Мобильная связь подорожает. Куда потекут наши деньги?

Депутат от Партии регионов Дмитрий Шпенов внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект, который предусматривает создание "Фонда общедоступных телекоммуникационных услуг".

Депутат от Партии регионов Дмитрий Шпенов внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект, который предусматривает создание «Фонда общедоступных телекоммуникационных услуг».

В этот фонд должны начисляться по 3,5% от стоимости всех без исключения услуг связи, включая разговоры по мобильному, доступ в Интернет и квартирные телефоны. Лакомый кусок, в размере примерно двух миллиардов гривен в год, получит «Укртелеком», сообщает NewsOboz.org со ссылкой на Gazeta.ua.

Пакет из трёх законопроектов №№ 3842-3844 предполагает введение ещё одного специального сбора, фактически, налога, в размере 3,5%. Cбор будет начисляться на стоимость всех услуг мобильной связи. Это уже второй «специальный сбор», который будет оплачивать каждый украинец, который пользуется мобильным телефоном. Мало кто знает, что ещё в 1997 году законодатели ввели так называемый налог «на роскошь». Туда попали традиционные предметы роскоши и довольно эксклюзивные по тем временам услуги мобильной связи. И хотя мобильная связь давно превратилась в ежедневную потребность даже для школьников, тем не менее, налогом «на роскошь» она продолжает облагаться. Вводившийся как «временная мера» для наполнения Пенсионного Фонда, 7,5% налог на мобильную связь успешно пережил двух президентов и полдюжины правительств. Теперь он, фактически, будет увеличен до 11% на каждую гривну, заплаченную гражданами.

В случае принятия законопроектов, услуги связи подорожают, причём все без исключения. Как это уже давно происходит с начислениями в Пенсионный Фонд, для начала операторы телекоммуникаций не будут менять цифры в ценниках, а просто добавят к ним приписки мелким шрифтом. Таким образом можно утверждать, что тарифы увеличатся, как минимум, на 3,5%. Однако фактическое увеличение может оказаться ещё больше и будет зависеть от реакции потребителей. Если абоненты не проглотят безропотно фактическое повышение цен и попытаются уменьшить свои расходы на связь, операторы могут пойти на увеличение своих тарифов. В результате общий рост цен может достичь 6-7%.

Впервые о Фонде так называемой «универсальной услуги» в Украине заговорили более десяти лет назад, в начале «нулевых». На тот момент предполагалось финансировать за счет средств Фонда развитие сетей фиксированной телефонной связи в труднодоступных районах. Не секрет, что тянуть провода в отдаленные поселки и на отдельные объекты, расположенные в сельской местности, дело заведомо убыточное. Себестоимость прокладки и подключение телефонной связи может достигать десятков тысяч гривен, которые идет на земляные работы, установку столбов и монтаж оборудования. Традиционно Укртелеком субсидировал убытки от обслуживания подобных заказов, за счёт доходов от других видов деятельности, в первую очередь высокорентабельной международной и междугородной связи.

Тогда, в 2001-2002 годах, фиксированная связь не имела реальных альтернатив. За прошедшее с той поры время на рынке телекоммуникаций поменялось практически всё. Мобильная телефонная связь стала самой распространенной услугой связи с практически поголовным охватом и всего населения, и всей территории страны; на рынок ворвалась и заняла своё место услуга доступа Интернет; не выдержав конкуренции с мобильной связью и Skype, пришла в упадок международная и междугородная связь.

Уже который год продолжается сокращение абонентской базы традиционной фиксированной связи. Люди массово отказываются от квартирных телефонов, попросту не находя им применения. Наконец, после долгих мытарств перешёл в частные руки бывший телефонный монополист «Укртелеком». Но один момент остаётся неизменным все эти годы: желание теперь уже частной компании покрывать свои убытки за государственный счет.

Мало кто верит, что за счет средств, собранных «Фондом общедоступных телекоммуникационных услуг», будут подключаться фиксированные телефоны в далёких сёлах. Как оно будет на самом деле, мы можем узнать очень скоро. Жаль только, что этот смелый эксперимент будут ставить на наших кошельках.