СЕКРЕТНО! Концепция национальной безопасности новой власти

«Политика внеблоковости, по моему мнению, наиболее адекватный и честный ответ на геополитическую ситуацию, в которой сегодня находится Украина», – сказал В. Янукович. В соответствии с этим, отметил Глава государства, должен реализовываться

СНБО должен восстановиться как дееспособный орган по координации работы власти в сфере безопасности и обороны

В кратчайшие сроки Совет национальной безопасности и обороны должен стать эффективно работающим органом, координирующим работу власти в соответствующей сфере. Президент Украины Виктор Янукович подчеркнул, открывая сегодня заседание обновленного состава СНБО.

«СНБО в кратчайшие сроки должен преобразиться в дееспособный орган, координирующий работу власти в секторе безопасности и обороны. Имитация работы или ее игнорирование – недопустимы. Все, кто по должности входят в состав Совета, обязаны принимать активное и регулярное участие в его деятельности», – подчеркнул Президент.

Глава государства констатировал: за последние годы деятельность СНБОУ имела фрагментарный и несистемный характер. «С одной стороны, кризис власти и противостояние президента и правительства фактически нивелировали работу Совета как координационного органа. С другой, непоследовательность политического курса, особенно в вопросах внешней политики, превратили СНБО во второстепенную и маловлиятельную структуру», – сказал Президент, добавив, что Совет фактически стал жертвой борьбы за власть. И как следствие этой ситуации – упадок, в котором оказался сектор безопасности и обороны Украины.

Президент, в частности, напомнил об ощутимых процессах деградации Украинской армии, отсутствии системного национального мониторинга экологических и техногенных угроз, критическом состоянии сферы социальной безопасности, ярким свидетельством чего стала эпидемия «свиного гриппа», завязанная на политиканстве и нескоординированности действий власти.

«Вопрос здравоохранения, охраны труда, предупреждения техногенных и экологических катастроф – на сегодняшний день один из приоритетов в нашей работе», – подчеркнул В. Янукович.

Говоря о стоящих сегодня перед Советом национальной безопасности и обороны вызовах, Президент вспомнил последствия глобального мирового кризиса; разрушенную экономику внутри страны; беспорядки в правовой и властной системах государства; «пустое казначейство», в котором практически нет финансов для внедрения в жизнь эффективных государственных программ.

Виктор Янукович отдельно напомнил, что сегодня в стране идет сложный бюджетный процесс, одним из ключевых вызовов которого является «неподъемная» цена на газ. Глава государства подчеркнул, что эффективный ответ на этот вопрос должен быть найден в ближайшее время – уже в апреле.

«Бессистемный подход со стороны власти на протяжении многих лет, чрезмерная политизация общества, очень часто – подмена законов принципами политической целесообразности привели к фактическому разрушению системы власти. Поэтому мы вместе будем наводить порядок и искать ответы на все стоящие сегодня перед нашим государством вопросы», – сказал Президент Украины.

Глава государства особо отметил огромную ответственность СНБО в контексте реализации в стране системных реформ. Именно от дееспособности СНБОУ, умения эффективно объединять стратегическое видение с оперативной работой в значительной мере зависит скоординированность действий всей системы исполнительной власти в сфере безопасности и обороны, подчеркнул Президент.

«Безусловно, своевременное выявление и предупреждение рисков, негативно влияющих на развитие социально-экономических, политических, этнокультурных процессов, или подрывающих обороноспособность страны, сегодня становится главным фактором, от которого зависит успешность нового курса системных реформ», – сказал он.

Глава государства акцентировал внимание на важность формирования долго — и среднесрочных планов СНБОУ, синхронизированных долгосрочными политическими задачами и адекватных новому курсу реформ. Он также отметил актуальность существенного усиления текущей координации деятельности органов исполнительной власти, связанных с сектором безопасности и обороны.

«Совет, имея определенную политическую стратегию и возглавляемый непосредственно Главой государства, должен разработать формы оперативной работы, консультаций, совещаний, согласование позиций», – сказал Президент.

Глава государства очертил приоритетные задачи Совета. Речь идет прежде всего о реалистических и прагматических подходах к политике национальной безопасности, которые должны учитывать реалии и возможности страны.

«Политика внеблоковости, по моему мнению, наиболее адекватный и честный ответ на геополитическую ситуацию, в которой сегодня находится Украина», – сказал В. Янукович. В соответствии с этим, отметил Глава государства, должен реализовываться принцип оборонной достаточности – исходя из планов модернизации ВСУ и усиления их обороноспособности. В этом контексте Виктор Янукович высказался за необходимость проведения отдельного заседания СНБО по военной тематике.

В то же время, заметил Президент, такая политика предусматривает наращивание потенциала сотрудничества с внешними партнерами. «Украина должна организовать сотрудничество с НАТО и перейти от краткосрочных к среднесрочным программам развития», – сказал он.

Безусловно, добавил В. Янукович, мы заинтересованы в наработке собственной концепции обновленной системы общеевропейской безопасности, которая учла бы возможности и интересы стран-участниц военно-политических блоков, внеблоковых и нейтральных государств.

Еще одной важной задачей СНБО Глава государства назвал усиление координационной работы в сфере экологической, техногенной и социальной безопасности. «Наши решения должны быть концептуальны по содержанию и ориентированы как минимум на среднесрочную перспективу. Уже через 3–5 лет мы должны восстановить социальную инфраструктуру, сделать невозможным непрогнозируемые техногенные и экологические катастрофы. Убежден: Украина способна преодолеть такие риски», – сказал Виктор Янукович.

Президент обратил особое внимание членов СНБО на проблему обеспечения экономической, гуманитарной и информационной безопасности. По его словам, речь идет, прежде всего, об обеспечении условий для стабильности финансовой системы; предупреждении финансовым и торговым операциям, подрывающим нашу экономическую безопасность; защите интересов отечественного капитала на внутреннем и мировом рынках.

Безусловно, сказал Президент, этот вопрос также касается поддержания межэтнического мира и межконфессионного диалога, недопущения каких-либо проявлений экстремизма.

По мнению Главы государства, сегодня требует завершения работа по нормативному обеспечению сектора безопасности и обороны с целью повышения координации и централизации его деятельности.

«Беспорядка здесь быть не может», – подчеркнул Глава государства, отметив, что СНБО для наведения здесь порядка имеет вполне достаточно законодательно определенных полномочий.

Президент подчеркнул, что как Председатель СНБО берет под личный контроль работу Секретариата Совета. «Профессионализм и ответственность, деполитизация работы и преодоление бюрократизации – мои главные требования. Я буду требователен к каждому», – резюмировал В. Янукович.