Верховная Рада: придут или не придут?

Нынешняя ситуация в парламенте очень похожа на ту, что мы уже проходили в прошлом году. Тогда, после того как Президент в первый раз распустил Верховную Раду, часть политикума заявляла, что парламента в Украине не существует, а другая – исправно приходила

Нынешняя ситуация в парламенте очень похожа на ту, что мы уже проходили в прошлом году. Тогда, после того как Президент в первый раз распустил Верховную Раду, часть политикума заявляла, что парламента в Украине не существует, а другая – исправно приходила под купол и даже принимала законы, которые, впрочем, так и подписывались главой государства.

Похоже, подобную ситуацию мы получим и на следующей неделе: БЮТ настаивает на том, что во вторник депутаты должны собраться в сессионном зале и голосовать, например, за изменения в бюджет, которые бы позволили проводить выборы в этом году. Таким образом полномочность якобы распущенной Верховной Рады будет признана…

Их оппоненты из «Нашей Украины» убеждены, что Рада никаких решений принимать не может, поэтому профинансировать выборы из резервного фонда должен Кабмин.

Чтобы разобраться в сложившейся в украинском политикуме ситуации, «Главред» задал пяти представителям парламентских политсил одинаковые вопросы:

1. Имеет ли Верховная Рада право проводить заседания после издания президентского указа о ее роспуске? Примет ли ваша фракция участие в пленарном заседании ВР во вторник?

2. Поддержит ли ваша фракция разработанный Кабмином проект изменений в бюджет, которым предусмотрено финансирование досрочных выборов?

Андрей Парубий, «Наша Украина – Народная самооборона»:

1. В законе предусмотрено, что своим указом Президент Украины приостанавливает деятельность ВР. Это предполагает, что депутаты продолжают работать, находясь в этом статусе вплоть до принятия присяги новыми депутатами. Также депутаты должны активно участвовать в роботе комитетов, фракций, роботе в округах, но в режиме пленарных заседаний ВР уже не может собираться и не может принимать законы.

2. Очевидно, фракция примет отдельное решение, голосовать за изменения в бюджет или нет. Мы помним, что в прошлом году, когда встал подобный вопрос и тогдашний глава правительства Виктор Янукович тоже делал все возможное, чтобы отодвинуть досрочные выборы, держась за кресло, Президент Украины приостановил действие своего указа, и после того, как в ВР были проголосованы изменения в бюджет, снова продлил его действие. Конечно, «Наша Украина» сделает все возможное, чтобы средства на выборы были выделены легитимно и законно.

Поэтому мне сейчас сложно сказать, какова будет наша позиция: обратимся ли мы к Президенту, чтобы он на один день приостановил действие своего указа, – хотя, конечно, у нас не будет никакой гарантии, что БЮТ снова не заблокирует работу ВР, или будем искать другие пути в рамках действующего законодательства.

Мы могли и должны были проголосовать за изменения в бюджет в части финансирования выборов на прошлой неделе, когда указ Президента еще не был опубликован. Но тогда БЮТ заблокировал трибуну и не дал возможности проголосовать.

Но после того как указ Президента о роспуске парламента был опубликован, у нас остался другой путь, тоже совершенно легитимный, чтобы правительство согласно указу Президента во исполнение решения СНБО выделило эти средства из резервного фонда. А эти игры, которые сегодня нам предлагает БЮТ, это, как говорил Президент, – предвыборные трюки.

Я утверждаю, что разумнее всего было бы не проводить заседание Рады, чтобы выделить эти средства, а сделать это решением правительства.

Владислав Лукьянов, Партия регионов:

1. У юристов есть разные точки зрения на то, может ли Рада собираться на заседание или нет. Однозначного решения нашей фракции тоже пока нет. Поэтому, придет ли фракция под купол во вторник – не знаю. Что касается меня лично – то я сейчас руковожу одним из областных избирательных штабов. Так что даже если и будет принято решение участвовать в заседании, я попрошу, чтобы мне дали возможность поработать на подготовку к избирательной кампании.

