Операция «Эвакуация», или Зачем «ушли» Цушко?

Ротаций в экономическом блоке правительства ждали. Однако смещение Василия Цушко с поста главы Минэкономики в этом отношении выглядело более чем странно. Цушко не входил в круг чиновников, отвечавших за подготовку Налогового кодекса…

Признаем честно, ротаций в экономическом блоке правительства ждали. «Скорее всего, на следующей неделе я приму кадровые решения по некоторым чиновникам», – эти слова Виктора Януковича, произнесенные им в воскресном интервью телеканалу «Интер» заставляли экспертов и наблюдателей гадать, кто же станет первой жертвой «Майдана-2».

Однако смещение Василия Цушко с поста главы Минэкономики (а именно так можно прочитать вчерашнее президентское представление Василия Петровича на должность главы Антимонопольного комитета, освободившуюся после победы Алексея Костусева на выборах мэра Одессы) в этом отношении выглядело более чем странно. Цушко не входил в круг чиновников, отвечавших за подготовку и продвижение кодекса (это было видно как минимум с того, что министр экономики абсолютно не пиарился на этом документе). Стало быть, его перемещение в АМК связано с совершенно иными резонами. Пообщавшись с экспертами, «Главком» обнаружил сразу три версии этой ротации.

Месть Яценко

Самая невероятная из них заключается в том, что Василий Цушко пал жертвой инициированного собой же неравного боя против номинального бютовца Антона Яценко, которого слишком много недоброжелателей называли человеком, фактически контролирующим сферу госзакупок в Украине. Источники «Главкома» утверждают, что назначение Цушко на пост министра экономики произошло не без протекции со стороны Яценко. Тот якобы полагал, что при новом министре тендерные схемы, фундамент которых был заложен не год и не два назад, сохранятся, и именно Яценко останется реальным хозяином министерства, главная ценность которого, собственно, и состоит в причастности к индустрии госзакупок.

«Главком» уже сообщал о том, что отношения Цушко с Яценко не заладились, дело доходило даже до рукоприкладства. Кадры, которых досужая молва связывала с Яценко, были зачищены из министерства, однако так просто признавать свое поражение в битве за столь хлебное кресло Антон Владимирович не собирался. Он поддерживал более чем тесный контакт с коммунистами, по чьей квоте номинально находился в составе Кабмина Цушко, а также, поговаривают, не обрывал связей с находящимися «в курсе дела» регионалами. Как следствие, над головой Василия Цушко периодически сгущались тучи, которые рано или поздно должны были разразиться громом: недоброжелатели таки добились того, что министр экономики будет вынужден уступить свое кресло кому-то более чуткому к пожеланиям серьезных людей, заинтересованных в контроле над госзакупками.

Не исключено, впрочем, что не против оставить зону перманентного внимания со стороны «сильных мира сего» был и сам Цушко. «Этот вариант кадровой ротации вполне мог быть приемлемым для самого Цушко. Он уходит из зоны конфликта вокруг темы госзакупок и получает взамен достаточно значимый пост», – говорит «Главкому» директор Центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко.

В том, что АМК останется довольно весомым органом в экономической системе Украины опрошенные нами эксперты не сомневаются. Поэтому и назначение в кресло его главы Василия Цушко выглядит данью уважения к нему со стороны Президента: его поведение в бытность главой МВД во время знаменитого захвата Генпрокуратуры сделало Виктора Федоровича неотплатным должником Василия Петровича.

В пользу этой версии может свидетельствовать показательный факт: вчера в здании комитетов Верховной Рады корреспондент «Главкома» имел возможность лицезреть давно не показывающегося на публике Антона Яценко. Народный депутат пребывал в превосходном расположении духа, и ничто не указывало на то, что он на протяжении продолжительного времени находился на лечении (доносились слухи, что от вероятных неприятностей он пытался застраховаться пребыванием в психоневрологическом отделении одной из столичных больниц).

Впрочем, опрошенные «Главкомом» эксперты в основном не склонны связывать уход Цушко с кознями его недоброжелателей. Гораздо более вероятной считают они версию ухода Василия Петровича из Кабмина в связи с грядущей в ближайшее время административной реформой, которая коренным образом поменяет систему центральных органов исполнительной власти. Одним из узловых моментов реформы должно стать изменение роли Минэкономики. В какую сторону – среди экспертов общего мнения нет…

Операция «Эвакуация»

По одной из версий, грядущая административная реформа будет предусматривать упразднение министерства экономики с последующей передачей его функций то ли в Минфин, то ли в аппарат вице-премьера по экономическим вопросам.

«Я вообще считаю, что одновременное существование двух таких министерств, как Минэкономики и Минфин, – это нонсенс. Такого нет нигде в мире», – говорит «Главкому» политолог, замглавы партии «Сильная Украина» Кость Бондаренко.

