Кредит МВФ – ловушка для Украины?

Глава украинской миссии Международного валютного фонда Джейла Пазарбазиоглу заявляет, что МВФ готов изменить условия кредитной программы для Украины с учетом более высокого дефицита бюджета, если Украина получит дополнительное финансирование.

В пятницу в Вашинготне Пазарбазиоглу отметила, что украинская власть должна более реалистично оценивать поступления в госбюджет, а также заручиться дополнительным финансированием, например, от Всемирного банка. По ее словам, МВФ готов заложить в кредитную программу для Украины более высокий показатель дефицита бюджета, чем предусмотренный дефицит на уровне 1% ВВП, если Украина получит дополнительное финансирование.

Ранее вице-премьер Украины Григорий Немыря заявил, что МВФ готов согласиться на дефицит украинского госбюджета в 3% от ВВП, если Украина получить дополнительные средства из других источников для его покрытия.

Как сообщалось, после принятия антикризисного закона и подписания президентом, премьер-министром, главой Национального банка Украины и министром финансов меморандума с МВФ фонд утвердил для Украины кредитную программу stand by в размере SDR11 млрд ($16,5 млрд), из которых НБУ уже получил около $ 4,5 млрд.

Программой предусмотрено, что миссия МВФ будет ежеквартально проверять выполнение Украиной условий меморандума. В случае их соблюдения следующий транш должен был поступить 15 февраля (SDR1,25 млрд), затем  — 15 мая (SDR2,5 млрд), 15 августа (SDR0,75 млрд) и 15 ноября (SDR2 млрд) 2009 года.

Однако работавшая в Украине три недели в конце января — начале февраля миссия не смогла завершить пересмотр из-за ряда несогласованных вопросов.

Депутат от КПУ, член Комитета ВРУ по вопросам бюджета, Алла Александровская считает, что МВФ рекомендует Украине такие экономические рецепты, которые не применяются в странах Европы и в США. По ее словам, «эти рецепты критикуют экономисты не только в Украине, но и за рубежом».

«Почти нет примеров, когда рекомендации МВФ помогли бы какой-то стране выкарабкаться из тяжелой экономической ситуации.

МВФ – это инструмент, с помощью которого Украину делают такой, какая она нужна для других стран. К его рекомендациям нужно относиться с большой осторожностью. Необходимо смотреть, какие требования выдвигаются МВФ. Сегодня в Украине есть другие способы преодолеть кризис. Есть достаточно большие финансовые резервы в той же банковской системе. Нужно заставить более эффективно работать НБУ. Некоторые его последние решения, например, предоставление банкам денег для коммерческого кредитования, правильные», — заявила депутат.

Нардеп подчеркнула, что ситуация в Украине не настолько страшна, как ее рисуют. «Конечно, у нас есть проблемы с оплатой высокой цены за газ, но к этому нужно было готовиться еще в 2005 году, когда по инициативе Ющенко были пересмотрены условия поставок газа. Сейчас необходимо вкладывать средства в уставные фонды предприятий, чтобы там не сокращали рабочие места. Нужно думать, как ликвидировать долги по заработной плате в Украине. Все это задачи для правительства. Нужно смотреть, как оно с ними справится», заявила депутат.

Нардеп от НУ-НС, член Комитета ВРУ по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина уверена, что Украине нужно приложить все усилия для того, чтобы получит кредит от МВФ.

«Он необходим Украине. МВФ с самого начала готов был менять условия для получения траншей. Просто нужно было вести с ними качественные переговоры, показывать, как будет финансироваться дефицит бюджета. Это единственное, чего просит МВФ, причем абсолютно законно», — заявила депутат.

Нардеп подчеркнула, что кредит нужен Украине потому, что нам необходимо повысить ликвидность нашей банковской системы. «Мы все видим, что кризис на сегодняшний день не преодолен, а без восстановления банковской системы сделать это будет невозможно. Профинансировать Украину может Мировой банк. Они готовы давать кредит, но только при условии позитивного сотрудничества с МВФ. Хочу подчеркнуть, что Украине нужно сотрудничать именно с мировыми организациями. Если мы одалживаем деньги у какой-то страны, есть риск, что такой кредит может быть использован как политическое давление», — подытожила Ляпина.

Депутат от Партии регионов, член Комитета ВРУ по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства, Михаил Чечетов считает, что кредит МВФ – это не решение проблемы, нам нужна антикризисная программа.

«С чего начинали все страны мира во время кризиса? Они разработали единую антикризисную программу. Под ней подписались первые лица государства. Это делается для того, чтобы не было перекидывания ответственности друг на друга. Те, кто подписали документ, уже не имеют морального права на критику друг друга. Украине нужно было сделать это с самого начала. Потом под эту программу нужно принять изменения к бюджету. Тогда не нужно было бы брать кредит от МВФ. Если бы кредит и был необходим, то точно не такой. Вот мы сейчас получили первый транш, а где деньги? Никто не знает. А знаем мы одно: деньги придется отдавать», — отметил депутат.

