Пенсионная реформа упорядочит выплату специальных пенсий — эксперты

Такое мнение высказала аналитик по вопросам социальной политики Бюро экономических и социальных технологий (Центр БЭСТ) Наталья Лещенко, комментируя законопроект 7455 «О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы», поданный правительством в парламент.

По словам эксперта, в рамках пенсионной реформы, по сути, будет внедрена новая формула расчета пенсии для военнослужащих, госчиновников и других «специальных» пенсионеров. «Например, прокурорам и следователям в случае принятия законопроекта нельзя будет выбирать себе срок, по которому начисляется пенсия. Сегодня они могут это делать: рассчитывать выплаты исходя из доходов за 24 месяца перед пенсией или за 60 месяцев из любого периода стажа. То есть можно было в последние два года искусственно «нагнать» надбавки, премии и прочие выплаты, чтобы увеличить доход. За пять лет это будет сделать значительно сложнее», — говорит Наталья Лещенко.

По мнению вице-президента инвестиционной компании «Кинто» Виталия Мельничука, также положительным является урегулирование вопроса максимальной пенсии, которая может выплачиваться любому гражданину. В первую очередь, по мнению эксперта, максимальная пенсия в размере 12 прожиточных минимумов для нетрудоспособных граждан (примерно 8,8 тысячи гривен), а также запрет на индексацию для тех, чьи пенсионные выплаты на сегодняшний день превышают установленный законопроектом минимум, позволят снизить дефицит бюджета Пенсионного фонда. «Индексация и перерасчет не будут проводиться до тех пор, пока пенсия человека не достигнет „потолка“, установленного законодательно. По нашим расчетам, две кривые — роста максимально допустимой выплаты и размеров „супер-пенсий“ — встретятся примерно через 4-5 лет», — говорит Виталий Мельничук. Кроме того, на расходы Фонда повлияет и повышение минимального возраста для выхода на пенсию мужчин-чиновников — до уровня 62 лет.

«Те, кто собираются выходить наравне с другими — в 60 лет, — будут получать до 62 лет не специальную, а обычную пенсию. Это тоже разгрузит ПФ», — добавляет эксперт.

Напомним, правительство внесло в парламент законопроект 7455 «О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы». Документом, в частности, установлено постепенное — до 2020 года — повышение возраста для выхода на пенсию женщин с 55 до 60 лет, а с 2013 года внедряется повышение пенсионного возраста для госслужащих-мужчин с 60 до 62 лет, устанавливаются ограничения сроков пребывания на госслужбе. Кроме того, законопроектом предлагается повысить нормативный стаж работы, необходимый для получения минимальной пенсии, с 20 лет для женщин и 25 для мужчин до 30 и 35 лет соответственно. Максимальный размер пенсионных выплат для всех категорий граждан предлагается ограничить 12 прожиточными минимумами для нетрудоспособных.