Украина. Арифметика невыполненных обещаний

Надо сказать, что сама Юлия Владимировна никоим образом не стремится облегчить нам поиск решения этой задачи, и во многих случаях отделывается общими фразами, за которые потребовать ответ сложно. Но никто и не утверждал, что быть думающим и подкованным&#1

В предвыборную пору политики не скупятся на обещания. Банально, но факт. Каждый из претендентов на пост главы государства прямо из кожи вон лезет, из штанов (или луивиттоновского платья) выпрыгивает: обещаю всех переобещать, не слушайте других – я пообещаю больше и лучше! Однако тертый жизнью и набивший немало шишек из-за своей излишней доверчивости избиратель начинает задумываться и том, кто из кандидатов собирается выполнять свои обещания, а кто – забудет о них на следующий день после инаугурации.

Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно всего ничего – тщательно изучить «кредитную историю» каждого «обещателя». Благо в этот раз среди лидеров избирательной гонки новых лиц нет, и каждый успел завоевать определенную репутацию в глазах общества, то ли со знаком «плюс», то ли со знаком «минус». А чтобы не потеряться в потоке информации, задачу следует упростить – вспомнить судьбу тех обещаний, которые непосредственно касаются самого избирателя или его города, района или региона. Только так и можно сделать тот самый сознательный выбор, за который на словах ратуют политики (не забывая, впрочем, в своей предвыборной агитации бить на эмоции, давить на жалость и апеллировать к чувствам).

Руководствуясь приведенной выше нехитрой формулой, решим простую задачу. Дано: Юлия Владимировна Тимошенко, ее Кабинет министров и ее обещания, данные жителям Донецка и Донецкой области. Найти: соотношение выполненных и невыполненных обещаний.

Надо сказать, что сама Юлия Владимировна никоим образом не стремится облегчить нам поиск решения этой задачи, и во многих случаях отделывается общими фразами, за которые потребовать ответ сложно. Но никто и не утверждал, что быть думающим и подкованным избирателем просто. Начнем-с.

РЕШЕНИЕ:

На момент написания этой статьи остается пять дней до того момента, с которого работники донецкого метростроя угрожают оставить свои рабочие места и прекратить откачку воды из тоннелей так и не построенного метрополитена. Причина для такого демарша у них есть, и причина по-человечески понятная – людям надоело одиннадцать месяцев ходить на работу и не получать при этом зарплату. Надо думать, бесплатно бездельничать на работе им тоже надоело.

Правительство Тимошенко обещало выделить на строительство донецкого метро 500 млн грн. Эта сумма была вписана в госбюджет-2009 и в государственную программу подготовки к Евро-2012. На словах она сама не раз заверяла, что все запланированные средства будут направлены на этот проект. Чуть позже обещания были откорректированы: в начале октября Тимошенко обещала, что будут выделены только 100 млн грн, но и этих денег в Донецке не увидели. Итог налицо: медленно разрушающиеся тоннели, подтопленные дома, забастовки метростроевцев. Соответственно, вот и невыполненное обещание номер один.

Вообще подготовка к Евро-2012 – это тема, на которой не потоптался разве что очень ленивый политик. Но Тимошенко на правах главы правительства делала это часто и с видимым удовольствием. Она раздала кучу авансов Мишелю Платини, выступала с успокаивающими обращениями к народу: дескать, злобный кризис не помешает нам принять чемпионат Европы как полагается.

В то же время донецкий мэр Александр Лукьянченко утверждает, что в Донецке не финансируется ни одна государственная программа, включая и те, что составлялись в рамках подготовки к Евро-2012. По его словам, в госбюджете на 2009 год планировалось выделение 31,5 млн грн на ремонт и строительство дорог, а также 17,5 млн грн – на приобретение новых трамваев на условиях паритетного финансирования этих программ правительством и городским советом.

«И ничего — остается до конца года полтора месяца. Следующий вопрос — финансирование взлетно-посадочной полосы, финансирование терминала… закончился десятый месяц, заканчивается половина одиннадцатого месяца, но пока что программа Евро-2012 не финансируется», — констатировал Лукьянченко.

Один плюс один равняется двум (кто не верит – пересчитайте на калькуляторе). Следовательно, в пассиве Юлии Владимировны – уже два невыполненных обещания.

Когда в Донецке открывали «Донбасс Арену», Юлия Владимировна персонально наобещала донбасским горнякам, перед которыми выступила с речью по случаю Дня шахтера, очень много всего. В частности, она заверила, что в ее лице подземные труженики найдут самую горячую поддержку, а все льготы и надбавки, определенные законом «О престижности шахтерского труда», с 1 января 2010 года золотым дождем обрушатся на суровых работяг.

Действия премьер-министра и ее команды полностью опровергли ее слова. Через несколько дней Юлия Тимошенко потребовала от шахтеров самим отказаться от повышения зарплаты. Подобные меры глава правительства аргументировала необходимостью технического переоснащения угольной отрасли – денег, мол, хватает только на что-то одно.

