Обзор прессы. Главные экономические события уходящей недели в России и мире

Борьба с кризисом на высшем уровне. Ямал — газовое лидерство России. Бюджет в Госдуме и правительстве.

 Главным событием недели в экономике, бесспорно, является саммит «большой двадцатки» в Питтсбурге, участники которого надеются «сломать хребет» мировому кризису. Внутри России заметными событиями стали проведенное премьер-министром Владимиром Путиным совещание по освоению богатейших газовых месторождений Ямала, принятие Госдумой поправок в бюджет-2009 и одобрение правительством проекта бюджета-2010.

Также резонанс вызвало еще одно совещание — о ходе ликвидации последствий августовской аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, где премьер потребовал расследовать причины происшествия «невзирая на лица», и предложил устанавливать на сложных объектах гидроэнергетики системы регистрации, подобные «черным ящикам» на самолетах.

Борьба с кризисом на высшем уровне

Разразившийся глобальный экономический кризис заставил лидеров двадцати крупнейших мировых держав объединить усилия и попытаться совместно найти выход из сложной ситуации. Первый форум прошел в Вашингтоне чуть менее года назад, второй — в апреле в Лондоне, третий начался в четверг, 24 сентября, в Питтсбурге.

В группу «двадцати» входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и ЕС.

На третьем саммите лидеры продолжили диалог о путях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса. Президент США Барак Обама в преддверии встречи в Питтсбурге заявил, что она позволит проанализировать предпринятые антикризисные меры и продвинуться на пути к тому, чтобы «сломать хребет» экономическому кризису.

Итоги двухдневного саммита, который на момент написания материала еще продолжается, пока подводить рано, однако премьер-министр Великобритании Гордон Браун уже сделал громкое заявление: G20 отныне становится основной международной организацией по управлению мировой экономикой.

«До этого были „большая пятерка“, „семерка“, „восьмерка“, другие объединения, но „двадцатка“ в первый раз объединила так много стран мира, и с сегодняшнего дня мы берем курс на обеспечение устойчивого экономического роста», — заявил Браун.

Ямал — газовое лидерство России

Экономический рост России по-прежнему сильно зависит от сырьевых отраслей. Освоение Ямала, «газовой кладовой» с десятками триллионов кубометров запасов, обсудили в четверг на совещании в Салехарде главы крупнейших российских и международных энергокомпаний и профильных министерств под председательством премьер-министра РФ.

Запасы Ямало-Ненецкого автономного округа, крупнейшего газодобывающего региона мира, позволят России на протяжении десятилетий оставаться абсолютным лидером в производстве и экспорте газа, заявил Путин.

В ЯНАО открыто почти 220 месторождений углеводородного сырья, доля Ямала в доказанных российских запасах газа — 70%. Ямальский газ экспортируется во многие страны Европы. Как заявили участники совещания, уже к 2030 году на Ямале может быть достигнут годовой уровень добычи газа в 360 миллиардов кубометров.

Для эффективного использования огромного ресурсного потенциала будет разработана комплексная программа освоения Ямала, которая должна в числе прочего предусматривать создание мощностей по производству СПГ. Как сообщил Путин, такая программа появится в первом квартале 2010 года. Работа над документом вступает в завершающую стадию.

Бюджет в Госдуме и щетка в Печоре

Продолжилась на этой неделе работа над главным финансовым документом страны, причем как на текущий год, так и на следующий.

Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении и в целом антикризисные поправки в федеральный бюджет 2009 года, увеличивающие бюджетные расходы до 9,845 триллиона рублей (24,2% ВВП). Это связано с учетом планируемых операций по докапитализации банковского сектора путем обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) в сумме до 150 миллиардов рублей на привилегированные акции банков.

С ростом расходов увеличивается дефицит бюджета — до 7,7% ВВП с запланированных ранее 7,4% ВВП. В абсолютном выражении дефицит бюджета в 2009 году составит 3,131 триллиона рублей.

Бюджет-2010 правительство внесет в парламент 29 или 30 сентября. На этой неделе проект документа был рассмотрен и одобрен на заседании кабинета министров: большинство расходных статей существенно увеличено по сравнению с докризисным 2008 годом, в результате на покрытие бюджетного дефицита в будущем году на уровне 6,8% ВВП из нацфондов будет потрачено свыше 2,2 триллиона рублей.

Значительно (до 4,4 триллиона рублей) увеличится финансирование пенсионного обеспечения граждан, зато планируется сэкономить на госаппарате  — расходы на госуправление снижены на 20% по сравнению с текущим годом. Власти пошли также на беспрецедентное увеличение пивных акцизов и повышение в два раза транспортного налога.

Отдельной проблемой бюджета стало обеспечение коммунального хозяйства. В частности, в бюджетном комитете Думы рассматривался вопрос целесообразности дальнейшей модернизации коммунальной техники в городах России с населением до 100 000 по соответствующей программе, принятой и запущенной еще в 2006 году. В конце концов спорный вопросо том появится ли у дворников из Печоры и еще 19-ти городов щетка коммунальная был решен в пользу коммунальщиков и в интересах горожан.

СШГЭС — расследовать «невзирая на лица»

Началась же неделя с совещания о ходе ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, которая уже почти полтора месяца находится в центре внимания властей и общественности. Крупнейшая в РФ гидроэлектростанция была остановлена утром 17 августа из-за аварии, когда в машинный зал хлынула вода, уничтожив три гидроагрегата ГЭС и повредив все остальные. В результате аварии погибли 75 человек.

Путин на совещании в понедельник потребовал выявить причины крупнейшей за всю историю российской гидроэнергетики аварии и назвать виновных «невзирая на лица».

Кроме того, премьер назвал преступным и безответственным проведение ремонта на ГЭС аффилированными структурами, не имеющими должного опыта, и дал поручение обследовать все российские гидросооружения, следствием которого может стать изменение правил эксплуатации гидроэлектростанций. Одно из нововведений, которое может появиться на гидросооружениях, он озвучил сразу. По словам Путина, на таких сложных объектах гидроэнергетики, как ГЭС, нужно устанавливать системы регистрации, подобные «черным ящикам» на самолетах.

Ростехнадзор планировал в пятницу передать доклад о расследовании технических причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в правительственную комиссию, которая будет принимать решение о придании его гласности.

Что касается восстановления СШГЭС, то его планируется частично завершить и выдать первый ток уже в 2010 году. На совещании глава Минэнерго Сергей Шматко сообщил, что предварительно решено заказать гидроагрегаты на «Силмаше». Общая стоимость восстановительных работ оценивается в 40 миллиардов рублей, и в настоящее время Минфин рассматривает заявку «РусГидро» о выделении из федерального бюджета на восстановление ГЭС 19,322 миллиарда рублей до 2013 года.