«Газпром» компенсирует рост налогов за счет потребителей в РФ

«Газпром» намерен переложить расходы, связанные с увеличением НДПИ на газ, на российских потребителей. Для этого он просит отсрочить повышение налога на два года— до момента перехода на равнодоходные цены.

«Газпром» намерен переложить расходы, связанные с увеличением НДПИ на газ, на российских потребителей. Для этого он просит отсрочить повышение налога на два года— до момента перехода на равнодоходные цены, пишет GZT

Совет директоров «Газпрома» рассмотрел вопросы, связанные с налогом на добычу полезных ископаемых на газ и газовый конденсат, сообщило 20 июля управление информации концерна. От дополнительных комментариев в пресс-службе «Газпрома» отказались.

Повысите налог – отключим газ

Источник, знакомый с ситуацией в компании, рассказал GZT.RU, что заседание совета директоров проходило в закрытом режиме и информация о принятых на нем решениях не вышла за пределы узкого круга посвященных. В то же время он подтвердил, что «Газпром» будет настаивать на сохранении действующей ставки— 147 рублей на 1 тыс. кубометров.

В ход пойдет испытанный аргумент— необходимость финансирования амбициозных дорогостоящих проектов. «Если НДПИ будет повышен, „Газпром“ будет вынужден сокращать инвестиционную программу на объем выпадающих доходов»,— сказал собеседник GZT.RU. Ранее сообщалось, что в 2011 году концерн намерен увеличить инвестиции с нынешних 802,4 млрд до 1,7 трлн рублей.
В 2008 и 2009 году угрозы невыполнения инвестпрограммы оказалось достаточно, чтобы правительство отказалось от планов увеличения налоговой нагрузки на концерн.

Впрочем, добавил источник, в компании понимают, что полностью избежать повышения налога на добычу газа невозможно: политическое решение об этом уже принято. Поэтому «Газпром» попытается убедить правительство отложить повышение НДПИ на два года. «С 2014 года планируется выйти на равнодоходность поставок газа российским и зарубежным потребителям, и у компании появится возможность компенсировать выпадающие из-за повышения налога доходы за счет повышения цен на внутреннем рынке»,— пояснил собеседник GZT.RU.

Решение скоро будет принято

Решение о повышении НДПИ на газ с 2011 года скоро будет принято, параметры изменения сейчас обсуждаются, рассказал 16 июля журналистам замминистра экономического развития Андрей Клепач. По его словам, МЭР предлагает повысить налог на 61% (объем накопленной инфляции с последнего повышения налога в 2005 году.— GZT.RU), а далее изменять его в соответствии с ежегодной инфляцией.

Ранее министр финансов Алексей Кудрин заявил, что рассматривает возможность повышения налогов на добычу нефти и газа до 0,5% ВВП ($6 млрд). По версии Минфина, НДПИ на газ предлагалось повысить в 2011 году на 100%, в последующие два года— на 15% ежегодно. И, наконец, недавно в прессу просочились сведения, что рассматривается вариант повышения НДПИ на 10–15%.

Налог пускают в трубу

Ни одно из этих предложений «Газпром» не устраивает. Как сообщило агентство «Интерфакс-АГИ», на рассмотрение совета директоров было представлено три варианта развития событий— оставление НДПИ на прежнем уровне, повышение на запланированную в 2011 году инфляцию (5–6%) и на 15%. Причем только первый сценарий признавался благоприятным.

Исходя из консервативного прогноза по объемам добычи в 2011 году— 525 млрд кубометров, «Газпрому» придется дополнительно заплатить от 7,7 млрд (при повышении НДПИ на 10%) до 77,2 млрд рублей (в случае удвоения налога), подсчитал по просьбе GZT.RU начальник отдела инвестиционного анализа УК «Универ» Дмитрий Александров. В то же время он отметил, что параметры инвестпрограммы концерна на 2011 год вызывают у него большие сомнения.
В частности, 1 трлн рублей запланировано истратить на строительство трубопроводов. «Конечно, трубопроводный транспорт позволяет легко освоить любые бюджеты,— говорит аналитик.— Но, например, по самым пессимистическим оценкам „Южный поток“ должен обойтись в $25 млрд, из которых „Газпром“ должен заплатить 51%, причем не за год, а за несколько лет».

По мнению Александрова, инвестпрограмма на 2011 год версталась, исходя не из реальных потребностей инвестиций, а в расчете на ее использование в качестве аргумента против повышения НДПИ. Однако тем самым «Газпром» сам дал сторонникам этой идеи оружие против себя. «Правительство теперь может сказать— зачем вам в кризисный период такая инвестпрограмма, сокращайте»,— отмечает эксперт.

Кроме «Газпрома» денег взять негде

«Если бы у правительства была возможность предоставить „Газпрому“ отсрочку, он бы ее получил»,— уверен научный руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский. Но такой возможности нет. Доходная база бюджета сократилась, а обязательства— формальные и неформальные— только выросли. «По разным подсчетам, объем обязательств минимум в два раза превышает доходную часть бюджета»,— рассказал экономист GZT.RU.

При этом отказаться от их выполнения государство не может. Прежде всего это касается неформальных обязательств. «Сейчас во власти находятся люди, которые знают друг друга несколько десятилетий и прошли вместе огонь, воду и медные трубы,— говорит Кричевский.— Этих людей нельзя просто взять и кинуть».

Между тем денег в бюджете нет, и взять их кроме «Газпрома» практически негде. «Повышение НДПИ на газ обязательно будет, и вопрос лишь в том, каковы будут параметры этого повышения»,— полагает Никита Кричевский. По его мнению, вопрос об этом будет решен правительством в ближайшие дни.