Еще через два месяца глава шахтерского профсоюза Виктор Турманов сообщил, что руководство угольных предприятий давит на горняков, требуя поддержать премьера и «добровольно» отказаться от повышения заработков. «Была разослана телеграмма заместителя министра (угольной промышленности – ред.) Анатолия Корзуна, адресованная руководителям шахт. Согласно телеграмме, необходимо провести в трудовых коллективах собрания, и, учитывая экономическую ситуацию, и под маской года технологического развития (а в бюджете ничего нет, я вам рассказывал), шахтерам предлагают отказаться от повышения зарплаты. И эти собрания проводят втихаря, на нарядах. В основном шахтеры говорят: «Нет. Как мы должны отказываться? Нам положено по закону!», — рассказывал Турманов. Таким образом, плюсуем и получаем уже три невыполненных обещания.

История взаимоотношений с шахтерами у Тимошенко и ее команды вообще сложная. Не будем вспоминать тот жуткий фарс, который устроила команда леди Ю вокруг трагедии на шахте имени Засядько – Бог им судья. Но среди всей массы обычных пафосных речей, открытия неработающих «горячих линий» и прочей мишуры, произнесенной чиновниками действующего Кабмина, было дано вполне конкретное обещание – министр социальной политики Людмила Денисова заверила, что члены семей погибших шахтеров будут получать льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Позднее упомянутый выше мэр Донецка Александр Лукьянченко опроверг это заявление. По его словам, Кабмин так и не решил вопрос с компенсацией этих льгот коммунальным предприятиям. «Заявлений политики делают много, но заявления эти никоим образом не подтверждаются документами, касающимися компенсации. Ведь в энергоснабжающих организациях работают такие же люди как шахтеры, металлурги, химики. И для того, чтобы за счет кого-то делать льготы, нужно найти решение, из какого источника компенсировать эти льготы. К сожалению, эти голые заявления не соответствуют действительности», — отметил Лукьянченко.

Снова выполняем несложную арифметическую операцию «плюс один» и получаем уже четыре невыполненных обещания.

Юлия Тимошенко в последнее время активно пытается завоевать симпатии руководителей местного самоуправления – мэров, сельских голов, председателей облсоветов и пр. Под ее эгидой проводятся многочисленные совещания, форумы, собрания… «Как у других, вдали – Бог весть», а вот в Донецке оные представители территориальной громады накопили немало претензий к главе правительства.

Например, она обещала перераспределение собираемых налогов в пользу местных бюджетов. «Каждый раз, когда все больше и больше собирается налогов – все больше и больше изъятий. Больше собрал – меньше осталось! Еще больше собрал – еще меньше осталось! Эту порочную практику нужно сломать. Причем, все знают, что 99 % ваших бюджетов – это безотлагательные социальные расходы», — говорила Тимошенко.

Все вышло в точности наоборот: за неуемное желание Юлии Владимировны выгрести из местных бюджетов все, до чего можно дотянуться, острый на язык секретарь Донецкого горсовета Николай Левченко однажды в сердцах обозвал политику ее Кабмина «военным коммунизмом». Прочие руководители дают не менее нелицеприятные комментарии. Сумы прямых изъятий и прочих поборов постоянно растут.

ПЯТЬ НЕВЫПОЛНЕННЫХ ОБЕЩАНИЙ…

Веру в Тимошенко в Донецке потеряли после того, как ее Кабмин откровенно «кинул» местные власти с выполнением Соглашения о региональном развитии. Напомним, Соглашение о региональном развитии между Кабинетом министров и Донецким областным советом было подписано в сентябре 2007 года. В документе говорится, что главная цель совместной деятельности правительства и представителей местного самоуправления Донетчины – «улучшение качества жизни населения посредством структурных изменений в экономике». Общая стоимость совместных проектов составляет 4,24 млрд грн. Из них большую часть составляют средства государственного бюджета — 3,63 млрд грн.

Документ был подготовлен правительством Януковича, но Юлия Тимошенко заверила, что не откажется от перечисленных там обязательств. «Я был у нее в кабинете, и она на моем письме поставила резолюцию «к безусловному исполнению». А Пинзенык (экс-министр финансов – ред.) мне прямо сказал: я этого не подписывал и выполнять не буду », — рассказывал потом председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк.

Он даже пригрозил подать на правительство в суд за невыполнение соглашения. «Если Кабинет министров не учтет в бюджете 2010 и 2011 года весь объем финансирования, предусмотренный Соглашением о региональном развитии, то мы будем подавать в суд. И я буду об этом говорить», — пообещал Близнюк.

ИТОГО – ШЕСТЬ.

Наконец, истекают три недели, за которые Юлия Тимошенко обещала вернуть НДС мариупольским металлургам. Строго говоря, у нее осталось еще два дня, но поскольку тенденция налицо, плюсуем и этот пункт. Семь.

На этом безрадостном фоне единственное светлое пятно – это продолжение строительства новой взлетно-посадочной полосы в донецком аэропорту. Хоть одна «галочка» в позитив…

Итого: по самым оптимистичным подсчетам получаем пропорцию «семь к одному». То есть, читая предвыборную программу Юлии Тимошенко, донецкий избиратель должен помнить, что будет выполнен только один пункт из семи. Вот так обычная школьная арифметика при правильном применении способствует развитию правового сознания и политической культуры населения. Так что вооружайтесь калькуляторами и готовьтесь к выборам.