Обзор российской прессы 27 октября. Выполнение законов будет под контролем

Российский парламент наделят контрольными функциями. Россия – Эквадор: оружие в обмен на признание. Версии убийства ингушского правозащитника. Объединенный гражданский фронт сменил руководство. Сколько денег для счастья нужно россиянам?

В России появится закон, по которому парламент сможет контролировать выполнение принятых им законов. Это относится как к верхней – Совету Федерации, так и к нижней – Государственной думе – палатам российского парламента.

«Госдума и Совет Федерации, вместе или по отдельности, смогут создавать комиссии парламентского контроля (КПК), чтобы мониторить исполнение судьбоносных законов или контролировать ход официальных расследований общественно значимых событий », — сообщает подробности «Независимая газета» и добавляет, что данный законопроект, будет вынесен на обсуждение уже в начале ноября.

«Крестными отцами» нового закона, который называется «О парламентском контроле в РФ», являются руководитель администрации президента Сергей Нарышкин и его первый заместитель Владислав Сурков.

«НГ» рассказывает, что закон, возможно, будет предусматривать контрольные функции не только для Госдумы и Совета Федерации, но и для представительной власти в регионах. Впрочем, этот пункт пока остается спорным. «В Кремле, судя по всему, считают, что парламенты субъектов РФ не готовы к таким серьезным полномочиям», — отмечает издание.

Также пока не известно, как будет определяться состав комиссий парламентского контроля. «Независимая газета» предполагает, что если будет использоваться принцип пропорциональности, то большинство всегда будет у «Единой России». Но, возможно, формироваться КПК будут и на паритетной основе.

Как пишет «Независимая», членам КПК можно будет получать от госорганов любую информацию, даже секретную, иметь право входа в любые органы власти, руководители которых смогут отказаться от общения с парламентариями только по уважительным причинам вроде болезни или командировки.

За отказ же без уважительной причины предусмотрены дисциплинарная, административная и даже уголовная ответственность.

Деловой ежедневник «Ведомости» пишет о предстоящем визите в Россию президента Эквадора Рафаэля Корреа, который начнется в четверг, 29 октября, и его встрече с Дмитрием Медведевым. Издание рассказывает о задачах, которые хотели бы решить во время визита обе стороны.

«Ведомости» отмечают, что о своих целях президент Эквадора заявил официально – он планирует заключить контракты на покупку вооружения. В частности, со ссылкой на «Рособоронэкспорт», газета пишет, что будет подписан контракт на поставку двух вертолетов Ми-17, речь может также идти о поставке Эквадору истребителей и систем ПВО.

Кроме этого Москва уже сейчас выделяет средства на развитие энергетики Эквадора. В частности, вкладывает деньги в строительство ГЭС в этой стране.

В свою очередь российская сторона рассчитывает на признание Эквадором независимости Южной Осетии и Абхазии. Со ссылкой на свои источники в российском МИДе «Ведомости» пишут, что позиция Эквадора будет озвучена как раз в ходе нынешнего визита.

«Прямых сигналов, что решение о признании Эквадором принято, не было, но надежды на признание со стороны Эквадора и Боливии сильны», — пишет газета со ссылкой на слова МИДа Южной Осетии Мурата Джиоева. «После признания республик Никарагуа и Венесуэлой, признание со стороны других стран блока ALBA – это вопрос времени», — считает замглавы МИД Абхазии Максим Гвинджия.

По словам Гвинджии, на которого ссылается издание, Абхазия соответствует всем атрибутам государственности, прописанным в Конвенции Монтевидео, — именно это стало мотивом признания со стороны Манагуа и Каракаса, а не выделение Россией кредитов двум странам.

Впрочем, как замечают «Ведомости», Никарагуа Россия выделила кредит в 1 млрд долларов, а Венесуэла получила от России 2,2 млрд долларов.

Российская пресса продолжает обсуждать громкое убийство одного из лидеров оппозиции в Ингушетии, правозащитника Макшарипа Аушева.

Как пишет газета «Коммерсант», следственный комитет при прокуратуре РФ выдвинул пять версий, большинство из которых не связывают произошедшее с правозащитной и общественной деятельностью Аушева.

Газета приводит и мнение президента Ингушертии Юнус-Бека Евкурова, который допускает, что к убийству Аушева могли быть причастны силовики. «Мы понимаем, что в этом могли участвовать и силовые структуры, у нас в бандитских разборках иногда участвуют сотрудники правоохранительных органов. Но это не говорит о том, что власть давала такие поручения», — цитирует его слова «Коммерсант».

«По дороге в Нальчик машину Макшарипа останавливали на блокпосту в Северной Осетии, проверяя документы, поэтому нельзя исключить того, что информация оттуда утекла к исполнителям, — допускает пресс-секретарь президента Ингушетии Калой Ахильгов. — А само убийство было совершено на трассе между двумя милицейскими постами, находящимися недалеко друг от друга. Стрелять там могли только люди, которые не опасаются проверок на дорогах».

Газета «Коммерсант» также рассказывает о перестановках в оппозиционном движении «Объединенный гражданский фронт» (ОГФ). Поста исполнительного директора ОГФ лишилась Марина Литвинович после публикации своей статьи, в которой выразила поддержку президенту Дмитрию Медведеву.

«Если оппозиция сейчас не изменится, застрянет в конфронтационной риторике и маргинальщине, то единственным реформатором у нас так и останется президент Медведев. И оппозиция упустит тот поезд, который уже отходит от перрона», — приводит «Коммерсант» выдержку из этой статьи, опубликованной на сайте Газета.ру.

Соратники, как пишет издание, обвинили госпожу Литвинович в призывах сотрудничать с властью и даже в том, что текст инспирирован ее бывшим работодателем, руководителем прокремлевского Фонда эффективной политики Глебом Павловским.

«Я очень уважаю людей, с которыми работал, и мне было бы унизительно ими манипулировать. Поэтому все разговоры о том, что статью Марины инспирировал я, — это клевета недоброжелателей, — сказал сам Павловский по этому поводу. — Если оппозиция хочет прорыва, она должна интеллектуально и стратегически опережать Кремль. Но реакция на статью: все эти ярость, ненависть и глупые заявления — показала, что Кремль может не опасаться».

Место Литвинович заняла Ольга Курносова, известная, как пишет издание, санкт-петербургская оппозиционерка, возглавляющая городское отделение ОГФ.

О том, какой суммы россиянам хватает для достойной жизни, рассказывает в свежем номере «Газета». В своей статье по этому поводу она оперирует данными Центра стратегических исследований компании «Росгосстрах».

Согласно данным опроса, который провел Центр, для достойной жизни среднему россиянину необходима ежемесячная зарплата в 40 тысяч рублей. Но это, как отмечает «Газета», именно среднему. В целом же потребности населения сильно зависят от региона проживания.

Самые высокие запросы – у москвичей. Они не соглашаются на меньшее, чем 62 тысячи рублей в месяц. В Екатеринбурге готовы довольствоваться 45-ю тысячами в месяц, а в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге – 41-й. Наиболее низкий уровень ожидаемых зарплат в Астрахани, Костроме и Пензе – по 25 тысяч рублей.

Доля россиян, которые уже добились желаемого дохода, составляет сейчас 14%. Как пишет газета, эта группа в основном состоит из мужчин 40-50 лет с высшим образованием. Впрочем, даже их нельзя целиком относить к среднему классу, пишет издание со ссылкой на мнения экспертов «Левада-центра» и «Ромира».

«Газета» отмечает, что понятие «средний класс» в России, трактуется по-разному. Например, в Министерстве экономического развития считают, к нему относятся граждане, зарабатывающие шесть прожиточных минимумов в месяц, то есть по 30,5 тысячи рублей.

Также газета напоминает, что в бытность президентом Владимир Путин поставил чиновникам задачу увеличить долю среднего класса в Росси до 60-70% к 2015 году. Как пишет издание, это вряд ли осуществимо.

«Шансы этого варианта развития сценария близки к нулю, — уверен директор Центра экономических исследований МФПА Сергей Моисеев. — За рубежом средний класс формировался из сегмента малого и среднего бизнеса. […]. В России 80% ВВП приходится на 400 крупнейших компаний в стране. Пока у нас будет олигархия, будут только наемные менеджеры, а стало быть, не будет места для среднего класса. Ведь средний класс — это не уровень зарплаты, это образ жизни».

„Газета“, со ссылкой на тот же опрос добавляет, что 38% россиян считают, что никогда не добьются достойного уровня доходов.

Обзор подготовил Олег Савин, служба мониторинга Би-би-си.