Тимошенко против Стельмаха: Станок на кону

Правительство хочет управлять Нацбанком

По законам сериального жанра

Юлия Тимошенко решила разыграть мыльную оперу в латиноамериканском стиле. Судя по всему, она решила таким образом напомнить Владимиру Стельмаху о его опыте работы на Кубе (пять лет он фактически возглавлял Центробанк Острова свободы). Периоды страстной любви между премьером и главой НБУ, наблюдавшиеся еще во времена первой каденции Тимошенко на посту главы правительства, продолжились весной прошлого года, а затем сменились столь же яростной ненавистью, нахлынувшей к декабрю. Любовь вспыхивала в те моменты, когда Стельмах льстил национальной валюте и подтверждал свою лесть ее укреплением. А вот истоки возникшей неприязни требуют отдельного анализа и провалом гривны их объяснить нельзя.

В декабре прошлого года в Верховной Раде зарегистрировали законопроект, в котором предлагалось передать управление деятельностью Банкнотно-монетного двора (БМД) из рук Национального банка в руки правительства. Необходимость этого шага объяснялась нечистоплотностью Нацбанка. Ему инкриминировали бесконтрольную печать гривны, а главное — использование нацвалюты в нелегальных схемах. По мнению инициаторов нового закона, нелегальность заключалась в выборочном рефинансировании банков на сумму свыше 40 млрд гривен. Об этом и о том, что НБУ получал приличные откаты за данные действия, премьеру якобы поведал один из первых замов Владимира Стельмаха. Правда, фамилию стукача никто точно не знает. Известно только, что он находился в отпуске. Это и позволило украинским журналистам предположить, что информацию об откатах премьеру донес Александр Савченко — единственный из замов Стельмаха, который действительно был отпускником. Сам Савченко комментировать что-либо отказался.

Впрочем, еще до того, как информация появилась у премьер-министра, источники в украинских банках уже сетовали журналистам об откатах в пользу НБУ. Правда, тогда не было известно, что средства на рефинансирование еще пахли свежей краской. Именно это обстоятельство стало еще одним пунктом обвинения со стороны Кабинета Министров.

Со средины декабря и до нынешней поры Тимошенко вела против Стельмаха вялую войну. Катализатором обострения отношений стала попытка НБУ выделить дополнительные 3 млрд гривен банку «Надра». Последнее событие не на шутку задело премьера, которая буквально за неделю до этого попросила Нацбанк выкупить гособлигации на сумму 6 млрд гривен. НБУ сделал это, но заплатил всего 600 млн, чем, несомненно, разозлил Юлию Владимировну. По сути, Нацбанк отказался от эмиссии гривны, ведь именно на «свеженапечатанные» деньги он покупает государственные облигации. И это чуть ли не единственный способ эмитировать национальную валюту — в 1990-х, после гиперинфляции прямую эмиссию запретили.

Меж молотом и наковальней

В бюджете–2009 заложен дефицит в размере в 31,1 млрд гривен. Еще чуть более 40 млрд необходимо выделить на капитализацию госбанков. Даже «тимошенковец» Сергей Терехин, который сейчас занимает место председателя налогово-таможенного комитета Верховной Рады, заявил, что государству необходимо взять в долг 62 млрд гривен для покрытия всех показателей публичных финансов — консолидированного бюджета, социальных госфондов и обслуживания госдолга.

Взять эти деньги негде. Международные финучреждения если в долг и дают, то не такие суммы и исключительно по целевому назначению. Есть, правда, еще кредит МВФ, но им распоряжается не правительство, а НБУ. И это весомый аргумент для Кабинета Министров в борьбе за контроль над Нацбанком. Свой человек на посту председателя очень помог бы Тимошенко в борьбе за выполнение бюджета-2009.

Еще один довод — печатный станок. Законопроект о переподчинении Банкнотно-монетного двора может и не пройти. А вот снятие Стельмаха и передача портфеля тому же Савченко (на чем уже почти официально настаивает Тимошенко), даст возможность премьеру напечатать недостающие деньги для бюджета. То, что это спровоцирует обвал гривны, экспертам понятно. Но вряд ли это волнует инициаторов процесса. Главное — решить политические вопросы.

Народный депутат от «Нашей Украины — Народной самообороны» Ксения Ляпина считает, что главный мотив поступков Тимошенко — контроль курса гривны. По словам Ляпиной, к апрелю правительству необходимо ревальвировать курс национальной валюты, чтобы расплатится по долгам госкомпаний перед иностранцами. И для достижения цели будут использованы резервы НБУ. Действительно, если выбросить на рынок $32 млрд — такое предложение надолго остудит спрос. Правда, потом финансовая система страны рискует очутиться в таком кризисе, которого не было с 1993 года.

Желания укрепить гривну любыми средствами не скрывают ни сама Тимошенко, ни депутаты ее фракции в парламенте. Сама премьер не единожды заявляла о том, что реальный курс на сегодняшний день составляет 6—6,5 грн/долл. Как экономист она отлично понимает, что достичь этого в нынешних условиях можно только одним способом — безграничными интервенциями на межбанковском рынке. Народный депутат от Блока Юлии Тимошенко Ольга Боднар поддерживает премьера: «Мы и не скрываем, что хотим укрепить гривну, потому что ее обвал вреден всей экономике».

По закону только президент имеет право как назначать, так и освобождать от должности председателя Нацбанка. Это отлично понимает и Тимошенко. Так что даже если парламент на нынешней неделе проголосует за недоверие Стельмаху — это решение останется исключительно политическим шагом. Премьер требует от президента прислушаться к воле парламента, чтоб не нервировать финансовую систему. Сами банкиры пока затаились и ждут результатов политических торгов.

Связка Стельмах—Шаповалов у всех без исключения представителей финансового сектора вызывает исключительно негативную реакцию, но вслух говорить об этом никто не решается. Правда, побаиваются банкиры и резких изменений. Действия Стельмаха хоть никому и не нравятся, зато они предсказуемы. А вот как поведет себя Нацбанк с новым главой — загадка. Да и решится она лишь после президентских выборов.