Две версии итогов визита Януковича в США: провластная и оппозиционная

США – последний крупный геополитический центр влияния, отношения которого с новой украинской властью до конца не определены. Именно поэтому визит президентаВ.Януковича на Саммит по вопросам ядерной безопасности привлек повышенное внимание

США – последний крупный геополитический центр влияния, отношения которого с новой украинской властью до конца не определены. Именно поэтому визит президента В.Януковича на Саммит по вопросам ядерной безопасности привлек повышенное внимание украинских СМИ.

Американская сторона подтвердила готовность к общению с президентом В.Януковичем на высшем уровне только после легитимации Конституционным судом новой парламентской коалиции.

Выраженный пророссийский курс В.Януковича для США уравновешивается его твердым намерением стабилизировать внутреннюю ситуацию в Украине. Белый дом разочарован политикой экс-президента В.Ющенко, который был не способен контролировать процессы внутри страны. Однако, как и Европе, США не миновать дилеммы выбора между приверженностью ценностям демократии и признанием политической силы, гарантирующей «стабильность» путем тотальной монополизации всех ветвей власти.

Первая ознакомительная поездка В.Януковича была посвящена презентации новой украинской власти, настроенной на налаживание коммуникаций с американской администрацией.

Формат протокольных мероприятий был соблюден. Оба президента подтвердили установки на стратегическое партнерство двух государств и намерение выстраивать отношения на основе Хартии о стратегическом партнерстве Украина-США и Комиссии стратегического партнерства. Стороны уклонились от обсуждения ряда противоречивых моментов, таких как реанимация идеи создания газотранспортного консорциума с «Газпромом», которая противоречит положениям Хартии в части, касающейся усиления энергетической безопасности в регионе, роли США в реформировании энергетики Украины и т.д. Это означает, что страны не готовы погружаться в проблемное поле украинско-американских отношений.

Политическим жестом со стороны президента В.Януковича стало заявление о согласии Украины отказаться от пригодных для производства оружия запасов высокообогащенного урана к 2012 году – до проведения следующего Саммита по ядерной безопасности. Американская сторона ждала этого шага 10 лет, поэтому назвала это решение «эпохальным» и выразила готовность оказать техническую и финансовую поддержку по этому вопросу.

Команда президента В.Януковича привела целый ряд доводов в пользу правильности решения об отказе от обогащенного урана – от существенной экономии (все затраты по транспортировке и переработке топлива оплачивают международные партнеры) до устранения террористической угрозы для Украины (реакторы перестанут интересовать потенциальных террористов).

Украинский министр топлива и энергетики Ю.Бойко положительно охарактеризовал достигнутые в Вашингтоне договоренности о строительстве в Харькове уникальной исследовательской установки по переработке отработанного ядерного топлива. По его мнению, эта договоренность позволит Украине подтвердить лидерство в вопросах ядерного разоружения, повысить влияние на международной арене и получить доступ к новейшим технологиям.

Однако это не нашло понимания у оппозиции. Представители БЮТ настаивают на обратном — отказ от высокообогащенного урана лишает украинскую науку возможности его исследовать, фактически «ставит крест на научных разработках в этом направлении». Также БЮТовцев возмутил гражданский аспект решения В.Януковича, принятого спонтанно, кулуарно и без учета мнения региональной общественности. Обращение БЮТ к президенту В.Януковичу, премьеру Н.Азарову, губернатору Харьковской области и и.о. мэра Харькова с просьбой заблокировать данное решение и не допустить строительства «харьковского Чернобыля» выглядит бесперспективно, поскольку все адресаты являются представителями президентской команды.

Угроза харьковских БЮТовцев в случае начала работ по строительству объекта по переработке ядерного топлива различными акциями протеста и противодействия (от блокирования строительных работ до обращения к международным природоохранным и правозащитным организациям), вероятнее всего, формализуется в отдельное направление борьбы с властью, позволяющее оппозиции поддерживать высокий градус политизации в регионе.

Для новой украинской власти весьма актуально выглядит обещанная Б.Обамой поддержка намерения президента В.Януковича преодолевать стоящие перед Украиной экономические вызовы путем реализации программы системных реформ и возобновлении сотрудничества с МВФ.

По результатам встречи с исполнительным директором МВФ Д.Стросс-Каном и министром финансов США Т.Гейтнером президент В.Янукович заявил, что надеется на продолжение «конструктивного диалога» с МВФ, пообещав в течение 2 недель подготовить письмо, на основании которого будет принято решение о дальнейшем сотрудничестве. Помимо достигнутых с МВФ договоренностей относительно бюджетного дефицита на уровне 6% В.Янукович не намерен отказываться от своего предвыборного обещания об обязательном выполнении закона о социальных гарантиях.

После встречи с украинским президентом Исполнительный директор МВФ Д.Стросс-Кан заявил о готовности Фонда как можно быстрее завершить все технические вопросы для возобновления кредитования Украины. По экспертным оценкам Украина может рассчитывать на очередной транш в размере $3,8 млрд.

«Цена» ещё одной встречи президента В.Януковича с президентом Всемирного банка Р.Зелликом, на которой обсуждались перспективы сотрудничества в рамках двух программ, приближается к сумме $850 млн. Об оправданности надежд украинской стороны в отношении готовности международных финансовых организаций кредитовать Украину можно будет судить уже в начале следующего месяца.

Больше времени потребуется для проверки обоснованности оценки главами Украины и США наличия потенциала для расширения двусторонней торговли и инвестиций и твердости их намерений укреплять взаимодействие по экономическим, финансовым и инвестиционным вопросам. Во всяком случае, ключевой проблемой, обсуждаемой на украинско-американском бизнес-совете, фигурировал возврат НДС периода правительства Ю.Тимошенко.

Акцент американским истеблишментом на экономических аспектах сотрудничества с Украиной свидетельствует об острожной позиции этого государства, решившего дождаться конкретных действий новой украинской власти по внутренним преобразованиям в стране, а также составить мнение о реальных геополитических ориентациях команды В.Януковича.

Ирина Рожкова