На что способно правительство ради денег

После Евромайдана международные финансовые институты стали понемногу вливать в украинскую экономику средства. Это было крайне необходимо для Украины, чтобы не допустить сползания к анархии.

После Евромайдана международные финансовые институты стали понемногу вливать в украинскую экономику средства.

Это было крайне необходимо для Украины, чтобы не допустить сползания к анархии.
В феврале, когда Виктор Янукович сбежал в Россию, украинская экономика была разрушена. Потом была аннексия Крыма. Дальше – война на востоке.
Без поддержки западных финансовых столпов, Украину, скорее всего, ожидал бы дефолт и «теплые» объятия «русского мира».
Возможно, большая часть украинской территории называлась бы Малороссией.
Вряд ли такой вариант устраивал Евросоюз, под дверью которого проходила революция и разворачивалась война. Как, впрочем, и остальной западный мир.
Следовательно, с момента смены власти почти ежедневно говорится о готовности международных институтов поддержать Украину.
Киев может рассчитывать на крупные кредиты МВФ, Всемирного банка и программы макрофинансовой помощи Евросоюза.
В частности, речь идет о программе МВФ на 17 млрд долл., два блока макрофинансовой помощи ЕС – 1 млрд евро и 610 млн евро, а также о кредите Всемирного банка – 250 млн долл..
Однако эти деньги могут прийти только тогда, когда руководство в Киеве займется обещанными реформами. Только тогда, когда борьба с коррупцией покажет успехи, и Украина перестанет быть бездонной бочкой.
Средства будут выделяться по мере выполнения согласованных с кредиторами мер.
В конце июня, накануне визита миссии МВФ в Украину, Кабмин обсуждал этот вопрос. В распоряжении ЭП есть таблица со всеми мероприятиями и сроками их выполнения.
МВФ. 17000000000 долларов
Это, как известно, самая кредитная программа, она разбита на девять траншей. Киев уже получил первый транш – 3,19 млрд долл.. Теперь правительство ожидает положительного решения фонда о получении второго транша.
В Украине с этой целью работает миссия МВФ. Ее работа должна была завершиться 4 июля, но по неизвестным причинам она была продолжена.
Если верить документу, то Кабмин выполнил все требования МВФ, срок выполнения которых приходился на май-июнь, их было немного.
Во-первых, в апреле Верховная Рада приняла закон о совершенствовании расчетов за энергоносители.
Согласно ему теперь средства, которые вносятся за тепловую энергию, зачисляются на текущие счета со спецрежимом. Этими деньгами теплопоставщики и теплогенерирующие компании смогут рассчитываться только за газ. Средства будут поступать напрямую «Нафтогазу».
Это, вроде, должно повысить показатели собираемости платежей.
Во-вторых, 25 июня «Нафтогаз» заключил договор о проведении аудита компании. Победителем стала компания «БДО-Украина», членом BDO International – пятую в мире по объемам совокупной выручки международную сеть независимых аудиторских компаний. Стоимость договора – 480 тыс. грн.
Аудиторы проверят показатели кассового дефицита и движение средств в 2014 году.
Предполагается, что с мая по сентябрь аудиторская компания будет предоставлять месячные отчеты, а с сентября – ежеквартальные.
Что дальше? В июле Кабмин должен проанализировать бизнес-планы 15 крупнейших банков и показать фонда систему мер по противодействию коррупции.
Самое интересное будет в сентябре. До конца месяца правительство должно подготовить предложение по реформированию НДС в аграрном секторе. Цель – приблизить режим налогообложения НДС в этой сфере с общим режимом.
Сейчас предприятия отрасли не перечисляют этот налог в казну, 20% НДС аккумулируются на специальных счетах и ​​могут быть вложены в производство.
Сами аграрии не раз выступали с требованием отказаться от идеи внесения каких-либо изменений в Налоговый кодекс относительно специального режима налогообложения. Даже письмо фонду написали, однако ответа не получили.
По подсчетам аграрных ассоциаций, если правительство отменит налоговые льготы для сельхозпроизводителей, то их потери составят 19 млрд грн.
Сейчас еще нет концепции этой реформы. Это накануне, во время третьего Всеукраинского аграрного форума, признал премьер-министр Арсений Яценюк.
«Здесь есть несколько вариантов. Первый – оставить так, как есть, это неработающий вариант, говорю сразу. Второй вариант – разделить компании. Большие перевести на общую систему, а фермеров и малые компании оставить на действующей системе», – отметил он.
Еще в апреле Совет ЕС по вопросам иностранных дел одобрил два пакета макрофинансовой помощи Украине.
Первый – на 610 млн евро. Предоставляться четырьмя траншами: 100, 10, 250 и 250 млн евро. Пока Украина получила только первый транш.
Второй пакет составляет 1 млрд евро – это два транша по 500 млн евро. Первый транш из этого пакета Украина также получила.
Согласно условиям финансирования, пауза между предоставлением траншей составит не менее трех месяцев.
Однако для получения следующих траншей правительство должно существенно постараться. В июле-декабря власть должна обеспечить выполнение 15 мероприятий. Некоторые из них считаются невыполненными.
Во-первых – вернуть все долги по возмещению НДС. Речь идет о выплате «живыми» средствами или за счет вычета эквивалентной суммы по обязательствам налогоплательщика. Нигде не упоминаются НДС-облигации, которые правительство планирует выпустить.
Как известно, объем возмещений НДС бизнеса в июне сократился более чем вдвое. Задолженность по возмещению данного налога продолжает расти. В марте сообщалось, что невозмещенный остаток НДС достиг 33 млрд грн.
Во-вторых – существенно повысить показатели собираемости платежей «Нафтогазом».
На 10 июня 2014 суммарная просроченная задолженность предприятий ТКЭ, ТЭЦ и промышленных потребителей перед НАК составляла 20,3 млрд грн.
Среди других задач правительства – введение антикоррупционного законодательства, принятие стратегии обучения чиновников, таможенная оценка по стандартам ВТО.
Наконец, это далеко не весь ресурс, который Украина может получить от Евросоюза. Общий «Пакет поддержки для Украины», который в начале марта утвердила Еврокомиссия, предусматривает выделение Киеву 11175000000 евро в 2014-2020 годах.

