiveness Yearbook на 2009 год Россия оказалась на 49-м месте, утратив по сравнению с прошлым годом две позиции.

Причина — демографические проблемы (с 2000 года население уменьшилось на 3,3%), начавшиеся снижение ВВП и рост безработицы.

Под конкурентоспособностью стран исследователи из IMD понимают способность стран формировать и поддерживать среду, помогающую предприятиям создавать добавленную стоимость, а гражданам – повышать благосостояние.

Подобными рейтингами IMD занимается уже 20 лет.

В рейтинге конкурентоспособности-2009 первое место традиционно досталось США — 100 баллов из 100 возможных, то есть Америка выступает эталоном, хотя российские правители внушали россиянам, что в США все плохо и что они виноваты во всех грехах, помешавших счастью на «острове стабильности», то есть – в России.

Между тем на пятки Соединенным Штатам наступает Гонконг, который поднялся с третьего на второе место и быстро сокращает разрыв с лидером — 96,4 балла.

Потеряв «серебро», Сингапур в этом году прочно обосновался на третьем месте. Швейцария с прошлого года держится на 4-м месте.

Все скандинавские страны в этому году либо улучшили свое положение в рейтинге, либо сохранили прошлогодние показатели.

Свободное падение в период кризиса для многих экономик позитивно сказалось на их конкурентоспособности.

Например, Япония улучшила свое положение и поднялась с 22-го на 17-е место.

Также поправила свою позицию Германия — с 16-й перешла на 13-ю.

Наиболее впечатляющие достижения показала Индонезия, поднявшись с 51-го на 42-е место, и Эстония, прибавившая 12 позиций и остановившаяся на 35-м месте. Среди «падших» — Греция (52), Тайвань ( 23). Они утратили 10 позиций.

Сильно упал Люксембург — с 5-го до 12-е место, Венгрия — с 38-го на 45-е, Испания — с 33-го на 39-е и Ирландия — с 12-го до 19-го.

А еще в 2000 году Ирландия благополучно восседала на 5-м месте.

Как подчеркивается в исследовании, следует учесть, что рейтинг составлялся в основном по статданным 2008 года, в начале которого еще был экономический рост: ведь все страны вступали в эпоху кризиса в разное время.

Поэтому более показательными являются результаты стресс-теста, который эксперты IMD составили впервые.

Кто легче других переживет кризис? Кому удастся не только с ним справиться, но и улучшить свое конкурентное преимущество?

Для стресс-теста из списка критериев для определения конкурентоспособности исследователи IMD выбрали 20, лучше описывающих способность стран справиться с кризисом, и разделили на четыре категории: экономические прогнозы, способность правительств противостоять кризису, устойчивость бизнеса и общества.

По результатам проведенных исследований эксперты пришли к выводу, что лучше всего к финансовым проблемам подготовлена Дания.

И это несмотря на то, что прогнозы для экономики этой страны все еще слабы на текущий год. Зато в этой стране уже давно сложилась стабильная ситуация, а бизнес и власть хорошо взаимодействуют между собой.

По мнению экспертов, легче других кризис переносят небольшие государства с открытой экономикой. Именно они показали прекрасные результаты стресс-теста. Причем это относится как к Европе, так и к Юго-Восточной Азии.

Маленьким экономикам проще адаптироваться к новым условиям. К тому же, многие из этих стран в недавнем прошлом уже пережили кризисы и теперь стали более осторожными.

Крупным государствам труднее: Китай занял 18-е место, несмотря на то, что ему многие прочат мировое лидерство в посткризисном мире.

Главная экономика мира, США, оказалась всего лишь на 28-м месте, Германия — на 24-м. Совсем плохо в кризис придется другим крупным экономикам Европы: Великобритании (34), Франции ( 44), Италии ( 47) и Испании ( 50).

Результаты стресс-теста показывают, что быстрее других начнут восстанавливаться небольшие экспортно-ориентированные страны со стабильной политической ситуацией, однако подать позитивные сигналы миру смогут только мировые лидеры — США, Германия, Китай или Япония.

Только они смогут убедить остальной мир, что кризис позади, и только им поверят.

Что касается России, то ее провальный результат (51-е место) объяснимо.

Экономика у нас слишком большая и неповоротливая, чтобы быстро приспособиться к новым стрессовым условиям. К тому же, экономика не диверсифицирована и чрезмерно зависима от экспорта.

Еще один плюс, который позволил бы быстро выбраться из ямы, — опыт предыдущих кризисов, нивелируется тем, что резервы-то, конечно, были накоплены, но такого масштабного обвала по всему миру никто не ожидал, и потому «подушки ликвидности» может оказаться недостаточно.

Политическая ситуация в России относительно стабильна, но централизация власти слишком давит, и бюрократический аппарат сводит на нет все усилия правительства.

Меры, которые должны быть приняты экстренно, откладываются из-за этого больше чем на полгода, и это тормозит антикризисную программу.

Поэтому придется смириться с тем, что России не удастся сильно выиграть на этом кризисе. Главное — чтобы экономика не развалилась на части, заклинает агентство «Интерфакс».