«Одиссея» Бронислава Коморовского: Как непопулярный политик стал президентом Польши

Он хотел бы стать «гарантом ценности единства и солидарности, президентом, который не раскалывает соотечественников, а объединяет людей и идеи». Без сомнения, это важнейшее программное «кредо» Бронислава Коморовского.

Я не склонна излишне преувеличивать роль исторических дат в современной общественной жизни. Тем более – не склонна придавать им символический и мессианский смысл. В частности потому, что польская история подобными событиями «пресыщена до мозга костей», и в основном это ее трагические страницы.

Именно поэтому стоит, в контексте только что завершившихся президентских выборов, определить виртуальный временной рубеж. 10 апреля 2010 года стало особым днем для каждого поляка, а тем более для нашей политической элиты. Эта трагедия тучей нависла над польской политикой и ее главными актерами. Она выбила из колеи нашу схематичную политическую жизнь очередной прихотью судьбы. Под сенью этой тучи прошла вся президентская кампания. И по меньшей мере начало каденции избранного президента – Бронислава Коморовского – в ней останется.

10 апреля 2010 года случилась национальная трагедия, но в то же время этот день означал, что необходимо организовывать досрочные президентские выборы. Через несколько недель началась официальная предвыборная кампания. Кампания короткая, интенсивная, как никакая другая после 1989 года чересчур эмоционально окрашенная. Кампания, превратившаяся в крестовый поход против Ярослава Качиньского. Кстати, интересно, как быстро непопулярный оппозиционный политик стал одним из двух фаворитов президентских выборов.

Повлияли на вышеупомянутую перемену несколько факторов. Одним из них был тот факт, что Ярослав Качиньский из лидера оппозиционной партии превратился в брата трагически погибшего президента. Часть избирателей, не поддерживавших «Право и справедливость», отдала свой голос за Ярослава Качиньского, опасаясь концентрации власти в руках единственной политической силы. В конечном итоге, победителем этой избирательной игры вышел Бронислав Коморовский. Но здесь стоило бы подчеркнуть, что некоторые избиратели во втором туре проголосовали прежде всего против кандидата партии «Право и справедливость» и не обязательно поддерживали саму «Гражданскую платформу». Поэтому победу можно назвать отчасти «пирровой», тем более учитывая осенние местные и парламентские выборы.

Именно поэтому важен и интересен ответ на вопрос: каким будет президентство Бронислава Коморовского?

Избранный президент представил свое видение Польши в ходе избирательной кампании под лозунгом «Согласие строит». Как пишет сам Коморовский в предвыборной программе, он хотел бы стать «гарантом ценности единства и солидарности, президентом, который не раскалывает соотечественников, а объединяет людей и идеи». Без сомнения, это важнейшее программное «кредо» Бронислава Коморовского. Однако реализация этих идей – довольно сложная задача. Президентские выборы обнажили глубокий раскол в польском обществе, раскрыли глаза на отчетливую линию разделения нашей страны. Достаточно присмотреться к месту прохождения упомянутого виртуального и реального рубежа. Западная Польша против восточной, развитая Польша против Польши в стагнации, промышленная Польша против аграрной – это, конечно, можно сказать, географические разделы. В этом факте не было бы, на первый взгляд, ничего чрезвычайного. Но эти расколы проникли гораздо глубже в сознание отдельных групп, а корень этих виртуальных разделов извлекла на поверхность во всей его яркой и многогранной форме Смоленская катастрофа. Именно она, вопреки распространенным взглядам, разделила общество на два лагеря. Можно говорить о триумфе либерализма над государственным интервенционизмом, о победителях трансформации и ее побежденных, о разобщенности городов и сел и т.д. Но эти расколы проникли глубже, в эмоциональную сферу, «затрагивают местные общины, семьи, сердца индивидов». Избранный президент, без сомнения, попытается добиться «национального согласия», хотя достичь этой цели практически невозможно, а первым шагом к ее реализации должен стать «поворот спиной» к своему политическому заплечью. Вопреки обещаниям Бронислава Коморовского, подобный сценарий – «стоящего выше каких-либо расколов президента всех поляков» наподобие Александра Квасьневского, учитывая многообразие и эмоциональное деление в польском обществе и предстоящие парламентские выборы, кажется маловероятным. Новое президентство, скорее всего, будет спокойнее, чем президентство погибшего Леха Качиньского, но можно предположить, что оно в свою очередь будет подчиняться партийным интересам «Гражданской платформы». Под видом проведения реформ в таких секторах, как здравоохранение, образование или пенсионная система, Бронислав Коморовский скорее будет поддерживать правовые решения своей политической ориентации, в зависимости от того, как правительство Дональда Туска будет пытаться реализовать фактические реформы и насколько президенту удастся добиться поддержки своих взглядов в сейме. Но, бесспорно, избрание Бронислава Коморовского означает конец «войны» между кабинетом министров и президентом. «Войны», которую в основном вели, мягко говоря, неэтичными методами.