Со Всемирным банком Украины в мае заключила кредитный договор о финансировании трех проектов общей стоимостью 1,48 млрд долл.. Эти проекты являются частью общей помощи Группы Всемирного банка Украины. О ней было объявлено в марте 2014 года. Ее общий объем – 3,5 млрд долл. до конца 2014 года.
Недавно Украина получила первый заем – 750 млн долл.. Средства должны пойти на политику развития и поддержку бюджета.
В документе, который рассматривался на заседании правительства, также говорится об очередных 250 млн долл., которые собирается выделить МБРР. Транш обозначается как ППР-2, что расшифровывается как «заем программы».
Чего требует Всемирный банк? Это 11 ключевых мероприятий, которые, исходя из документа, правительство должно осуществить в июле. Среди них есть такие.
1. Создание независимого антикоррупционного агентства, которое будет осуществлять превентивные меры в отношении чиновников и проверять правдивость задекларированных данных.
2. Принятие изменений в Закон о трансфертном ценообразовании с целью уменьшения случаев уклонения от уплаты налогов.
3. Совершенствование процедуры возмещения НДС. Речь идет об увеличении автоматического возмещения и пересмотр критериев для такого возмещения.
4. Принятие закона, запрещающего формирования уставного капитала банков за счет земли.
5. Создание при Министерстве соцполитики инспекции, которая будет контролировать случаи ошибок и мошенничеств в программах социальной защиты.
6. Рационализация разрешений на выполнение строительных работ, сокращение количества лицензий.
Сейчас сделано немного: только ликвидирован Государственный земельный банк.