Куда уходят деньги

Власти тащили из бюджета всегда. Наверняка еще при коммунизме. Зло, как они пытаются всех убедить, неизбежное. Но если в благополучные времена обыватель смотрит на это философски, то в кризис просыпается натуральная пролетарская злость.

Нет, тот кто сумел заработать может и вызывает зависть у менее успешных земляков, но претензий к нему по сути нет. А вот бюджетные ворюги откровенно вызывают желание найти ветку повыше и веревку покрепче.

Потому что налоги с нас украинские мытари под талантливым и чутким руководством Юлии Владимировны собирают исправно, много, жадно, часто авансом и пощады не знают. Мало, мало, мало, дай еще. Мотивируют тем, что бюджет надо наполнять, потому что недоплаченная тобой копейка — жестокий удар по учителям, врачам, воспитателям детских садов, больным старикам и детям и благоустройству улиц. Слеза наворачивается на глаза и мы платим. А что делать?

Что же потом происходит? Какая-то ерунда. Сытые дядьки в дорогих костюмах начинают бурно и с азартом тратить собранные с бедных деньги. Забыв о всех малообеспеченных. И отличаются на этом поприще те, кто громче всех кричал с разных трибун о социальной справедливости и сулил тюрьмы каким-то абстрактным бандитам. Я бы пожаловался на этих вредителей главному милиционеру страны Юрию Луценко, но он постоянно занят. Вон, в дорогом костюме, расшвыривается бюджетными деньгами. До жалоб ли ему?

Министерство внутренних дел Украины из общей суммы средств в 10 млн. грн., полученных в 2008 году из резервного фонда бюджета для проведения мероприятий по ликвидации последствий стихийного бедствия в Западной Украине, 1,7 млн.грн. потратило на проведение ремонта в собственных административных помещениях в системе МВД (ремонт крыш, полов, замена штукатурки, окон и дверей). Об этом говорится в отчете Временной следственной комиссии по мониторингу ликвидации последствий бедствия, зарегистрированном в парламенте.

Кроме того, как говорится в тексте отчета, еще 5 млн. грн. «стихийных средств» МВД потратило на приобретение легкового автотранспорта. «И это при том, что на содержание органов МВД в 2008 году из Государственного бюджета было выделено 7,5 млрд. грн., предусмотренных, в том числе, на проведение ремонтов, приобретение топлива, автотранспорта и так далее», — отмечают члены ВСК. В то же время, по их информации, еще 727,1 тыс. грн. МВД перечислило ГУМВД Украины в Одесской области на мероприятия, которые не касались ликвидации последствий стихийного бедствия 23-27 июля 2008 года, произошедшего в Западной Украине.

Это мы коротко милиции коснулись. Напомню, речь не идет о взятках, поборах и прочих операциях по принуждению к материальной помощи. Хотя злые языки утверждают, что «левый» доход инспектора ГАИ после повышения штрафов (и, соответственно, поборов) вырос с 200 до 1000 гривен в день. Все озвученные цифры — из бюджетных денег. Видимо взяток мы платим все-таки маловато. Не хватает на ремонт. Отставив пока в сторону сотрудников внутренних дел вспомним о самых богатых и защищенных людях в Украине. Нет, не о депутатах. О судьях. И пока не будем считать, кто там сколько наколядовал, потому что и при этих миллионах из бюджета они тоже тянут бодро и в приличных объемах.

Нарушения в финансово-хозяйственной деятельности обнаружили сотрудники Контрольно-ревизионного управления во время внеплановой проверки Львовского апелляционного административного суда, который прославил знаменитый Зварыч. По данным пресс-службы КРУ, проверка была проведена в исполнение постановления Печерского районного суда Киева. Во время проверки было установлено, что сотрудникам суда выплатили 537 тыс. грн. лишних ежемесячных премий. Причем в некоторых случаях премии в минувшем году доходили до 200% оклада, хотя максимальный размер премии составляет 100% от оклада.

Кроме того, без постановления президиума суда, только по приказу председателя суда в апреле 2008 года судьям начислена премия в размере 54,5 тыс. грн., а сотрудникам суда выплачено лишних 45 тыс. грн. отпускных. Также подрядчикам, проводившим ремонт здания, суд переплатил почти 16 тыс. грн. В нарушение норм законодательства суд подписал три договора о ремонте помещений суда, проектной документации и закупке мебели на общую сумму более 1,5 млн грн., по которым на время ревизии уже было выплачено 788 тыс. грн. Также выявлены и другие нарушения. Впечатляет? Не то слово. А социальная реклама призывает заплатить налоги и спать спокойно. О каком спокойном сне может идти речь, когда кто-то так беспардонно распоряжается твоими налогами? Мне лично жаба не даст уснуть. И обостренное чувство неприятия таких методов распределения средств в государстве. Один, понимаешь, с сошкой, а семеро в форме и мантиях — с ложкой.

А ведь судьями и орлами Юрия Витальевича список широких ртов не исчерпывается. Есть парламент, Кабмин, самые жадные — Секретариат президента и сам дорогой Виктор Андреевич. Дорогой — характеристика, а не обращение. Кстати, о Кабмине. Некоторые министры уникальной и антикоррупционной команды Тимошенко плевать хотели с высокой горки на закон о борьбе с коррупцией. Не Дале, как 15 апреля истек срок, в который министры обязаны опубликовать данные о своих доходах. Это не прихоть или добрая воля, такое формальное и жесткое требование содержит Закон «О борьбе с коррупцией».

