Украина. Испытание Россией

Вероятно, для нового главы украинского государства внешняя политика будет не только конституционной обязанностью, но и делом приятным во всех отношениях. Ведь украинский «домашний» политический концерт для Виктора Януковича этап его прошло

Вероятно, для нового главы украинского государства внешняя политика будет не только конституционной обязанностью, но и делом приятным во всех отношениях.  Ведь украинский «домашний» политический концерт для Виктора Януковича этап  его прошлой славы.

Сегодня перед новым президентом Украины стоит задача международного признания – стать равным среди коллег президентов, стать частью, вначале допустим, европейской элиты. Задача достойная и прекрасная, но надо сказать, неподъемная! Уж больно рафинированная и гоноровая властвующая публика в Старом и Новом мире – короли, принцы  и прочие политики голубых кровей.

Но одним из первых рабочих визитов у Виктора Януковича будет, несомненно,  в азиатскую Москву, в логово  агрессивной, антиукраинской  российской бюрократии.   Сам Виктор Янукович о своих планируемых вояжах за границу так сказал: «у нас стратегические партнеры — это Европейский Союз, Россия, США. Скорее всего, первый мой визит будет к соседям».

В это время в России

Приглашение от президента РФ уже получено. В Кремле  понимают, что Украина всегда была становым хребтом российской империи,  начиная от генеральных секретарей ЦК КПСС (Хрущев, Брежнев) до промышленного и научного потенциала украинского пространства.

Поэтому битва за Украину – это не просто идеологическое соперничество для кремлевских небожителей, а вопрос жизни и смерти. Кстати, в отличие от других, кто считает Украине без Москвы не жить, автор этих строк полагает, что взаимозависимость двух стран — Украины и России  очевидна и не требует доказательств.

Интересно, что именно в канун второго тура президентских выборов в Украине, в российской столице вновь зазвучали лозунги холодной войны, что означает одно: разговаривать с Киевом Россия будет только с позиции силы (в том числе и «мягкой силы»). Как не вспомнить воинствующие декларации новой военной доктрины РФ и допустимость «первой» применить ядерное оружие против тех, кто, например,  «истязает русских соотечественников». Или, например, факт поглощения российским капиталом самого большого украинского «Проминвест Банка».  

Есть  в Белокаменной идеи и политических неандертальцев.  «Россия, утверждает соловей Кремля Михаил Леонтьев,  заинтересована в том, чтобы Украина как проект перестала существовать, так как проект Украина есть проект, специально заточенный против России».

Обижаться не следует. Скрытые пружины российского имперского сознания  лежат в сфере коллективного бессознательного, а внедрение в головы  россиянина  образа врага в образе Украины — определяющий фактор укрепления власти нынешнего путинского режима, альфа и омега российских государственных информ и политтехнологий. Но мы то в Украине понимаем, что для страны, познавшей могущество и славу, нет среднего решения между поддержанием своего былого величия и полным бессилием. Москва – третий Рим, сегодня рефреном звучит со всех российских телевизионных каналов.   

Дмитрий Медведев в своем приглашении Виктора Януковича в Москву даже сформулировал будущую идеологическую модель отношений Москвы и Киева: «Выборы подтвердили стремление граждан Украины положить конец исторически обреченным попыткам посеять рознь между народами наших стран, искреннее желание укреплять добрососедские отношения» — убежден Дмитрий Медведев. Другими словами, во всем виновата Украина, а российская элита образец политической толерантности, религиозного милосердия и терпимости.

Но не следует обольщаться, что интересы России в Украине лежат в гуманитарной или идеологической области. Виктору Януковичу и его команде предстоит поставить крест на экономической и финансовой экспансии России. И последним рубежом, дальше которого ожидаемая потеря суверенитета Украины, будут не металлургия или машиностроение, морские порты и газотранспортная инфраструктура, а как утверждают эксперты,  украинские черноземы, украинская земля как товар, как объект купли продажи.

«Дружба дружбой, а деньги будем считать отдельно»

Когда-то, в середине 90-х годов прошлого столетия, на одном из приемов в посольстве в Москве, парадигму украинско-российских отношений «дружба дружбой, а деньги будем считать отдельно» сформулировал Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в РФ Владимир Федоров. Прозвучали эти слова в ответ на пафосное заявление  Владимира Жириновского, который убеждал пьяную светскую и дипломатическую  публику, что нет различий в интересах между двумя славянскими народами русскими и украинцами.

