Как это было в 2004 году. Хроники Майдана. Часть III

Юлия Тимошенко, выступая перед сторонниками Виктора Ющенко, которые собрались на митинг на площади Независимости, призвала их отправиться в понедельник к зданию Верховного суда, чтобы «защитить судей». По ее словам, на самих судей, а также н

Понедельник, 29 ноября.

Ключевым событием понедельника стало заседание Верховного суда Украины по иску от оппозиции. В 12:00 по московскому времени Верховный суд приступил к рассмотрению жалобы доверенного лица лидера оппозиционного блока «Наша Украина» Виктора Ющенко народного депутата Николая Катеринчука на постановление ЦИК Украины о признании победителем президентских выборов президента премьер-министра Виктора Януковича.

Кроме его иска по поводу обнародованных ЦИКом результатов голосования, Катеринчук обжаловал в суде бездеятельность ЦИК относительно обнародованной информации о количестве выданных и количестве использованных открепительных талонов во время второго тура выборов.

Ввиду важности темы, суд принял решение рассматривать иск всем составом судебной палаты по гражданским делам Верховного суда. Интересы ЦИК в Верховном суде представляют Валерий Бондик, Юрий Донченко, Игорь Качур, Михаил Охендовский и Марина Ставнийчук. Рассмотрение иска, возможно, затянется на несколько дней. Согласно украинским законам, на рассмотрение вопросов, связанных с выборами, суду отводится семь дней. Поскольку иск был подан 26 ноября, то к 3 декабря иск должен быть рассмотрен.

Накануне один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко, выступая перед сторонниками Виктора Ющенко, которые собрались на митинг на площади Независимости, призвала их отправиться в понедельник к зданию Верховного суда, чтобы «защитить судей». По ее словам, на самих судей, а также на их семьи оказывается давление, чтобы не допустить принятия Верховным судом решения в пользу штаба Ющенко.

Вняв этому призыву, сторонники оппозиции собрались возле центрального входа в Верховный суд. Туда же пришли и те, кто поддерживает Януковича. Но напряженности на этом митинге не наблюдается – стороны ограничиваются тем, что скандируют лозунги в поддержку своих кандидатов, но в столкновения с оппонентами не вступают. Сами подходы к зданию Верховного суда охраняются нарядами милиции и спецподразделений.

Позже представители Виктора Ющенко изменили требования жалобы. Оппозици распространила свои претензии на все регионы востока и юга Украины. По их мнению, нарушения принципов и основ избирательного процесса в ходе повторного голосования имели место не только в Донецкой и Луганской областях, но и в Запорожской, Харьковской, Днепропетровской, Николаевской областях, а также в автономной республике Крым и Севастополе. Сторонники Януковича уже заявили, что, скорее всего, такое расширение требований со стороны оппозиции направлено на то, чтобы затянуть рассмотрение дела.

Тем временем штаб Виктора Януковича нанес ответный удар, также обратившись в суд – только не в Верховный, а Конституционный. Штаб проправительственного кандидата жалуется на решение Верховной Рады, которая выразила недоверие Центризбиркому и признала результаты второго тура выборов недействительными. Сторонники Януковича обвинили Раду в прямом давлении на ЦИК и Верховный Суд.

В ЦИКе же продолжают настаивать, что никаких фальсификаций на выборах не было. Что же касается решения Верховной Рады, то Центризбирком посчитал, что оно юридической силы не имеет, а носит только рекомендательный характер. Соответственно недоверие, которое выразила Верховная Рада, — это всего лишь политическое обращение к президенту и попытка повлиять на исход выборов.

Политический кризис на Украине имеет все шансы перерасти в экономический. По сообщениям информационных агентств, за время кризиса бюджет Украины уже потерял более 100 миллионов долларов. Как всегда в таких случаях, бизнес-сообщество заняло выжидательную позицию и соответственно притормозило свою деловую активность.

Украинские банкиры надеются, что ситуация нормализуется в течение нескольких дней. Но если подобное положение дел продлится еще неделю или более, то банковская система Украины, как считают экономисты, начнет давать испытывать серьезные затруднения.