2. Я не могу сказать за всю фракцию – но если рассуждать логически, то как законопослушная политическая сила, приняв для себя решение идти на выборы, несмотря на то, что они во вред Украине, – я думаю, в этой ситуации мы должны голосовать за изменение бюджета по выделению финансирования на проведение досрочных выборов. Потому что иначе точку в бардаке, который царит в нашей политической жизни, не поставит никто и никогда.

Андрей Шкиль, Блок Юлии Тимошенко:

1. Во вторник у нас на 9 часов назначено заседание фракции, мы приходим работать, как всегда. Мы не работали в Верховной Раде на этой неделе только потому, что она была не сессионная согласно действующему законодательству.

2. В этом законопроекте предусмотрено выделение средств на досрочные выборы, но главное для нас – бюджет-2009. Мы будем работать над бюджетом страны, поскольку стране не нужны выборы, стране нужна жизнь. Жизнь с выборами не начинается, не заканчивается и не улучшается. Вопрос нашей общей позиции относительно проекта изменений в бюджет мы рассмотрим на фракции, и я лично доложу, какое будет принято решение.

Олег Зарубинский, Блок Литвина:

1. Рада имеет право проводить заседание только в том случае, если появится президентский указ, приостанавливающий указ о роспуске парламента. То есть если будет такой же случай, как использовал Президент год назад, на предыдущих внеочередных выборах, когда депутаты собрались, чтобы проголосовать за определенные законопроекты. Иначе юридическая коллизия, связанная с тем, полномочна ли ВР, на сегодняшний день не решена.

В указе Президента речь идет о том, что он досрочно распускает ВР. Это положение обжаловано в Конституционном суде. Поэтому пока нет разъяснения КС, – а мне кажется, он не очень спешит – положение указа действует.

Хотя я считаю, и это мое личное мнение, что его содержание не отвечает демократическим нормам, потому что общеизвестно: институты власти должны работать непрерывно, даже во время военных действий и чрезвычайного положения, но это моя позиция как политолога.

Относительно того, будет ли принимать наша фракция участие в заседании во вторник, – я думаю, что здесь нужно серьезно советоваться. Ведь мы имеем прецедент, когда ВР прошлого созыва, вопреки содержанию президентского указа, принимала те или иные законы, а Президент их просто не рассматривал. То есть мне кажется, что здесь нужно проявлять со стороны Президента, со стороны ВР не тупость в попытке друг друга через колено переломить, а нужно просто договориться: то, что будет принято Верховной Радой, Президент подпишет, чтобы мы не работали в корзину.

На сегодняшний день у нас все находятся в избирательных округах, в том числе и лидер блока. Я единолично такие решения не принимаю, поэтому мы соберемся, обсудим этот вопрос, проведем юридическую экспертизу, чтобы не выглядеть клоунами. На данный момент это решение не может быть принято даже в технологическом порядке.

2. Если Кабинет Министров внесет этот законопроект в сессионный зал, то в случае, если наше заседание будет правомочным, безусловно, нужно голосовать, и не только за него. Мы будем голосовать и за изменения к избирательному законодательству, потому что мы, в отличие от этих «монстров», заинтересованы в том, чтобы выборы прошли максимально честно и абсолютно прозрачно. Потому что, если будут воровать голоса, то будут воровать именно наши голоса.

Александр Голуб, КПУ:

1. Дело в том, что президентский указ, как известно, остановлен решением суда. Следовательно, сегодня, до отмены этого решения, Рада имеет все возможности проводить любые заседания и принимать решения. Если Рада не будет заблокирована или не будет другого решения суда, то я не вижу препятствий для участия нашей фракции в этом заседании.

2. Нет, мы считаем что в нынешних условиях эти выборы ничего полезного обществу не принесут. То есть мы не будем поддерживать выделения средств на эту авантюру Ющенко.