Однако 4 министра грубо его нарушили. Среди нарушителей вице-премьер Иван Васюник, министр Кабинета министров Петр Крупко, министр культуры и туризма, знаменитый хам и ксенофоб (собачья мова, прачечная, копать, колотить) Василий Вовкун и министр аграрной политики Юрий Мельник. Однако привлечь к ответственности высокопоставленных чиновников будет крайне сложно. Как объяснил первый заместитель начальника Главной государственной службы Украины Владимир Ткач, в Законе «О борьбе с коррупцией» не прописана процедура наказания для министров. «Они не несут за это ответственности, механизм воздействия не определен», — с сожалением констатировал чиновник. Это частности, но по ним можно судить об общей картине. Вовкун, кстати, на фоне растягивания бюджетных средств уже успел здоро отличиться. На покупку книг для библиотек по всей Украине за год Министерство культуры потратило полтора миллиона гривен. А на ремонт в кабинете министра — два. Впрочем, у нацистов еще со времен Гитлера чудесным образом гармонично уживались фанатичная ненависть к инородцам и мелкое воровство.

А во сколько обходятся бюджету наши дорогие министры, так сказать, оптом? Прямо скажем, недешево. Кабинет министров и его секретариат на обеспечение своей деятельности израсходовали в 2008 году 344,946 млн. гривен. Вместе с тем, как отметили в Кабмине, в бюджете предусматривалось выделение на эти цели 423,165 млн гривен. В частности, расходы на организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности Кабмина составили 196,979 млн гривен (в 2007 году они составляли 138,8 млн гривен). На приобретение оборудования и предметов длительного использования потрачено 5,427 млн гривен (в 2007 — 13,6 млн гривен). Кроме того, на проведение капитального ремонта здания Кабинета министров, строительство пристройки к административному зданию правительства и служебно-офисного здания по Музейному переулку израсходовано 5,207 млн гривен.

Расходы на организацию и осуществление официальных приемов руководством Кабмина составили 6,7 млн гривен (в 2007 — 5,9 млн. гривен). Визиты правительственных делегаций и командировки чиновников по решению Кабмина обошлись государству в 13,07 млн. гривен (в 2007 — 15,8 млн. гривен). Как сообщается, в 2008 году премьер Юлия Тимошенко осуществила 13 визитов и рабочих поездок за границу, первый вице-премьер — 3, вице-премьеры — 14. Кабмин также выделил 4,46 млн. гривен на поддержку газеты Урядовий кур’єр и 179 тысяч гривен на переподготовку и повышение квалификации работников секретариата правительства.

Кроме этого, 5,9 млн. гривен было потрачено на Национальное агентство по вопросам подготовки и проведению чемпионата Европы по футболу 2012 года, которое правительство в ноябре 2008 года решило ликвидировать. Верховная Рада утвердила смету своих расходов на 2009 год. На содержание парламента пойдет 600 млн. грн.

Но, повторюсь, все это цветочки, по сравнению с ценой дорогого президента. Его проекты финансируются так, что детское здравоохранение, программы по борьбе с раком, туберкулезом и СПИДом все вместе нервно курят у подъезда. Реставрация Дворца Разумовского в Батурине оценивается где-то в 200 млн грн. «Мистецький Арсенал», по подсчетам еще бывшего мэра Киева Омельченко, должен был влететь в 600 млн грн. (Напоминаю, до 2007 годах только из бюджета на «Мистецький Арсенал» было выделено 93 миллиона гривен, из которых 24 млн были использованы неэффективно ввиду нарушений финансовых и тендерных процедур, допущенных тогдашним распорядителем средств — Дирекцией реставрационно-восстановительных работ. Против Дирекции даже возбуждалось уголовное дело по факту расхищения 3 млн грн.)

Мемориал памяти жертв Голодомора обойдется в 748 млн 853 тыс. грн. Еще по старому курсу считали, то есть $160 млн. Вскоре президента будет возить новый самолет — дальнемагистральный аэробус А-319 французского производства ценой в $66 млн. Для сравнения отечественный авиалайнер Ан-74ТК300, который был построен для президента несколько лет назад, ориентировочно стоил $12 млн. Но Ющенко, как видим, предпочел французский продукт — в пять с половиной раз дороже. А зачем экономить — никто же не считает! Или Луценко проверять будет? Дык, у Юрия Витальевчиа у самого рыльце в пушку. Генпрокуратура слишком занята — Ренат Кузьмин борется с назаконной прослушкой своих тайных переговоров (сколько все-таки тайн у прокурора), а Медведько ругает тех, кто к 4омментирует отравление Ющенко.

Но нельзя сказать, что совсем ничего не делается. На ниве борьбы с лишним расходованием бюджетных средств есть определенные успехи, да и с коррупцией борьба идет. Но все где-то внизу и без особого эффекта. Вот в Николаевской области работниками Государственной службы по борьбы с экономической преступностью разоблачена преподаватель одной из кафедр филиала Одесского национального университета.

Как сообщает Департамент по связям с общественностью МВД Украины, преподаватель требовала и получила 650 гривень взятки от студента отмеченного учебного заведения за содействие последнему в сдаче зачетов и экзаменов. Задокументировано 15 фактов получения правонарушительницей взяток на общую сумму свыше 15 тысяч гривень.
Органами прокуратуры возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.368 (получение взятки) КК Украины.

Может, правоохранители все-таки зря начали не с головы? Или пока мы глобально не сменим власть бесполезно обращать внимание на то, что рыба гниет с головы? Чистят-то ее все равно с хвоста. Да и не чистят, а так — моют слегка. Делают вид. А денежки уходят. Наши налоги. И учителям с врачами и учеными их никогда не хватит. Потому что аппетит к Луценко, Вовкуну и Ющенко приходит во время еды. А потом просто никуда не уходит. И они не уходят. Замкнутый круг какой-то.

Андрей Максимов специально для «Полемики»