Трудности могут ожидать и бюджет. В случае неблагоприятного развития событий, способность государства выполнять свои финансовые обязательства окажется под вопросом. По словам министра финансов Украины Николая Азарова, речь не идет о том, что на Украине немедленно возникнет бюджетный провал – просто события осени 2004 года серьезно влияют на финансовое планирование 2005 года, в частности, на экономические прогнозы.

Совет безопасности Украины уже выразил свою обеспокоенность по этому поводу. Действующий президент Леонид Кучма велел председателю Национального банка Украины Сергею Тигипко, возглавлявшему последние месяцы предвыборный штаб Януковича, вернуться на работу в НБУ, объяснив это решение осложнением ситуации в финансовой сфере страны.

А сам Сергей Тигипко в понедельник подал в отставку с поста главы Нацбанка Украины. Свое решение он мотивировал тем, что решил полностью посвятить себя политической деятельности. Он напомнил, что является лидером партии «Трудовая Украина» и в этом качестве намерен сосредоточиться на проведении переговоров для урегулирования внутриполитического конфликта в стране.

Одновременно Тигипко прекратил свою деятельность на посту главы избирательного штаба Виктора Януковича. По его словам, штаб Януковича уже фактически прекратил работу, а сам Тигипко оставался на посту главы штаба просто потому, что его попросили поработать в штабе Януковича еще одну неделю.

Сергей Тигипко, комментируя свой уход, в частности, подверг критике решения Всеукраинского съезда народных депутатов и депутатов местных советов в Северодонецке. В ходе этого съезда высказывались решения о создании автономии, в которую могут войти юго-восточные регионы страны. Также в воскресенье Законодательный орган Донецкой области заявил о намерении провести референдум о внесении изменений в Конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Дата референдума назначена на 5 декабря 2004 года. Эти и подобные настроения Тигипко назвал «безумием».

Вопросу сепаратизма, в числе прочих, посвящена встреча президента Украины Леонида Кучмы с главами нескольких областных администраций, начавшаяся в понедельник. Совещание было созвано по инициативе региональных руководителей, и, помимо глав Луганской, Николаевской, Донецкой, Сумской и Харьковской областей, на нем присутствует и премьер-министр Украины Виктор Янукович. Президент призвал собравшихся не допустить раскола страны, заметив, что ни один из кандидатов не хочет быть президентом одной части Украины.

События на Украине, естественно, не оставляют без внимания и российские депутаты. О своем намерении отправиться на Украину, чтобы провести в ряде городов митинги в поддержку Виктора Януковича, заявила фракция ЛДПР. Парламентарии намерены вылететь на Украину 3 декабря. Предполагается, что помимо либерал-демократов принять участие в этой поездке может и вице-спикер Госдумы от «Единой России» Любовь Слиска.

Тем временем, выступая в Верховном суде Украины, один из руководителей штаба Януковича Степан Гавриш предложил провести повторные выборы и немедленно изменить конституцию для передачи дополнительных полномочий парламенту и создания парламентско-президентской республики. При этом Гавриш отрицательно отнесся к инициативе сторонников оппозиции, предлагавших провести повторное голосование только во втором туре выборов.

Правда, пресс-служба Януковича отметила, что выступление Гавриша отражает его личную позицию, а не решение штаба. Насколько известно, сам Виктор Янукович требует признать результаты состоявшегося голосования и не поддерживает идею проведения новых выборов.

Идею повторных президентских выборов поддерживает Евросоюз, считая это наиболее приемлемым вариантом в нынешней ситуации. Соответствующее заявление сделал 27 ноября от имени ЕС глава МИД Нидерландов Бернард Бот. А генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис, в интервью «Голосу Украины», подтвердил, что в случае принятия решения о повторных президентских выборах Совет Европы готов предложить свою помощь Украине в их подготовке и проведении.

Пока что однозначного решения, касающегося повторных выборов не принято. Оппозиция жестко настаивает на переголосовании, но только во втором туре. Сторона Януковича от такого предложения отказывается, но в целом, по-видимому, склоняется к повторным выборам.

