Почему Калифорнии следует выйти из «долларовой зоны»

Объявление о продаже дома на аукционе заложенного имущества в Пасадене, Калифорния: в нескольких округах больше чем половина ипотечных кредитов является «утопленниками»

Объявление о продаже дома на аукционе заложенного имущества в Пасадене, Калифорния: в нескольких округах больше чем половина ипотечных кредитов является «утопленниками» («underwater mortgage» — обесценившийся ипотечный кредит/ заём, когда стоимость недвижимости ниже долга по кредиту. Примечание переводчика, perevodika.ru). Фотография: Reed Saxon/AP

Много различных предложений по разрешению политического и экономического кризисов «Золотого штата» — Калифорнии, связанных с бюджетом штата, было сделано губернатором Джерри Брауном к предварительным выборам, которые состоятся в июне. Но полная неразрешимость проблем приводит к неизбежному выводу: постепенные подходы больше не достаточны. Калифорния нуждается в более смелых решениях.

Вот одно решение для экономики: Калифорния должна прекратить использовать доллар и выйти из американского валютного союза. Аргументы за такое решение довольно просты, и уже были ясно сформулированы Полом Кругманом и другими экономистами. Кругман утверждает, что выход из валютного союза и принятие собственной валюты позволяет иметь опцию обесценивания вашей новой валюты. В то время как это имеет эффект снижения доходов и роста цен в ближайшей перспективе, это также делает ваши продукты менее дорогими для глобального потребителя, что стимулирует экспорт и, в конечном счёте, создание рабочих мест. Такие меры экономической поддержки становятся фундаментом для роста.

Ну, хорошо, Кругман не говорил о Калифорнии, но он говорил это о Греции, Ирландии и Португалии. Если это хорошо для них, почему не для Калифорнии?

Действительно, аргументы за выход Калифорнии из «долларовой» зоны, более сильны, чем аргументы за выход Греции и Ирландии зоны евро. Во-первых, ситуация в Калифорнии хуже, чем в Греции или Ирландии. В то время, как в этих странах всё ещё есть здравоохранение и доступ ко многим системам поддержки, которые предоставляют европейские страны, в Калифорнии, по недавним отчётам, у 25 % калифорнийцев нет никакой медицинской страховки.

Многие комьюнити в «Золотом штате» сильно пострадали от волн кризиса рынка недвижимости, падения цен на неё и изъятия банками заложенного под ипотеку имущества; в восьми округах штата 50-60 % всех ипотечных кредитов являются «утопленными» (ипотечные платежи превышают стоимость дома).

Уровень безработицы в Калифорнии — один из самых высоких в стране — 12.5 %, такой же, как в Греции, и немного ниже, чем в Ирландии. А некогда высоко котировавшаяся университетская система распадается и становится недоступной для среднего класса.

Одно преимущество, которое Кругман видит в долларовой зоне, состоит в том, что у США есть «трансферный союз» («transfer union»»), когда проблемные штаты могут в случае необходимости получить федеральную помощь. Вс ё же потолок у одного человека – это пол у другого; когда дело доходит до трансферов, то какие-то штаты дают, а другие берут. Для Калифорнии этот союз был попадаловом в течение долгого времени. Согласно «Tax Foundation» (неправительственный некоммерческий исследовательский центр занимающийся вопросами налогообложения. Примечание переводчика, perevodika.ru), калифорнийские налогоплательщики субсидировали большинство других штатов в течение многих десятилетий. Из каждого доллара федеральных налогов, которые Калифорния посылает в Вашингтон, округ Колумбия, мы получаем назад только приблизительно 78 центов. Куда идут остальные 22 цента? В другие штаты, которые получили миллиарды долларов помощи от калифорнийских налогоплательщиков.

Сейчас Калифорния, конечно же, могла бы использовать эти деньги. Действительно, несчастное состояние штата заставило губернатора Арнольда Шварценеггера «со шляпой в руках» идти к федеральному правительству в 2009 году и просить срочной помощи. Несмотря на великодушие штата длиной в десятилетия, администрация Обамы презрительно отвернулась от калифорнийского «Не найдётся ли десять центов, брат?», вынуждая Калифорнию выпустить долговые обязательства, чтобы уберечься от дефолта и не стать национальным посмешищем.

Ясно, что когда дело доходит до получения помощи от этого «трансферного союза», делегация калифорнийского конгресса была бессильна помочь своему самому большому штату в союзе, который назвали «слишком большим, чтобы потерпеть крах». Поэтому Калифорнии и её 38 миллионам жителей разрешено иметь в Сенате только двух сенаторов, чтобы отстаивать интересы своих граждан, точно также как и Вайомингу с его 500-тысячным населением. В результате влияние Калифорнии намного меньше её веса в стране. Полагаю, что экономика штата относится к американской экономике в такой же пропорции, как Германия к европейской, но Германия имеет гораздо больше влияния в Европе, чем Калифорния — в США.

Тем временем, такие малонаселённые штаты как Аляска, Дакоты, Миссиссипи и Алабама, все извлекают чрезвычайную выгоду из этого союза, получая от 1,50$ до 2$ субсидий на каждый доллар федеральных налогов, который они посылают в Вашингтон. Их сенаторы могут забаллотировать сенаторов Калифорнии и заграбастать доллары калифорнийских налогоплательщиков в казну их собственных штатов. Но для Калифорнии и других густонаселённых штатов, таких как Иллинойс и Нью-Йорк, которые субсидируют их и находятся в положении, по крайней мере, столь же трудном, как и получатели трансферов, этот союз работает по системе — всё отдайте и ничего не берите.

Действительно, одна из причудливых особенностей того, как работает «трансферный союз» в Соединённых Штатах состоит в том, что более либеральные «синие» штаты субсидируют консервативные «красные» штаты как раз тогда, когда «красные» штаты жалуются на «расширение власти федерального правительства» и «благосостояние правительства», и любят глумиться над Калифорнией – несмотря на её давнишнюю благосклонность к этим штатам.

Но хорошего понемножку. С её собственной валютой у Калифорнии была бы приблизительно восьмая крупнейшая экономика в мире, а довольно низкое соотношение долга и ВВП (приблизительно 3 %) сделает е ё одной из наименее задолжавших основных индустриально развитых стран. Оценка кредитоспособности Калифорнии почти наверняка была бы AAA.

Кто знает, возможно, Европейский Союз мог бы попытаться принять Калифорнию в свои члены: как независимый агент «ЛеБрон Джеймс», мы могли бы сыграть между США и ЕС, чтобы посмотреть — кто сделает лучшее предложение, чтобы возвратить Калифорнии её «золотой» статус.