В Украине будут платные вытрезвители

Милиция не имеет права задерживать нетрезвых граждан. Исключение – если они нарушают порядок, хулиганят. А врачи имеют право оказывать помощь только с согласия пациента.

МВС за возрождение вытрезвителей. Инициатива пока ничем не подкреплена: нет ни закона, ни источников финансирования, никто не знает, где они будут размещаться. А в Парламенте вообще считают, что подобные учреждения в Украине не нужны.

Откуда «ноги растут»

Планы о возвращении вытрезвителей пока звучат только из уст министра внутренних дел Украины. Тема их восстановления возникла после гибели студента в отделе милиции. Говорят: если бы парня госпитализировали, то трагедии можно было избежать. Милиция не имеет права задерживать нетрезвых граждан. Исключение – если они нарушают порядок, хулиганят. А врачи имеют право оказывать помощь только с согласия пациента. Законных оснований для существования вытрезвителей в Украине сегодня нет. Нужен закон или же соответствующее решение Кабмина.

«Будет обсуждение, общественные слушания, тогда министр примет решение. Если это решение будет о возвращении, то тогда МВД выступит с законодательной инициативой», — озвучил позицию МВД Константин Стогний, советник министра внутренних дел Украины.

Закрыли вытрезвители в 2000 году после соответствующего постановления Кабинета Министров в 1999 году. А поводом для этого то, что они нарушали права человека, условия содержания в них оставляли желать лучшего: помощью считалось облить пациента холодной водой и уложить спать, если буянит, а то еще и связать. Их существование противоречило законам, — говорят защитники порядка. Нет оснований для задержания людей, которые легально покупают алкоголь. Если бы в стране был сухой закон, то тогда основания были бы. Депутаты в Верховной Раде без энтузиазма отнеслись к таким инициативам.

«Как-то эти годы мы прожили без вытрезвителей: они меня не пугают и не радуют. Я не являюсь их клиентом и их посетителем (вытрезвителей – ред.), но я не вижу смысла в их деятельности. В свое время милиция очищалась от несвойственных функций и сказала: пусть этим медики занимаются », — считает Владимир Бондаренко, народный депутат Украины, фракция БЮТ.

Кто даст деньги на вытрезвители

Именно закон должен определить основания для задержания, условия содержания пациентов, источники и схемы финансирования вытрезвителей. Сейчас медицинская помощь по очистке организма от алкоголя в частной клинике стоит от 700 гривен для 1 пациента. Стоимость зависит от уровня токсикации и от необходимых препаратов.

«Я не согласен, если они вернуться именно в том виде, в котором были ранее, что этим будет заниматься милиция. Мы ж с вами знаем, что милиция делала с этими несчастными, которые туда попадали. Вытрезвители могут быть, как пункт первой помощи — это должны быть медицинские учреждения. И, самое главное, они должны быть на самоокупаемосты. Чтобы государство не платило еще деньги за алкоголиков, которые напиваются и потом попадают туда и государство платит. Получил услуги – заплати», — считает Василий Хара, председатель комитета ВРУ по вопросам социальной политики и труда.

В МВД тоже пока не задумывались кто и откуда должен взять деньги на открытие и удержание вытрезвителей.

«Это не функция МВД выискивать средства. Наша функция соблюдать закон и защищать права граждан. Нам надо будут эти средства и мы сможем это все делать. А где их возьмут… Если уполномочат нас собирать средства, тогда мы скажем где их взять», — считает Константин Стогний.

В чьем подчинении будут учреждения

Другой вопрос: в чьем подчинении будут заведения. Кто будет отвечать за пациентов, и в случае их смерти тоже. Милиция в свое время избавилась от этой обязанности. Сегодня ничего не изменилось: в МВД считают, что за пациентов должно отвечать Министерство здравоохранения. Например, польские вытрезвители полностью под опекой Министерства охраны здоровья. Работают там только медики. Все услуги платные. Час пребывания в вытрезвителе Цюриха стоит 216 евро. С такими расценками и штрафа не нужно. Во Франции, например, нет вытрезвителей. Граждан, которые выпили лишнего, содержат в отделениях полиции до полного отрезвления. А потом штрафуют. Штраф может достигнуть нескольких тысяч евро. В Финляндии вытрезвители тоже отсутствуют, но есть специальные домики, куда доставляют пьяных, либо вообще развозят по домам.

В соседней России вытрезвители наиболее похожи на те, что были в Украине. Их услуги тоже платные. В пересчете на гривну сутки стоят от 100 до 700 гривен – в зависимости от региона. Плюс, попавшие туда, платят штраф 25-100 гривен за пребывание в нетрезвом виде в общественных местах. Кроме того, побывавшие в вытрезвителе, часто обращаются в суд с жалобами, что их ограбили или нанесли ущерб здоровью – сломали руки или ноги, избили. Сейчас российские вытрезвители в ведомстве МВД, но на балансе местных бюджетов.

Общественные активисты в Украине убеждены, что вопрос о восстановлении вытрезвителей дальше разговоров не пойдет.

«Если будут вытрезвители, то в чьем подчинении они будут. Я с вероятностью на 99,9% скажу вам, что соответствующие законы приняты не будут и вытрезвители у нас не восстановятся», — считает Владимир Черемерис, член правления Института экономико-социальных исследований.

В МВД пока не знают и где будут открыты вытрезвители: будет это уже готовые помещения или специально построенные; будут ли они в селах. Поэтому когда возобновят работу вытрезвители, и произойдет ли это вообще, никто прогнозировать не берется. Пока собирают общественные слушания для выяснения целесообразности их существования, и изучают опыт других стран. Уже в конце июня министры внутренних дел Украины и России встретятся и обсудят и этот вопрос, — заверили в МВД.

Леся Веремий для UBR.UA