Зачем Румынии ракетный щит США? Чего боятся русские?

Когда Джордж Буш-младший был президентом США, его план ПРО включал установку ракет-перехватчиков в Польше и новую радиолокационную станцию в Чехии.

Президент Барак Обама отказался от этого плана, который в России считали угрозой для себя, чем заслужил похвалу Москвы.

Однако потепление оказалось недолгим. В сентябре прошлого года Вашингтон объявил о новом плане противоракетной обороны, который назвали «поэтапным адаптированным подходом» (Phased Adaptive Approach — PAA).

Согласно новой системе, элементы противоракетной обороны будут установлены вначале на юго-востоке Европы, с последующим выходом в центральную Европу, а затем и на север.

Министерство обороны США в программе по защите от баллистических ракет (Ballistic Missile Defense Review), указывает, что угроза баллистических ракет «увеличивается как количественно, так и качественно, и будет сохраняться в последующие 10 лет».

Министерство особо указывает на ракетные программы Северной Кореи и Ирана.

Чего боятся русские?

Как часть PAA, Румыния объявила, что примет на своей территории до 24 установок ракет-перехватчиков наземного базирования. Вскоре начнутся переговоры с США о деталях этой сделки.

Болгарское правительство предложило установить у себя радиолокационную составляющую ракетного щита.

Россия вновь выразила озабоченность, и ракетный щит стал камнем преткновения в переговорах о новом соглашении с США по стратегическим наступательным вооружениям, которое должно заменить договор об СНВ 1991 года. В марте Вашингтон и Москва заявили, что согласие по тексту достигнуто и договор вскоре будет подписан.

Однако Румыния настаивает на том, что противоракетный щит сделает регион более безопасным. Богдан Ауреску, который будет вести переговоры с США об участии Румынии в системе ПРО, полагает, что противоракетный щит приведет к «укреплению безопасности Румынии, большей безопасности для Черноморского региона в целом, а не только для Румынии и ее союзников».

Говоря о тревоге России, он предлагает: «Мы должны также сфокусировать свои усилия и энергию на то, чтобы избежать подозрений, а также ясно показать наши намерения».

«Вот почему всегда нужны прозрачные консультации и дискуссии», — добавляет Ауреску.

Установка противоракет и РЛС, определенно, представляет смещение в балансе сил в Юго-Восточной Европе, вслед за российско-грузинским конфликтом 2008 года и предложением нового президента Украины продлить аренду Севастополя в качестве базы для российского Черноморского флота.

«Район Черного моря… будет очень интересным объектом для наблюдения, и в смысле гонки вооружений, и в смысле всего, что происходит на восточных границах НАТО», — считает Раду Тудор, военный аналитик из Бухареста.

Визовый вопрос

Румыния указывает на несколько различий между новым планом ПРО США и его более ранней чешско-польской версией.

У новой системы — более широкий район охвата; сегмент на юго-востоке Европы будет готов раньше — в 2015 году; новые ракеты SM-3 способны адаптироваться к новым технологиям по мере их разработки.

Пока не решено, где конкретно будут установлены ракеты-перехватчики, но почти с полной уверенностью можно сказать, что рассматриваются два пункта: авиабаза Михаил Когалничеану около Черноморского побережья и военный аэродром около города Клуж.

Румынские власти не ожидают особой оппозиции своим планам со стороны общественности.

Все основные партии румынского парламента поддерживают размещение элементов ПРО США в стране, план уже одобрен сенатским комитетом.

Некоторые политики надеются, что таким образом удастся решить главную проблему в отношениях между Румынией и США: жесткий визовый режим, который применяется к гражданам Румынии, выезжающим в США.

«Мы не считаем, что такой режим правилен и справедлив по отношению к румынским гражданам, — полагает Титус Корлатеан, глава комитета по международным делам верхней палаты парламента Румынии. — Особенно, если учесть, что Румыния помогает Америке и международному сообществу гораздо больше, чем многие европейские страны, для чьих граждан визовый режим сильно облегчен».