Нардеп подчеркнул, что пока в Украине не будет антикризисной программы с подписями глав страны и главы НБУ, изменений не будет.

«Ющенко, Тимошенко и Стельмах должны показать эти подписи на всю страну, иначе они и дальше будут устраивать цирк. Вот все ругают Саркози, а он дал два кредита для французских автомобильных предприятий и предупредил, чтобы ни одного человека не увольняли. Ему сказали, что денег все равно не хватает, на что Саркази ответил: «Позакрывайте к чертовой матери филиалы». Тоже самое делает США, 50% бюджета идет в реальный сектор экономики, создано пять миллионов рабочих мест. Американское правительство отдает уплаченные налоги за 2008 год, чтобы поддержать предпринимателей и бизнес», — заявил Чечетов.

Депутат от Партии регионов, член комитета ВРУ Украины по вопросам экономической политики, Алексей Плотников считает, что любые внешние источники финансирования пойдут на пользу бюджету и правительству. По его словам «в бюджете сейчас творится полная неразбериха, очень сложная ситуация с его выполнением».

«Вопрос в том, нужно ли именно таким путем нормализировать бюджетную ситуацию? Может, лучше пересмотреть бюджет, сделать его более приземленным и принять его новую редакцию? Для нынешнего правительства поступление денег от МВФ – это несомненный плюс, а для страны новая редакция бюджета принесла бы больше пользы. Все-таки лучше реальный бюджет, который позволил бы стране существовать в условиях кризиса, чем нереальный, но с долгами. Любые внешние долги позволяют делать бюджет нереалистичным, делать его сомнительным в доходной и расходной части. Этот долг ложится на плечи Украины, и его нужно будет когда-то отдавать. К сожалению, это сейчас никого не интересует», — объяснил Плотников.

Директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин считает, что Украине нужно сотрудничать с МВФ потому, что от него зависит приток других инвестиций в нашу страну.

«Это психологический фактор. Кроме того, Украина подписала меморандум с МВФ, то есть взяла на себя обязательства. Не гоже солидной стране игнорировать взятые на себя обязательства. Условия МВФ вполне рациональны. Мне не понятно, почему мы зациклились на необходимости дефицита бюджета. Требования абсолютно справедливы, ресурс, который есть, нам нужен, учитывая тенденции к девальвации национальной валюты. Сама Украина не способна принимать взвешенные экономические решения, совершенствоваться, строить то, что нужно. Когда есть внешний фактор, он нам помогает и направляет», — отметил эксперт.

Научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Всеволод Степанюк подчеркнул, что в условиях кризиса высокий дефицит бюджета — это нормально, вопрос в том, куда будет идти этот дефицит и как правительство будет его покрывать.

«С одной стороны, требование большого дефицита и дополнительных источников финансирования, это хорошо, но это не отменяет других требований МВФ. Правительство должно поддерживать вкладчиков, а не банк в целом. У нас складывается ситуация, когда во время кризиса банковской системы страдают вкладчики и никак не страдают акционеры банков. Это ненормальная ситуация. Среди акционеров банков много зарубежных юридических лиц, поэтому МВФ заинтересован в том, чтобы поддержать своих акционеров в Украине, и совершенно не заинтересован в поддержке украинских вкладчиков», — отметил эксперт.

Экономист подчеркнул, что не нужно думать, что МВФ это какая-то финансовая организация. «Когда мы говорим о МВФ, нужно сразу подразумевать правительство США. Посредством финансовых учреждений Украину будут кредитовать Соединенные Штаты. Решение давать нам деньги или не давать, принимается вовсе не в этих организациях», — отметил экономист.

«Я остаюсь противником подобной помощи. Если бы у Украины была возможность брать межгосударственные кредиты, это было бы намного полезнее, чем сотрудничать с МВФ», — заявил Степанюк.

Экономический эксперт Евгений Николаев подчеркнул, что продолжение кредитования Украины Международным валютным фондом — вопрос важный, но все-таки вторичный.

«Нам самим нужно разобраться с проблемами нашей экономики, остановить падение производства, восстановить относительно нормальную работу банковской системы, обуздать рост цен и так далее. Под это нужен финансовый ресурс. Но он не обязательно должен идти от какой-то конкретной организации. Будут деньги от МВФ — хорошо. Нет — на этом жизнь не закончится. Другое дело — призывы проводить более сдержанную, грамотную политику. С какой бы стороны они не поступали, к ним стоит прислушиваться», — подытожил эксперт.