Особенности государственных закупок

Несмотря на существующие недоработки и отсутствие опыта по сравнению с нашими западными коллегами, нельзя не отметить, что система государственных заказов (тендеров) в Украине становиться все более прогрессивной и эффективной.

Ярким подтверждением тому служит рост открытых тендеров, урегулирование юридических отношений в данной сфере в связи с принятием Закона «Про публічні закупівлі», которым регламентируется функционирование системы Прозоро (http://tender.uub.com.ua/tender/zakon-prozorro).

Основной проблемой государственных закупок, к сожалению, стало то, что фактически конкурентоспособная система государственных тендеров начала существовать только после распада Советского Союза, а это повлекло ряд трудностей. Система на первых порах была лишена законодательной базы, которая появилась значительно позже, чем были начаты первые активные тендеры. Закон 1999 года урегулировал процесс проведения тендера, закрепил права и обязанности заказчика и претендентов.

Закрытые тендеры, объявляющиеся только для избранных участников, нарушают правила свободной конкуренции среди претендентов, а именно на этом правиле, в основном, строиться вся структура тендера. Кроме того, закрытые тендеры нарушают права участников и могут привести к судебным разбирательствам, которые будут не выгодны компании-заказчику.

Наиболее значительная и важная область для государственных закупок – это оборонный комплекс страны, который необходимо постоянно поддерживать на высоком уровне. Заказы для этой области включают в себя различные поставки (боеприпасов, транспорта и т.д.), закупки, услуги, комплексы различных работ. Именно в оборонной сфере нашего государства наиболее часто используются закрытые тендеры, но это, большей частью, связано с сохранением военных секретов.

В настоящее время классификация государственных тендеров осуществляется по трем признакам: по составу участников (открытые и закрытые тендеры), по тендерным требования (могут ли осуществляться переговоры или нет), по допуску к участию в тендере.

Стоит отметить, что в последнее время тендерная система претерпела значительные и позитивные изменения, а, кроме того, продолжает активно развиваться. Постепенно становится все больше открытых тендеров, закрытые используются только в тех областях государственных закупок, где они, действительно необходимы. На данный момент могут выставлять собственные тендеры не только отечественные, но и иностранные компании. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность для иностранных компаний участвовать в тендерных конкурсах на отечественные проекты.

На данный момент трудности преодоления тендерных проблем уже отступают в прошлое, первый этап работы тендеров уже заканчивается и начинается более прогрессивная и эффективная работа. Постепенно система государственных заказов реформируется, становится более четкой, прозрачной и качественной.

Источник: Власти.нет