Украина. Пейзаж после битвы

Второй тур президентских выборов, прошедших на Украине 7 февраля, принес немало неожиданностей. Все соцопросы, проведенные после первого тура, уверенно отдавали победу Виктору Януковичу. Однако интрига с подсчетом голосов…

Второй тур президентских выборов, прошедших на Украине 7 февраля, принес немало неожиданностей. Все соцопросы, проведенные после первого тура, уверенно отдавали победу Виктору Януковичу. Однако интрига с подсчетом голосов заставила понервничать как сторонников лидера Партии регионов, так и Юлии Тимошенко.

Картина электоральных предпочтений оказалась крайне похожа на ситуацию президентских выборов 2004 года и парламентских выборов 2006 и 2007 года. Запад и Центр поддержали условно «проевропейкую Юлию Тимошенко», Восток и Юг условно «пророссийского» Виктора Януковича. Последний не смог удержать преимущество в самом западном регионе Украины-Закарпатье. Тимошенко смогла весьма успешно провести мобилизационную стратегию голосования не за, а против.

Посыл был следующий — прийти и проголосовать против Виктора Януковича, несмотря на партийные симпатии и антипатии. В ходе предвыборной кампании лидер ПР представлялся сосредоточием всего негативного, предвыборный штаб Тимошенко позиционировал ее как «меньшее зло».  Частично Юлии Тимошенко удалось достичь своей цели — привлечь на свою сторону часть не определившегося электората, прежде всего в центре страны.

Открыто говорилось о возможности прихода в Киев и другие города «донецкого криминального капитала», который подчинит себе  бизнес местных предпринимателей. Также говорилось, что в случае победы Виктора Януковича основные бюджетные потоки будет перенаправлены на Восток и Юг Украины, прежде всего в Донецк.

В последние дни действующий премьер предприняла решительные шаги по перехвату «национально ориентированного электората» на Западе Украины. Отсюда ее высказывание о  том, что она была бы в 1918 году в составе подразделений украинских сечевых стрельцов, обещание не допустить повышения статуса  русского языка. Эти шаги дали результат — наибольшее число голосов Тимошенко дал Львов и область. Резко усилила Юлия Тимошенко свое электоральное влияние в Киеве и области. Однако Тимошенко так и не смогла обеспечить себе усиление позиций на электоральном поле Виктора Януковича на Востоке и Юге Украины. Юлия Тимошенко не смогла переломить ситуацию даже в родном для нее Днепропетровске, хотя на фактор » днепропетровского патриотизма » ее предвыборный штаб делал особую ставку.

Конечно, сейчас можно делать крайне предварительные выводы, но, видно, что сторонники Сергея Тигипко, занявшего третье место либо голосовали против всех, либо поддержали кандидатов в президенты, исходя из географического фактора (то есть в центре Украины, включая Киев, Тимошенко, на Востоке и Юге Януковича).

Виктор Янукович, несмотря на все перипетии предвыборной кампании,  показал, что может побеждать и готов удержать свою победу. Основным электоральным оплотом Януковича, как и на прошлых выборах, стал Донецк. Не будет преувеличением сказать, что без столь массированной поддержки Донецка и области победа Виктора Януковича была бы невозможна. Лидер ПР смог отмобилизовать свой электорат в критично важном для победе регионе. В  то же время выборы показали, что Виктор Янукович продолжает оставаться „чужим“ не только для Запада Украины, но и для большинства регионов центра страны. Янукович так и не смог значительно увеличить количество поданных за него голосов в Кировограде, Полтаве и Житомире, хотя на эти регионы центра Украины предвыборный штаб лидера ПР делал серьезную ставку. Cтоит отметить, что между турами Виктор Янукович пользовался практически полной поддержкой действующего президента Ющенко, который успешно блокировал все попытки Тимошенко осложнить жизнь фавориту президентской  гонки (в первую очередь, это касается внесения поправок в закон о выборах).  

Тем не менее, Янукович победил и не хочет снова потерять свою победу. ПР детально проанализировала опыт уличных акций времен „оранжевой революции“ и предприняла шаги на опережение. Основная задача для победителя президентской гонки сейчас — это добиться ускоренного принятия  ЦИК протокола об объявлении итогов прошедшей кампании и опубликовать данное решение в правительственном издании „Голос Украины“. Именно с момента публикации решения ЦИК Виктор Янукович будет считаться избранным четвертым президентом Украины. ПР обладает прочными позициями в ЦИК и неслучайно представитель комиссии заявил, что они примут данное решение еще до 17 февраля.