Версия о том, что дни министерства экономики как такового сочтены, а Цушко может стать последним его главой в истории Украины, получает косвенные подтверждения еще из нескольких источников.

В частности, находящийся с визитом в столице Вьетнама Ханое глава Верховной Рады Владимир Литвин вчера вдруг сообщил журналистам, что результатом админреформы в Украине станет ликвидация некоторых министерств и ведомств. «Я думаю, что некоторые вице-премьеры будут иметь должность через дефис, то есть вице-премьер – министр. Я думаю, это шаг вперед», – сказал, в частности, спикер. И хотя в качестве примера такого подхода Литвин назвал лишь ликвидацию министерства промышленной политики, аналогию вполне можно было бы расширить и на Минэкономики…

Тем более что, по сведениям источников «Главкома», сам Василий Цушко в узком кругу неоднократно, скажем так, сдержанно отзывался о тех возможностях для осуществления продуктивных замыслов, которые предоставляет своему обладателю кресло министра экономики. Пост главы Антимонопольного комитета, полномочия которого являются значительно более конкретными и в этом смысле более весомыми, представлялся Василию Петровичу намного более предпочтительным, нежели дальнейшее пребывания у руля корабля, который, вполне возможно, в ближайшее время будет попросту затоплен. Во всяком случае, – свидетельствуют наши источники, – Цушко ни в коей мере не воспринимает свой перевод в АМК в качестве понижения в статусе и влиянии, а скорее даже и наоборот…

В ожидании Реформатора

Впрочем, другие эксперты считают, что будущее Минэкономики не столь безрадостно: напротив, именно на базе этого, нынче откровенно периферийного ведомства в результате административной реформы может быть создано своеобразное министерство реформ, которое станет локомотивом радикальных преобразований в стране, одним из важнейших элементов системы органов исполнительной власти. Василий Цушко, при всем уважении к нему, якобы не смог бы выступать в качестве куратора, «лица» всеобъемлющих реформ и поэтому должен был уступить место более подходящему для этой роли кандидату. Кто возглавит крестовый поход за реформами? Здесь мнения опрошенных нами экспертов расходятся.

Руководитель Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает наиболее вероятным назначение на этот пост нынешнего вице-премьера по экономическим вопросам Сергея Тигипко. «Он выстоял в борьбе за, как он считает, правое дело – причем правое во всех смыслах этого слова. Он хочет себя подставить под все реформы. Значит, флаг ему в руки, для Президента будет вполне естественно принять такое решение: мол, давай, отвечай за повышение пенсионного возраста, за реформу здравоохранения и за все прочее. Тигипко изначально вел себя так, что посадить его на это место будет естественно!» – говорит он «Главкому».

С Погребинским заочно не согласен директор Института глобальных стратегий и сопредседатель партии «Единый центр» Вадим Карасев. «Тигипко не дадут такие полномочия, потому что это будет означать, что он владеет суперполномочиями, фактически руководит всем экономическим блоком правительства. Конечно, искушение со временем повесить всех «собак неудачи» на Тигипко есть, но эта игра достаточно рискованна и она не стоит свеч. Януковичу сегодня действительно надо дать очень серьезный импульс реформам, а это может сделать только сильное министерство экономики с сильным министром экономики», – считает он.

Кто может возглавить обновленное министерство экономики и лишить Сергея Тигипко имиджа единственного реформатора в составе нынешнего правительства? Карасев считает, что эту должность займет не очередной «плод политического компромисса», а человек, которого определит лично Янукович, преданный и подотчетный исключительно главе государства. Политолог называет в этом контексте фамилию нынешней замглавы Администрации Президента (и, к слову, исполнительный секретарь созданного при АП Комитета экономических реформ) Ирины Акимовой …

Как бы то ни было, следует признать, что все изложенные выше соображения базируются практически исключительно на циркулирующих в околополитических кругах слухах и догадках. С достаточно большой долей уверенности прогнозировать, кто займет освобождающееся после ухода Цушко кресло главы Минэкономики (если ведомство вообще переживет административную реформу) и какими полномочиями новоназначенный министр будет пользоваться, не может сегодня никто, – на все, как говорится, воля Виктора Януковича. А принял ли окончательное решение по этому поводу сам глава государства, – однозначно утверждать тоже трудно.

«Сегодня вокруг Президента сформированы несколько групп влияния, каждая из которых лоббирует свои интересы, имеет собственное видение развития событий, и к которой из них прислушается Янукович, – неизвестно. Он – человек с обостренными политическими инстинктами и очень часто принимает решения самостоятельно. Поэтому рассуждать о том, что будет с министерством экономики и кто его возглавит, – сегодня сродни гаданию на кофейной гуще», – резюмирует Кость Бондаренко.

Текст: святослав Хоменко