В понедельник российская газета «Коммерсант» заявила, что в ситуацию на Украине несколько дней назад активно вмешалась Россия — посредством спецподразделений. По данным газеты, 23 ноября на аэродроме Гостомель вблизи города Ирпень приземлились два военно-транспортных самолета — российский и украинский. По словам местных специалистов, на самолетах были доставлены бойцы спецназа МВД РФ «Витязь». На следующий день следы присутствия российских военных обнаружились в аэропорту Борисполь и военном аэродроме Васильков. Как сказали сотрудники Службы Безопасности Украины, спецназовцы должны были эвакуировать в РФ архивы администрации президента Украины, СБУ и главного разведуправления. Однако вывезти незаметно документы из окруженного демонстрантами здания администрации президента не удалось — колонну заметили жители ближайших домов и позвонили в штаб оппозиции. При прохождении колонны через оцепление демонстрантов пострадал один человек.

Сотрудники аэродрома Васильков, по их словам, отказались обеспечить вылет нескольких военно-транспортных самолетов, на которых должны были вернуться на родину 800 (!) российских спецназовцев. Российские силовые ведомства между тем продолжают отрицать информацию о том, что на территории Украины действует российский спецназ. Начальник пресс-службы ВВС России полковник Александр Дробышевский заявил, что на прошлой неделе ни один самолет ВВС РФ вообще не совершал полетов над территорией Украины.

Тем временем, заседание Верховного суда продолжается. В основном оно сводится к выдвижению аргументов и контраргументов. Представители Ющенко не намерены отступать от своей позиции, согласно которой, результаты второго тура президентских выборов недействительны. Виктор Ющенко даже потребовал от Верховного суда Украины признать его президентом страны по итогам первого тура голосования. Свое требование он объяснил тем, что масштабы фальсификации во втором туре настолько велики, что выяснить истинное волеизъявление народа невозможно. Против такого заявления активно возразили сторонники Януковича, назвав это требование «противоречащим Конституции и нарушающим права избирателей».

Комментируя ход судебного заседания, стороны также разошлись в оценках. Представитель Януковича Степан Гавриш считает, что на вынесение итогового решения может потребоваться две-три недели, а представитель Ющенко Сергей Кармазин заявил, что суду потребуется «менее недели» чтобы принять решение.

Тем временем Виктор Янукович заявил, что готов пойти на уступку требованиям оппозиции и согласен на пересчет голосов в Луганской и Донецкой областях. Правда, при этом действующий премьер подчеркнул, что считает это требование незаконным.

Ближе к вечеру за проведение повторных выборов главы государства высказался и действующий президент Украины Леонид Кучма. Свое заявление он сделал после встречи с главами администраций ряда регионов. Кучма подчеркнул, что в настоящее время необходимо сделать все, чтобы удержать ситуацию в конституционно-правовом поле. «Та ситуация, которая сложилась сегодня на Украине, требует и неадекватных политических решений», — подчеркнул президент. Он одобрительно отозвался о готовности Януковича к пересчету голосов в Луганской и Донецкой областях, а затем и сам поддержал это предложение.

Наконец Верховный суд Украины, проводивший заседание с 12:00 по московскому времени, решил прервать свою работу, заявив, что в понедельник не будет выносить решение по жалобе кандидата в президенты страны Виктора Ющенко на действия ЦИК. По словам представителя Министерства юстиции Украины Анатолия Яремы, суд предоставил адвокатам Виктора Януковича время до 11:00 (по московскому времени) 30 ноября, чтобы они могли ознакомиться с аргументами представителей оппозиции.

А Виктор Янукович к тому времени сообщил, что эвакуировал свою семью из Киева, но сам намерен оставаться в столице Украины «до конца».

Воскресенье, 28 ноября

В воскресенье, несмотря на выходной день, политическая жизнь на Украине кипела. Главные события разыгрались в Северодонецке (Луганская область), где митинговали сторонники Виктора Януковича, и в Киеве, где различные мероприятия проводили сторонники оппозиции, а также президент Украины Леонид Кучма и члены Центральной избирательной комиссии.

В Северодонецке в этот день прошел Всеукраинского съезда органов местного самоуправления, перед началом которого у входа в Ледовый дворец, принявший делегатов съезда, прошел многотысячный митинг. Его участники приветствовали прибывшего в город премьер-министра страны Виктора Януковича как законного президента Украины.

Главный вопрос, обсуждавшийся на съезде, — «Об общественно-политической ситуации в стране и защите конституционного строя в Украине». В докладе, с которым выступил председатель Луганского областного совета Виктор Тихонов, и в ходе последовавшей за этим дискуссии участники съезда высказали намерение создать новую Юго-Восточную республику, объединяющую области Украины, приславшие делегатов на съезд. Спор разгорелся из-за вопроса о том, проводить или не проводить на территории указанных областей всеобщие референдумы по поводу отделения от Центра и Запада. Кроме того, делегаты осудили субботние решения Верховной Рады Украины, выразившей недоверие Центральной избирательной комиссии, и назвали их нелегитимными.

Перед депутатами выступил сам Виктор Янукович, который призвал собравшихся к незамедлительному восстановлению законности в стране. «Сегодня остается один шаг до пропасти, сегодня мы уже не можем дать гарантии, что удержим тот уровень экономики, который мы подняли в последнее время. Сегодня, когда идет подготовка бюджета, остановились платежи. Сегодня западные регионы не рассчитываются за получаемые энергоносители. Сегодня практически остановлены платежи в бюджет. Еще немного — и все полетит в пропасть. Я вас прошу остановить это. Давайте мы вместе сами договоримся, что только на мирных условиях, только на условиях законов и Конституции можно сегодня строить наше будущее. Поэтому я вас призывают не приступать ни к каким радикальным мерам. Как только прольется первая капля крови — мы не остановим потом этот поток, это будет на совести тех людей, кто спровоцировал эту ситуацию», — подчеркнул Янукович.

В результате съезд постановил провести 12 декабря референдум о создании Юго-Восточной республики, в случае если Виктор Янукович, которого ЦИК Украины назвал победителем второго тура президентских выборов в этой стране, не будет признан законным президентом. «На основании статьи 5 Конституции Украины, а также с учетом того, что грубо нарушающие Основной закон Украины нормативные акты Верховной Рады, по сути, выталкивают нас из правового поля, мы оставляем за собой право провести 12 декабря текущего года референдум, на котором рассмотреть вопросы статуса территорий», — говорится в постановлении съезда. Съезд решил создать Межрегиональный союз органов местного самоуправления Украины и признать легитимными результаты второго тура выборов президента, обнародованные ЦИКом страны.

Одновременно со съездом в Северодонецке в Донецке проходила сессия местного областного совета, которая постановила провести в области референдум о внесении изменений в конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Референдум в области был назначен на 5 декабря 2004 года, до 30 ноября совет рекомендовал всем местным органам власти создать комиссии по проведению референдума и одновременно принял решение о создании местной милиции.

Между тем решения, принятые в Северодонецке и Донецке, вызвали крайне негативную реакцию со стороны лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко. Он обвинил власти в разжигании сепаратизма, очевидно, имея в виду присутствие Виктора Януковича на северодонецком съезде. «Власть подбросила опасную карту — сепаратизм. Они стали на путь растаскивания страны», — сказал Ющенко. При этом он потребовал немедленно возбудить уголовное дело против инициаторов депутатского съезда в Северодонецке, который поднимает вопрос о создании Юго-Восточной автономии на Украине. Кроме того, Ющенко обратился к населению Донбасса, пообещав проводить политику интеграции на Восток и свободное общение на русском языке.

Далее Виктор Ющенко заявил, что мирная блокада зданий центральных органов власти не будет прекращено, несмотря на требования руководства страны. «Мы говорим о мирном пикетировании, оно не будет снято, будет продолжаться и будет демонстрацией того, что мы не отступим от требования признать выборы сфальсифицированными и провести повторное голосование». Он также призвал митингующих в Киеве на площади Независимости двинуться к зданию ЦИК Украины, где в это время должно было возобновиться заседание Центризбиркома Украины, прерванное накануне.