Юлия Тимошенко и ее окружение не раз заявляли, что в случае проигрыша они оспорят решение избирательных комиссий в судах и призовут население к массовым акциям неповиновения. Однако этот сценарий сейчас представляется маловероятным. Международные наблюдатели признали, что выборы на Украине прошли без серьезных нарушений и отвечают признанным стандартам. А представители миссии наблюдателей ПАСЕ и Парламентской ассамблеи НАТО призвали участников выборов признать результаты волеизъявления народа.

Судя по всему, Юлия Тимошенко готова к длительной борьбе, но в ее окружении мало людей, которые способны  поддержать ее в этой борьбе. Для них сейчас главный вопрос — место в новой конфигурации власти. Следовательно, согласиться на почетную капитуляцию с гарантиями политического будущего — далеко не худший вариант.   Кроме того, не стоит забывать, что сейчас административный ресурс действующего премьера крайне ограничен. Еще до первого тура выборов попытки Юлии Тимошенко провести своего ставленника на место председателя Высшего административного суда Украины (именно там и должны  рассматриваться иски, связанные с выборами)   закончились неудачей.

Сейчас основной вопрос для понимания поствыборной конфигурации власти на Украине состоит в том, останется ли Юлия Тимошенко на посту главы Кабинета Министров Украины? Голосование еще до выборов по отставке главы МВД Юрия Луценко и внесение изменений в закон о выборах показало, что у Тимошенко нет большинства в ВРУ. Многие украинские наблюдатели отмечали, что в случае проигрыша на президентских выборах Тимошенко может столкнуться с проблемой развала фракции БЮТ в Верховной Раде. Сложилась антитимошенковское большинство в составе ПР, КПУ, блока Литвина и проющенковской  части „Нашей Украины“. Это большинство сейчас может выразить вотум недоверия Юлии Владимировне как премьеру, но не сможет, согласно разъяснению Конституционного суда, выдвинуть новую кандидатуру премьера (она выдвигается фракциями, а не отдельными депутатами).

Говоря об отношениях между новым президентом и Верховной Радой, второй президент Украины Леонид  Кучма сказал, „что ни один из депутатов не хочет роспуска Рады, поэтому надо работать, чтобы сформировать коалицию, которая могла бы вернуть хотя бы минимум стабильности“. По словам Кучмы, можно сотрудничать даже с партией уходящего президента Ющенко, „там есть люди, с которыми можно договариваться“.

В свою очередь Виктор Янукович во время президентской кампании не раз заявлял, что он не настроен видеть Юлию Тимошенко больше премьером  и готов инициировать как лидер ПР досрочный роспуск ВРУ и новые парламентские выборы.

В этом крайне заинтересованы сейчас лидер „Сильной Украины“ Сергей Тигипко и Арсений Яценюк со своим „Фронтом перемен“. Можно предположить, что в случае досрочных парламентских выборов БЮТ может серьезно уменьшить свою фракцию в ВРУ за счет появления там „Сильной Украины“ и „Фронта перемен“.

 Наличие собственной сильной фракции в ВРУ даст возможность „бронзовому призеру“ президентских выборов Сергею Тигипко предъявить серьезные претензии на занятие поста главы КМУ. Проигрыш же парламентских выборов будет означать уход в политическое небытие Юлии Тимошенко.

Кто бы не был главой исполнительной власти Украины, перед ним в ближайшее время помимо известных проблем появится еще одна — иск совладельца „РосУкрЭнерго“ Дмитрия Фирташа к правительству Украины о возврате его компании 11 млрд. кубометров газа.

Этот объем был изъят у компании правительством Юлии Тимошенко и Дмитрий Фирташ обратился в Стокгольмский международный арбитраж. Иск был принят к рассмотрению и в случае его удовлетворения Украина будет обязана выплатить Фирташу около 5 млрд. долларов, что неизбежно приведет к дефолту страны.

Сейчас непонятна позиция Виктора Януковича относительно политреформы, проведенной  в конце 2004 года. Эта реформа превратила Украину в парламентско-президентскую республику. Если Юлия Тимошенко не раз заявляла о своем желании отменить политреформу, то Янукович говорил о необходимости сохранить действующую систему разделения полномочий между президентом и премьером.

Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы