Восточное партнерство». Кот в мешке или новые горизонты?

На сегодня, 7 мая, запланирован старт многообещающей, и в то же время до конца неопределенной, польско-шведской инициативы «Восточное партнерство», на реализацию которой в период с 2009 по 2013 года Европа готова потратить 600 млн. евро

На сегодня, 7 мая, запланирован старт многообещающей, и в то же время до конца неопределенной, польско-шведской инициативы «Восточное партнерство», на реализацию которой в период с 2009 по 2013 года Европа готова потратить 600 млн. евро. Многообещающая — потому что, указанная инициатива стала своеобразным ответом Европейского Союза на критику со стороны Украины и других государств — не членов ЕС, высказанную по поводу действующей политики соседства ЕС как не отображающей стремления стран полностью интегрироваться в Европейский Союз. А неопределенная — потому, что существует не мало вопросов относительно опасений подмены членства Украины в ЕС и отмены визового режима для Украины многолетней программой обещаний и бесконечных условий. Правда, официальный Киев еще до старта инициативы дал четко понять, что Украина намерена принимать участие в программе ровно в том объеме, который будет соответствовать ее собственным интересам, а также курсу страны на полную интеграцию в Европейский Союз.

Так, практически на следующий день после того, как 19-20 марта 2009 года Европейский совет принял одобрительное решение по «Восточному партнерству», Министерство иностранных дел Украины выразило обеспокоенность ограничением потенциала взаимодействия в визово-миграционной сфере в рамках новой инициативы ЕС. В ведомстве отметили, что «подмена перспективы внедрения безвизового режима как долгосрочного приоритета лишь его либерализацией не отвечает существующему формату отношений между Украиной и ЕС и может значительно уменьшить привлекательность „Восточного партнерства“ для других стран-партнеров».

Тогда МИД подчеркнул, что Украина готова принимать участие во внедрении «Восточного партнерства» на столько, насколько это будет соответствовать стратегическому курсу Украины на европейскую интеграцию и будет оказывать содействие решению практических вопросов приближения Украины к ЕС.

Незадолго после этого, заместитель главы Секретариата Президента Андрей Гончарук продолжил начатое МИД оформление украинской позиции об условиях сотрудничества в рамках «Восточного партнерства» отметив, что Киев готов поддерживать польско-шведскую инициативу при условии перспективы евроинтеграции Украины. Чиновник сказал, что Украина предостерегает от превращения этой инициативы в «идеологическую», которая подменяет перспективу обретения Украиной членства в ЕС. «Мы рассматриваем „Восточное партнерство“, как вспомогательный инструмент, который будет способствовать успешному внедрению реформ по европейским нормам и стандартам, создавая благоприятные условия для ускоренной интеграции Украины в ЕС», — констатировал он.

Неоднократно озвучивал позицию государства и Президент Украины Виктор Ющенко. За несколько дней до сегодняшнего события глава украинского государства в который раз подчеркнул, что Украина рассматривает инициативу ЕС «Восточное партнерство» как важный, но вспомогательный инструмент, который будет содействовать успешному внедрению реформ европейского образца — и таким образом «будет создавать благоприятные условия для ускоренной интеграции Украины в Евросоюз, а также углубления регионального сотрудничества на основе принципов и стандартов Евросоюза».

«Позиция Украины в вопросе „Восточного партнерства“ остается неизменной. Мы приветствуем и готовы поддержать элементы этой инициативы настолько, насколько это будет способствовать достижению целей интеграции Украины в Евросоюз. Однако эта инициатива ни в коем случае не должна подменять перспективу обретения Украиной полноценного членства в ЕС», — резюмировал В.Ющенко.

В то же время, в самом Европейском Союзе неуклонно выражают надежду, что Украина будет играть главную роль в программе «Восточного партнерства». Так, Президент Европейского парламента Ганс-Герт Поттеринг подчеркнул: «Мы находимся в процессе развития „Восточного партнерства“, так называемого партнерства „Евромост“, и мы проводим саммит в Праге 7 мая и надеемся, что Украина будет играть главную роль именно в этой программе, в этом партнерстве».

Кроме того, Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу сделал акцент на важности общих действий украинской власти в преодолении экономического кризиса и назвал Украину флагманом «Восточного партнерства». Ж.Баррозу заверил, что в период кризиса Европа не забыла своих соседей: «Мы глубоко обеспокоены влиянием финансового кризиса на украинскую экономику и, прежде всего, его влиянием на жизнь украинских граждан». По словам главы Еврокомиссии, Брюссель чувствителен к тому, что происходит в Восточной Европе и поэтому решил запустить проект «Восточное партнерство».

На фоне озвученных заявлений, как со стороны ЕС, так и со стороны Украины, не могла остаться в стороне столь масштабных событий наиболее влиятельная соседка Украины — Россия. Наш северный сосед, как и стояло того ожидать, выразил обеспокоенность новой программой сотрудничества Европейского Союза с некоторыми странами СНГ. В частности, Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров выразил надежду, что программа ЕС «Восточное партнерство» не является попыткой создать новую сферу влияния и не направлена против России. Глава МИД РФ отметил, что некоторые комментарии со стороны ЕС насторожили российские власти.