Париж и Берлин объединяют правительства

Париж и Берлин уже в январе могут учредить пост французско-германского министра, заявил в пятницу, 6 ноября, в эфире радиостанции Europe 1 госсекретарь Франции по европейским делам Пьер Лелюш. По его словам, совместный министр будет участвовать в заседаниях правительств обеих стран.

«Этот проект рассматривают канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози. Мы работаем с немецкими коллегами над набором идей, которые мы предложим главам государств, и в январе, я думаю, они объявят о некоторых инициативах», – цитирует Лелюша РИА Новости.

Дополнение к Елисейскому договору

Эта задумка является не первым звеном в цепи инициатив, направленных на укрепление отношений между Францией и Германией. В 2003 году они отпраздновали 40-летие Елисейского договора о дружбе и сотрудничестве, подписанного 22 января 1963 года президентом Франции Шарлем де Голлем и канцлером ФРГ Конрадом Аденауэром. Этот документ был призван помирить французский и немецкий народы и «положить конец их вековому соперничеству».

Со времени этого юбилея – то есть уже шесть лет – государства два раза в год поочередно проводят совместные заседания советов министров.

Все в том же 2003 году комиссары ЕС немец Гюнтер Ферхойген и француз Паскаль Лами впервые предложили создать «совместные правительственные инстанции», благодаря чему Германия и Франция со временем пришли бы к тому, что у них появилась единая внешняя, оборонная и финансовая политика.

По замыслу еврокомиссаров, страны должны разработать единый курс в области бюджетной и налоговой политики. А в качестве органов управления сформировать совместные институты: конгресс из представителей парламентов обеих стран, еженедельные заседания министров и постоянный секретариат. В рамках этой концепции и родилась идея создания должности совместного министра Франции и Германии.

Старая идея

«Идея учредить должность совместного министра Франции и Германии не нова. Об этом впервые заговорили еще в 90-ые годы прошлого века, когда Париж и Берлин строили новую Европу», – сказал GZT.RU эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар.

По словам политолога, тогда много рассуждали о возможности преобразования этих двух государств в некую конфедерацию, которая бы внутри Европейского Союза стала главной интеграционной структурой. От этой концепции никто ни в Германии, ни во Франции до сих пор не отказался.

«Ради того, чтобы и дальше укреплять политический институт Единой Европы и отходить от принципа национального государства, заменяя его новыми интеграционными моделями, официальный Берлин и Париж действительно могут обзавестись совместным министром», – считает Рар. Он напомнил, что уже на протяжении многих лет страны обмениваются дипломатами: французские дипломаты работают в германском МИДе, и наоборот.

Конкуренция вместо объединения

Иной точки зрения придерживается эксперт по международным делам Центра политической конъюнктуры Евгения Войко. «Франция и Германия действительно сближаются. Но я бы не стала говорить, что Меркель и Саркози настроены на то, чтобы их страны сошлись настолько близко, что у них бы появился совместный министр», – сказала она GZT.RU.

Напротив, утверждает Войко, Париж и Берлин являются конкурентами, оспаривающими друг у друга лидерство в Евросоюзе. До последнего времени впереди была Германия. Но с приходом к власти Саркози ситуация изменилась. «Он пытается вернуть Франции те позиции, которые она занимала во времена Шарля Де Голля», – уверенна политолог.

Впрочем, признает Войко, есть обстоятельство, способное подтолкнуть лидеров двух стран пожертвовать личными и национальными амбициями. Речь идет о мировом финансовом кризисе. «Возможно, в Париже и Берлине полагают, что преодолеть последствия этого явления проще было бы объединив усилия. И именно этим и объясняется заявление Лелюша», – предположила Войко.