Удешевление газа ничего не даст украинцам

Формула расчета стоимости российского газа достаточно сложна, поскольку зависит от нефтяных котировок, цены газолина и многих других факторов. Она меняется ежеквартально согласно подписанному 19 января 2009 года контракту между «Газпромом» и НАК «Нафтогаз Украины».

Теперь же Украине придется платить за газ меньше. «В случае, если ежеквартальная стоимость отпускаемого Россией газа будет более $330 за 1000 кубометров, скидка для Украины составит $100. Если ниже — скидка составит 30%», — рассказывает «Известиям в Украине» независимый эксперт, бывший пресс-секретарь НАК «Нафтогаз Украина» Валентин Землянский.

Во II квартале этого года российский газ Украине обойдется в $234 за 1000 кубометров. (В европейских странах сейчас он дешевле только в Белоруссии — $232 за 1000 кубометров). Сколько будет стоить газ в III квартале и далее, будет зависеть, опять же, от цен на нефть и газолин.

Дополнения к контракту несколько ослабили напряженность в украинско-российских «газовых» отношениях, как штрафы за недобор топлива. Согласно подписанному в январе прошлого года контракту, украинская сторона могла быть оштрафована, если ежемесячно недобирала более 6% заявленного объема. А ежегодно мы должны выбирать не менее 80%, иначе штраф. В 2009 году Украина обязалась закупить 40 млрд кубометров, но потребила всего 26,8 млрд — за это над страной навис дамоклов меч в виде почти $10 млрд штрафа.Впрочем, штрафовать нас не стали по этически-политическим соображениям.

«Помесячные штрафы, согласно приложениям к контракту, убрали. Но контракт никто не отменял, годовые штрафы остались», — говорит Валентин Землянский.

По его словам, в этом году заявка Украины на российский газ составляет 36,5 млрд кубометров. Угроза штрафа за недобор довольно призрачна, но вовсе не потому, что украинско-российские отношения значительно улучшились. На то есть причины исключительно экономического характера: минувшая зима была настолько холодна, что с начала года мы уже выбрали значительно больше заявленного прежде объема газа.

Как известно, одно из условий предоставления Украине кредита Международного валютного фонда — подорожание газа для населения минимум на 75%. Резонно предположить: если цена российского газа снизилась, то повышать ее для рядовых граждан (сейчас они платят 600 грн за 1000 кубометров без учета НДС и расходов по транспортировке) не обязательно.

Но не все так просто. «Население потребляет газ собственной добычи. А его стоимость связана не с тем, сколько и по какой цене мы приобрели газ в России, а с тем, насколько экономически обоснована эта цена, — рассказывает бывший пресс-секретарь НАК «Нафтогаз Украина». — Шесть сот гривен за газ для населения не покрывают затраты на его добычу. Для выхода на экономически обоснованный уровень, чтобы отечественная газодобывающая отрасль развивалась, цена газа для населения должна быть минимум на 50% больше, а оптимально — в два раза».

Импортный газ потребляют теплокоммунэнерго. И хотя газ мы совсем недавно покупали по $305 за 1000 кубометров, теплопоставляющим компаниям он обходился 872,8 грн за 1000 кубометров. То есть дотации НАК «Нафтогаз Украины» составляли почти $200 за каждую 1000 кубометров. Сейчас дотационное бремя уменьшилось вполовину. Но нагрузка на бюджет все равно впечатляющая.

Помимо предприятий теплокоммунэнерго, значительные дотации по газу получали химическая и металлургическая отрасли. Сейчас стоимость этого топлива для предприятий экспортно ориентированных отраслей Украины составляет $228 за 1000 кубометров. Учитывая все те же $305, за которые мы покупали газ у России, дотации достигали почти $80 с 1000 кубометров. Сейчас же «Нафтогаз» теряет на льготниках только по $6 с 1000 кубометров.

«Пока результат состоявшихся украинско-российских переговоров — облегчение нагрузки на НАК «Нафтогаз Украина» и бюджет», — констатирует Валентин Землянский. И теперь возникает вопрос: останутся ли у предприятий металлургической и химической отраслей льготы. А это зависит от Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины, которая ведает тарифами. И от правительства.

В самих льготных отраслях известие об уменьшении цены газа на 30% восприняли с воодушевлением, предполагая, что это автоматически коснется и их. По некоторым данным, предприятия химической промышленности сейчас загружены только на 40%. «Если государство сможет снизить стоимость газа для предприятий химической промышленности на 30%, мы сможем запустить работу на полную мощность и развиваться», — радуется заместитель генерального директора Одесского припортового завода Владимир Севастьянов.

Впрочем, если в химической промышленности проблемы пока существуют, то металлургия в последние месяцы чувствует себя уверенно — производство стали рентабельно и остается на стабильно высоком уровне.