Однако одна из наиболее активных плоскостей деятельности президента Речи Посполитой – внешняя политика. А кандидаты на нынешних выборах, в том числе и избранный президент, на тему своей активности в сфере будущих международных отношений с другими государствами говорили очень в общих чертах или и вообще не говорили. Поэтому осталось много вопросов, на которые можно будет дать определенный ответ только со временем. Можно предположить, что внешняя политика Бронислава Коморовского станет продолжением деятельности его политической силы руками правительства Дональда Туска. Поэтому главное направление деятельности новоизбранного президента в значительной степени будет базироваться на Европейском Союзе, тем более в преддверии начала нашего председательства в нем с 1 июля 2011 года. В этой сфере должно также найтись место для восточной внешней политики.

Подобно правительству, Бронислав Коморовский почти наверняка будет активно поддерживать «Восточное партнерство». Но в этой плоскости двусторонние польско-украинские отношения может подстерегать определенная опасность. Безусловно, концепция «Восточного партнерства» служит для сближения Украины с Европейским Союзом. Однако с другой стороны, этот проект предполагает сотрудничество всего Европейского Союза со всеми шестью восточными партнерами. Поэтому ограничение большей части польской политики в отношении Украины до активности преимущественно только в плоскости Европейского Союза таит в себе опасность. Так, может создаться ситуация, когда Польша будет вынуждена отказаться от противоречивых для остальных членов европейского сообщества постулатов, как, скажем, членство Украины в ЕС.

Избранный президент также захочет улучшения и укрепления добрых отношений с Россией. Но сближение и потепление в отношениях с Россией, что также стало новой полосой после трагического 10 апреля 2010 года, вызывает опасение касательно активности Польши на постсоветском пространстве, в частности в Украине. Тем не менее, кажется, эти опасения преждевременны и не совсем обоснованы. У Бронислава Коморовского особое сентиментальное отношение к Украине из-за «кресовых» корней своей семьи. В то же время, абстрагируясь от эмоциональной сферы, избранный президент крепко связан с идеей тесного сотрудничества с государствами, с которыми нас объединяет общая культура и история. По его мнению, хорошее функционирование Польши в рамках Европейского Союза должно опираться на традиции «многонационального сообщества народов» XVI–XVII веков. На посту депутата он возглавлял Парламентскую ассамблею Украины и Польши. Негативно оценивал политику энергетического шантажа, применяемую Россией по отношению к Украине, в частности газовый кризис в начале 2009 года. В свою очередь на посту президента он хочет, чтобы участие Польши в делах Украины носило скорее «конкретный, чем декларативный» характер. Поэтому, кажется, Бронислав Коморовский заинтересован в Украине. Хотя результаты этих благородных инициатив польской внешней политики зависят от нескольких факторов.

Несомненно, как и в сфере внутренней политики, победа Бронислава Коморовского положит конец периоду сложного и преисполненного напряженности сосуществования. В рамках исполнительной власти внешняя политика уже не будет предметом споров и взаимного соперничества между кабинетом министров и президентом, что, бесспорно, очень вредило польскому государству на международной арене и не способствовало реализации стратегического партнерства с Украиной. Но, с другой стороны, остается открытым вопрос о модели будущего президентства Бронислава Коморовского. Конечно, внешняя политика избранного президента, в том числе и ее восточное направление, будут вписаны в программу правительства «Гражданской платформы». Но остается открытым вопрос: насколько Бронислав Коморовский будет иметь желание и возможность сохранять определенную автономию, собственную позицию главы государства в сфере международных отношений, а также эффективно предлагать собственные концепции по внешней политике своим «партийным коллегам»?

Однако немало повлияет на внешнюю политику в отношении Украины позиция самой Украины. Недавно Бронислав Коморовский заявил, что Польша не может отвечать за украинских лидеров и политическую ситуацию в Киеве, но должна в дальнейшем поддерживать Украину, независимо от ухудшения политических условий. Как ни парадоксально, но победа Виктора Януковича на зимних президентских выборах в Украине может помочь эффективно реализовать политику сближения польско-украинских взаимоотношений. Ведь как на европейском, так и на двустороннем уровне проще будет реализовать внешнеполитические проекты в отношении государства, имеющего добрые отношения с Россией и не стремящегося быстро вступить в ЕС. В том числе, в контексте растущего доверия и налаживания сотрудничества с Россией, наблюдающихся в рамках Европейского Союза среди отдельных стран-членов.

Автор: Анета Ткачик