Россия. Техосмотр приватизируют. Досматривать машины будут «частники»

Это не первая попытка отобрать у гостехосмотра приставку «гос». Год назад, в начале 2009-го, депутаты Госдумы уже предлагали лишить инспекторов ГИБДД полномочий проводить эту процедуру и отдать все в частные руки.

Возможно, уже со следующего года техосмотром автомобилей и выдачей соответствующих талонов будут заниматься не сотрудники ГИБДД, а частные организации. Как рассказал «Известиям» директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития А. Шаров, законопроект готов и к концу этого года должен быть принят.

Это не первая попытка отобрать у гостехосмотра приставку «гос». Год назад, в начале 2009-го, депутаты Госдумы уже предлагали лишить инспекторов ГИБДД полномочий проводить эту процедуру и отдать все в частные руки. Законопроект от парламентариев так и застрял где-то в думских коридорах: слишком коррупционной выглядела схема.

Тем временем от самой идеи привлечь к проведению техосмотра «частников» в правительстве не отказались.

 — Россия в 3-4 раза отстает от развитого мира по количеству станций техобслуживания, — рассказывает А. Шаров. — Чтобы спокойно, без очередей и нервов проходить техосмотр, этого недостаточно.

Новый законопроект «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в России» был разработан по поручению правительственной комиссии по вопросам безопасности дорожного движения. И главное его отличие от первого варианта — введение института саморегулирования. Грубо говоря, коммерческие организации будут сами себя контролировать, а значит, как рассчитывают в Минэкономразвития, возможностей для злоупотреблений станет меньше.

По словам Шарова, право осуществлять такую деятельность получат не все желающие, а лишь аккредитованные фирмы. Для этого правительству еще предстоит определить уполномоченный орган (в законопроекте он пока безымянный). Для получения аккредитации набор требований вполне конкретный: будущая станция техосмотра должна быть оснащена всем необходимым оборудованием, а ее владелец обязан вступить в саморегулируемую организацию (СРО), по примеру сро в строительстве http://www.protos.su/sro и внести 200 тысяч рублей в специальный компенсационный фонд.

Но кто поручится, что частники не начнут придумывать всевозможные схемы по вытягиванию денег из автолюбителей? Во-первых, в соответствии с международными требованиями сам техосмотр и ремонт будут разведены во избежание конфликтных ситуаций. Другими словами, вам не скажут, что коробка передач что-то барахлит и не предложат починить ее по соседству.

Во-вторых, если автомобиль, прошедший техосмотр на частной станции, попадает в аварию по причине, которую вполне можно было заметить в ходе осмотра, то из компенсационного фонда автовладельцу обязаны выплатить компенсацию. Пока ее размер определен в сумме 600 тыс. рублей.

Кроме того, принятые во всем мире стандарты проведения технического осмотра транспортного средства, по словам чиновника МЭР, тоже будут гарантировать от злоупотреблений. Например, если количество машин, обслуженных на станции за определенный период времени, будет больше, чем положено по стандарту, то СРО имеет полное право выслать проверяющего инспектора. То же самое может произойти, если, например, количество брака по той или иной модели меньше, чем по статистике. А такие нарекания — уже повод прикрыть тот или иной бизнес.

 — Таким образом, в треугольнике «СРО — станция техобслуживания — государственный надзорный орган» создается правильная мотивация, — подчеркнул Шаров.

Также в законопроекте сказано, что новые автомобили будут получать свой первый талон ТО автоматически — сразу на три года. Сейчас автомобилист, поставив машину на учет и получив номера в одном месте, должен отправляться на техосмотр в другое. При этом сама процедура как такового смысла не имеет: в новом автомобиле, за редким исключением, работают все лампочки, не залипают педали и все в порядке с ручным тормозом.

В Минэкономразвития на «раскачку» отвели два года. В этот переходный период у всех автовладельцев будет выбор, где получить заветный талон ТО — либо у частника, либо в ГИБДД.

 — Это делается потому, что в России есть труднодоступные районы, где открывать частную станцию будет попросту невыгодно с точки зрения бизнеса, — поясняет А. Шаров. — Но по идее по истечении переходного периода 100% талонов о прохождении техосмотра будет выдаваться частниками. Рынок все расставит по местам.

Сейчас законопроект проходит согласование в заинтересованных ведомствах. Уже в этом квартале в МЭР рассчитывают внести свой документ в правительство и окончательно принять его до конца года.