Уже первое интервью российскому телеканалу РТР  свидетельствует, что Виктор Янукович многому научился, и не станет зеркалом российских интересов в Украине. Во всяком случае, внимательное прочтение его ответов на «тестовые» вопросы лояльности Кремлю показали, что он не будет повторять московские глупости,  и по мере своих сил и ума будет работать на пользу Украины, правда, защищать интересы, прежде всего, украинской буржуазии.

Это касается и русского языка, и НАТО, и европейских устремлений Украины, Черноморского флота РФ в Севастополе и даже присвоения Степану Бандере звания Героя Украины. Более того, ряд экспертов вообще считают, что Виктор Янукович пойдет на обострение отношений с Москвой и попытается изменить соглашения, подписанные нынешним премьер-министром Юлией Тимошенко по торговле газом с Россией.

Украинская буржуазия предпочитает сама считать свои деньги и не советоваться с Москвой, куда их тратить. Пожалуй, это и есть (к сожалению) главная гарантия   государственного суверенитета Украины.

Вопрос: кто кого?

Правда, это вовсе не значит, что это будут интересы, благо для «украинского государства и украинского многонационального народа».

Хотя быть элитой означает (в эпоху глобализма) значит освободить себя от ответственности за судьбы страны, гражданином которой ты являешься. Быть сегодня элитой, пишет российский ученый Александр Панарин   «означает членство в неком тайном интернационале, который вовсе не как не связан с интересами, нормами и традициями места проживания». Хотелось, чтобы Виктор Янукович думал иначе.

Повезло нам украинским обывателям в одном. В том, что украинская буржуазия недостаточно «вмонтирована» во всякие тайные международные сообщества. Украинских нуворишей не пускают в закрытые клубы, в европейские благородные собрания. Но такова судьба и российских капиталистов (за редким исключением). Поэтому есть большая доля вероятности, что   экономические войны, как и «дружба денег» продолжится в рамках пространства Украина-Россия, СНГ.

Вопрос, кто победит? Остается открытым… и вовсе не означает, что это со щитом будет Россия. Похоже, Москва стоит сегодня перед проблемами, которые Украина (через хаос и  смуту) сегодня успешно решает. Речь идет, прежде всего, о трансформации политической системы, прощания со сталинизмом, гармонии или хотя бы соответствия базисных и надстроечных элементов в государственном строительстве, развитии экономики, в прощании с советским прошлым.         

Кадры решают все

Главные ошибки Виктора Ющенко в выстраивании межгосударственных отношений с Россией связаны с двумя министрами иностранных дел Борисом Тарасюк и Владимиром Огрызко.

В отношениях с Россией эти два политика руководствовались не экономическим прагматизмом, а идеологией, субъективными взглядами, своими мировоззренческими ценностями, своей философией строительства межгосударственных отношений. Короче, «нет друзей, есть только интересы» — этот принцип международных  отношений не был императивом дипломатической деятельности этих двух министров. Впрочем, и для Виктора Ющенко также.   

Принято, что реальная политика, в отличие от бизнеса,  где в основе лежит «полезное» и «вредное», оперирует категориями «друга» или «врага». Но уникальность дипломатии состоит в том, что ее победы или поражения в первую очередь происходят не на поле сражений, а в головах дипломатов. Можно и с морально злым неудобным противником или конкурентом договориться о сотрудничестве и выгодно с ним вести дела.

Есть замечательные, высокоэффективные  примеры того, как надо выстраивать отношения с Кремлем. В этом смысле самыми большими прагматиками являются президент Белоруссии Александр Лукашенко и президент Чеченской республики, юный Рамзан Кадыров.

Если первый политическим шантажом, хитростью заставил Владимира Путина субсидировать Белоруссию уже второе десятилетие, предоставлять ей непомерные преференции и льготы. То второй, Рамзан Кадыров, сумел военной силой  убедить Кремль восстанавливать послевоенную Чечню,  удовлетворять  финансовые аппетиты чеченцев, предоставлять Грозному «неограниченные кредиты».