А депутаты украинской Верховной Рады начали сбор подписей за отставку премьер-министра страны Виктора Януковича. Сторонники оппозиции из числа парламентариев заявили, что ко вторнику соберут 150 подписей своих коллег, необходимых для выражения недоверия правительству.

В то же время один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко заявила, что Комитет национального спасения принял ультимативное обращение к президенту Украины Леониду Кучмы. По ее словам, оппозиция требует от Кучмы в течение 24 часов уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра за содействие фальсификации выборов и участие в сепаративных действиях. Кроме того, заявила Тимошенко, Кучма должен уволить председателей государственных администраций Донецкой, Луганской и Харьковской областей, немедленно внести на рассмотрение Рады кандидатуры новых членов Центральной избирательной комиссии и поручить Генеральной прокуратуре и Службе безопасности Украины возбудить уголовные дела против должностных лиц, призывающих к расколу страны. Тимошенко призвала в случае невыполнения этих условий блокировать передвижение Леонида Кучмы по территории Украины. «Мы знаем, где он находится, где передвигается, и можем сделать так, чтобы он и шага не сделал, пока не подпишет указы», — заявила она. Кроме того, заявила Тимошенко, если Кучма откажется выполнить требования оппозиции, против него будут возбуждены уголовные дела.

C требованием уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра к президенту Украины Леониду Кучме в воскресенье обратились и члены собрания депутатов местных советов Винницкой области. В резолюции, принятой депутатами, также содержится призыв к президенту Украины уволить причастных к фальсификациям на выборах должностных лиц исполнительной власти, распустить нынешний состав Центральной избирательной комиссии, и провести 12 или 19 декабря переголосование второго тура президентских выборов.

На этом фоне президент Украины Леонид Кучма собрал совещание руководителей силовых ведомств, в котором приняли участие члены Совета национальной безопасности и обороны Украины, а также спикер украинского парламента Владимир Литвин и первый вице-премьер-министр страны Николай Азаров. Леонид Кучма подчеркнул, что достижение согласия политическими силами является единственным способом избежания непредсказуемых последствий на Украине и заявил, что попытки блокирования оппозицией деятельности центральных и местных органов власти являются незаконными. Президент также отметил, что субботнее решение парламента о признании недействительным второго тура президентских выборов не имеет правовых последствий, а является «политическим». По итогам этого совещания было принято решение о том, что применение силы к участникам акций протеста против результатов президентских выборов в стране недопустимо.

Центральная избирательная комиссия также провела в воскресенье свое заседание, прерванное накануне сторонниками Виктора Ющенко. На заседании должны были рассматриваться жалобы уполномоченных представителей кандидата на пост президента Украины Виктора Ющенко, которые заявили о фальсификации результатов голосования на президентских выборах во втором туре 21 ноября. В заседании Центризбиркома принимали участие только 11 из 15 членов Комиссии, так как трое членов комиссии бойкотировали это мероприятие. Заседание ЦИК продлилось всего полчаса и жалобы были оставлены без рассмотрения — члены ЦИК сослались на процедурные несоответствия.

И, наконец, события на Украине стали поводом для демонстрации в Москве. Около 200 человек устроили в воскресенье пикет около посольства Украины, выразив свою поддержку кандидату в президенты Украины Виктору Ющенко. В пикете приняли участие представители молодежного отделения «СПС», «Яблока», московского фан-клуба украинской группы «Вопли Видоплясова», фан-клуба футбольного клуба «Динамо» (Киев), а также представители других организаций и движений. Среди оранжевых лозунгов в поддержку Ющенко выделялись грузинские и белорусские флаги. К зданию посольства Украины прибыл также председатель партии «Яблоко» Григорий Явлинский. «Я считаю, что сейчас нужен третий тур, естественно, в присутствии международных наблюдателей», — заявил Явлинский журналистам.

Как это было в 2004 году. Хроники Мадана. Часть I

Как это было в 2004 году. Хроники Мадана. Часть II