Москва и Астана создали Таможенный союз без Минска

Россия и Казахстан подписали соглашение о запуске с 1 июля Таможенного союза без участия Белоруссии, как предполагалось ранее. "Россия и Казахстан открыты для присоединения Белоруссии ко всем соглашениям и решениям в рамках второго этапа

Договоренность об этом была достигнута в пятницу в Санкт-Петербурге на заседании Высшего органа Таможенного союза.

В переговорах участвовали только премьер-министры России Владимир Путин и Казахстана Карим Масимов.

Сергей Сидорский, глава правительства Белоруссии, участие которой в союзе планировалось изначально, на заседание не приехал.

Причину отсутствия представителя Минска эксперты видят в непреодолимых экономических противоречиях между белорусской стороной и ее потенциальными партнерами по Таможенному союзу.

Нерешенные проблемы

Наличие нерешенных вопросов между сторонами подтвердил и Владимир Путин.

«Мы принимаем во внимание остающиеся разногласия с Белоруссией по части порядка уплаты вывозных таможенных пошлин, в том числе на сырую нефть и нефтепродукты, и неготовность Белоруссии ввести в действие ранее подписанные соглашения», — сказал он журналистам.

В свою очередь, Карим Масимов заявил, что Россия, Белоруссия и Казахстан сумели устранить практически все разногласия по поводу Таможенного союза.

Путин, сообщив, что говорил с Сидорским по телефону, выразил надежду на подключение Минска к подписанным документам на следующем этапе.

«Россия и Казахстан открыты для присоединения Белоруссии ко всем соглашениям и решениям в рамках второго этапа формирования Таможенного союза», — сказал российский премьер.

Если же это не произойдет, предупредил Путин, «то все, что касается более глубокой интеграции, будет действовать на двусторонней основе».

Путин и Масимов подписали соглашение о применении международных договоров в рамках Таможенного союза. Они также решили создать в Астане временный судебный орган по урегулированию спорных вопросов в рамках нового экономического альянса.

Защита российского автопрома

По словам Путина, стороны договорились временно оставить без изменения режим ввоза автомобилей частными лицами.

Отношения Лукашенко с Москвой колеблются от братской любви до открытой вражды

«Готовы сделать изъятие [из нового Таможенного кодекса] в отношении ввоза автомобилей гражданами стран  — наших партнеров», — заявил российский премьер, пояснив, что это правило будет действовать «в переходный период с четко ограниченными сроками».

Этот период, отметил Путин, будет действовать до создания Единого экономического пространства, согласование позиций по которому стороны договорились ускорить.

Глава правительства РФ назвал вопрос защиты интересов российского автопрома «чувствительным для России».

В Казахстане и Белоруссии действуют более либеральные, чем в России, правила ввоза гражданами иномарок из-за рубежа.

Подписание двустороннего соглашения, отметил Путин, никак не скажется на работе запущенных ранее трехсторонних механизмов Таможенного союза.

Пошлины на нефть

Что касается экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, уровень которых не удовлетворял Белоруссию, то они перестанут действовать в торговых отношениях между странами таможенного союза после ратификации соглашения о Едином экономическом пространстве, добавил Путин.

Днем ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко в очередной раз заявил, что считает несправедливым обложение экспортной пошлиной поставляемой в Белоруссию российской нефти.

«Наши нефтеперерабатывающие заводы покупали нефть как российские компании, перерабатывали эту нефть, продавали продукцию на внешних и внутреннем рынках, — сказал он накануне в Могилеве. — Это нормально? Конечно, нормально. По нефти увидели, что мы много от этого получаем. Ввели пошлину на нефть, которая увеличила ее цену в два раза, и захотели нас таким образом припереть к стенке».

Разногласия по поводу нефтяной пошлины стали главной причиной срыва подписания трехстороннего соглашения по Таможенному союзу 21 мая.

Москва готова поставлять нефть без пошлин только для внутреннего потребления Белоруссии, но настаивает на своем праве облагать пошлиной весь остальной экспорт.

Вступление в ВТО

Путин также сообщил, что Россия и Казахстан теперь будут действовать согласованно в процессе вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).

«В таком [двустороннем] формате присоединение к ВТО будет легче », — предположил Путин, добавив, что и в этом случае Россия и Казахстан смогут обойтись без белорусского участия.

«Как только Белоруссия закончит и согласует все внутренние процедуры и документы [о Таможенном союзе] будут подписаны, то мы будем вступать в ВТО на трехсторонней основе. Если нет, то на двусторонней », — сказал премьер РФ.

Требуются компромиссы

О решении России, Белоруссии и Казахстана создать Таможенный союз было объявлено в июне 2009 года, однако фактически стать единой таможенной территорией у трех государств не получалось.

С самого начала Таможенный союз сталкивался с проблемами и противоречиями. Президент Белоруссии Александр Лукашенко обвинял и обвиняет Москву в отступлении от договоренностей о свободной торговле.

Эксперты отмечали, что мелочи давно согласованы, а в ключевых вопросах вроде размера пошлин на нефть для Белоруссии или ввоза иномарок в Россию единой точки зрения нет.

Камнем преткновения до сих пор была жесткая позиция Минска.

25 марта Лукашенко публично заявил, что Таможенный союз с особыми правилами по группам товаров и пошлинами «Беларуси не нужен».

Его слова поддержал член общественного совета при администрации президента Белоруссии Сергей Мусиенко. «Пошлин на нефть нет внутри ни одного союза, а слова о защите российского автопрома смехотворны, сколько ни защищают „АвтоВАЗ“, он рушится», — заявил белорусский чиновник газете «Ведомости».

На встрече глав правительств членов Высшего органа Таможенного союза, которая безрезультатно прошла неделю назад в Санкт-Петербурге, Путин впервые открыто признал наличие разногласий между сторонами.

Он сообщил о несогласованных вопросах, для урегулирования которых «потребуются компромиссы со стороны каждого из участников».

Планировалось, что при введении единых таможенных тарифов примерно по 80% товарных позиций из 9,3 тысяч ставки импортных пошлин будут установлены на уровне российских.

Примерно на полторы тысячи видов товаров пошлины в России снизятся, а по 350 — возрастут. В результате, как утверждают специалисты, подешевеют, в частности, лекарства, медицинское оборудование и звукозаписывающая аппаратура, а вырастут в цене импортное мясо, колбаса, консервы и одежда, особенно китайская и турецкая.