Константин Иванович Грищенко

Полагаю, что именно этот дипломат, вполне ожидаемая кандидатура, которая займет место министра иностранных дел в новом правительстве. Во-первых, он не чужой для команды Виктора Януковича, в правительстве которого уже работал в этой должности с 2003 по 2005 годы. Во-вторых, он карьерный дипломат. Если посмотреть его послужной список, то можно убедиться, что Константин Грищенко гуру мировой дипломатии, начиная от  вопросов ограничения вооружений до  сложных диcкурсов международного права.

А главное, Константин Грищенко высокопрофессиональный переговорщик, полемист. Достаточно привести в пример, когда после того, когда на телепередаче на российском канале НТВ «К барьеру» он буквально «растерзал» российского посла при НАТО Дмитрия Рогозина,  то это популярное в России телешоу  было закрыто.

Но следует  подчеркнуть, что если при президенте Викторе Ющенко  деятельность Константина Грищенко на посту Чрезвычайного и Полномочного Посла в РФ была по объективным причинам обречена на неуспех, то при Викторе Януковиче, тем более, в новом качестве министра иностранных дел,  экономические отношения с Россией для Украины будут взимвыгодными.

Экономические факторы главные

По итогам первого квартала 2009 года Украина является шестым по величине торговым партнером России. Доля Украины в общем товарообороте России в 2008 году составила 5,4%, а доля России в товарообороте Украины со всеми странами – 23,3%. С 2002 года наблюдался устойчивый рост объемов  российско-украинской торговли.

По показателю капиталовложений в экономику Украины Россия занимает седьмое место среди зарубежных инвесторов. Российские инвестиции оцениваются в сумму более чем 1,3 млрд. долларов США. Инвестиции российского банковского сектора на Украине составляют пятую часть всего иностранного капитала в этой сфере. На Украине зарегистрировано 2159 предприятий с российским капиталом, в основном в промышленности.

Во время вручения копий верительных грамот новым послом РФ в Украине Михаилом Зурабовым министр иностранных дел  Украины Петр Порошенко заявил, что «в 2008 году товарооборот Украины и России составлял более 40 млрд. долларов». Следует напомнить, что в 2001 году цифра товарооборота равнялась всего 9,1 млрд. долларов. То есть за семь лет рост почти в четыре раза.

Но в принципе, если посмотреть структуру торговли между Украиной и РФ, то можно констатировать перекос, экономический нонсенс. Ее определяющий сегмент  — это торговля углеводородами, нефтью и газом, продукцией металлургии, В товарной структуре российского экспорта преобладают топливно-энергетические товары (около 60%), продукция машиностроения ( 20%), химии и нефтехимии ( 6%). А в импорте из Украины значительную долю занимает продукция машиностроения ( 27%), металлы и изделия из них ( 26%), продовольствие ( 18%).

Межгосударственные проблемы Украины и России

Главная проблема в межгосударственных отношениях Украины и России – это отсутствие, неопределенность правовых норм, регулирующих политические, экономические, гуманитарные отношения двух стран.

Хотя за двадцать лет независимости стороны подписали тысячи соглашений, договоров,  коммюнике, намерений, но вся сфера межгосударственных связей регулируется в пресловутом «ручном режиме». Не международное право, а уровень (интеллектуальный и идеологический) первых лиц государства определяет «как будут дружить или ненавидеть» народы Украины и России друг друга.

Полное отсутствие межпарламентских связей между Верховной Радой и Федеральным Собранием привело к тому, что нет законодательного сопровождения экономических связей, регионального (приграничного), финансово-кредитного, инвестиционного сотрудничества,    обмена (взаимовыгодного) информацией, искусством, наукой   и культурой.   

Геополитический сосед

С Россией у Украины самая большая государственная граница, она составляет 1576 километров. Россия всегда будет соседом Украины. Так было, так будет всегда. Как бы к России, ее политикам и бизнесменам не относились в Украине, российский фактор во внутриполитической жизни украинского государства всегда будет присутствовать, влиять на государственное строительство, экономику, культуру.    

Нынешний российский политический режим, как и личности «национальных лидеров» России необходимо воспринимать как данность, константу огромного геополитического пространства. Других политических партнеров для Украины в обозримом будущем в России не будет.

Но важно то, Виктор Ющенко создал прекрасные стартовые позиции для президента Виктора Януковича. Он может начать диалог с Россией  с чистого листа.   И похоже Москва согласна на это.