Изъяны тандемонархии, или Нужен ли России «третий» президент?
Читати цю новину російською мовоюВ сознании большинства российских граждан произошел конституционный переворот. Хотя по Конституции Россия все еще демократическая республика, эти люди (увы, не без оснований) полагают, что у них монархия …
При этом царей сразу два, и меняться постами на двухместном троне они могут исключительно между собой.
Россияне уверены, что правящий тандем (к слову, если кто не помнит, реальный тандем – это один велосипед на двоих, а не два соединенных велосипеда: отдельно от партнера ехать просто невозможно) в том или ином виде останется у власти после выборов 2012 года. Таковы обнародованные в начале этой недели результаты социологического опроса, проведенного Левада-центром 19–23 марта. В опросе участвовали 1600 россиян. На вопрос, кто будет президентом, 36% ответили, что Медведев, и 38% – что Путин. Таким образом, за два года до президентских выборов три четверти россиян уверены, что «третьего» президента России в 2012 году не дано—только эти двое из тандема.
Еще более показательна оценка россиянами возможности ухода из политики наших дуумвиров. Что из нее решит уйти Медведев, считают 2% граждан. 1% россиян полагают, что от дел отойдет Путин. При этом большинство наших сограждан не возражают против сохранения такой конструкции власти: 37,5% граждан хотят видеть в роли президента Путина, а 30% за Медведева. Тут, правда, интересно, какая часть сторонников президентства Путина является непримиримыми противниками президентства Медведева и наоборот. Видимо, небольшая: 66% россиян (ровно две трети) считают, что Медведев действует под контролем Путина и его окружения, а 55% полагают, что нынешний президент продолжает путинскую политику. Больше половины россиян уверены, что власть в стране находится именно в руках тандема, а не одного из его участников. Так что большинство скорее всего будет готово голосовать за любого из двух начальников, кто бы из них ни баллотировался в 2012 году.
Вообще надо отдавать себе отчет в том, что физиологически у наших царей есть реальные шансы продолжать править страной еще два шестилетних срока, начиная с 2012 года. И даже дольше. Ведь Дмитрий Медведев по возрасту вполне может баллотироваться еще и в 2024 году, если два первых шестилетних президентских срока главой государства будет Путин. Иными словами, власть в России в таком случае окажется несменяемой минимум 24 года (Путин правит с 2000-го). Так долго или еще дольше Россией правили только некоторые цари и примкнувший к ним Сталин, при котором по способу управления страна тоже была, по сути, абсолютной монархией.
Социологические опросы показывают, что за восстановление монархии выступают ничтожно мало россиян — порядка двух процентов. Однако фактическая несменяемость власти и концентрация гигантского объема полномочий в руках главы государства делают Россию этакой тандемонархией.
Чем-то вроде монархии наш нынешний строй делает и полная бесконтрольность верховной власти, ее неподсудность, а также реальная возможность существовать над законом, а не по закону.
Понятно, что если президентом в 2012 году опять станет Путин, а Медведев возглавит правительство (поставить его на Конституционный суд было бы понижением, граничащим с унижением, полным признанием того, что он свои четыре года президентства просто грел кресло для возвращения истинного «царя»), распределение ролей в тандеме поменяется. Путина, в отличие от Медведева, журналисты явно не будут постоянно спрашивать, кто же на самом деле правит страной и принимает решения. Но как раз то, что эти вопросы все время, вот уже больше половины президентского срока, задают Медведеву, прямо доказывает: смены власти в России в 2008 году не произошло, хотя у президента вроде другая фамилия. Это не преемственность курса и тем более не новый курс — это просто та же самая власть.
Я сейчас не говорю о том, зло или благо такая несменяемость власти, признак полной стабильности или кладбищенского застоя с угрозой внутреннего взрыва в нашем болоте, с непредсказуемыми последствиями. Я не анализирую качество нынешней власти, хотя не скрываю, в отличие от большинства россиян, что считаю ее критически неэффективной – и это, возможно, даже хуже, чем ее слишком часто проявляющаяся аморальность. Как известно, главные российские тираны – долгожители на троне умирали своей смертью, а монархия пала при одном из самых приличных, с точки зрения человеческих качеств, монархов. В Советском Союзе «живьем» расстались с высшей государственной должностью только Хрущев и Горбачев, да и то в силу дворцовых переворотов, причем в случае с Горбачевым этот переворот стал катализатором краха самого государства.
Само количество «потрясений основ» государства на единицу истории в России так велико именно потому, что нет внятного механизма естественной смены власти.
Государство вроде бы все время сильное, но почему-то распадается от первого серьезного дуновения ветров истории. Советская империя в эпоху Сталина вообще казалась глыбой, гигантской скалой, скрепленной страхом и кровью миллионов невинно убиенных людей, но после его смерти не протянула и полвека. Причем не протянула во многом именно из-за того, что в ней отсутствовала естественная, законная и определенная четкими разумными сроками возможность менять власть — фундамент любой прочной и эффективной государственности. В этом смысле не только США более сильное государство, чем сегодняшняя Россия, но и Швеция, Норвегия, Бразилия.
При этом у тандемонархии, в отличие от монархии обыкновенной (конституционной или абсолютной, в данном случае не важно), есть еще один принципиальный изъян. В такой конструкции власть и провластная элита думают только о сохранении власти или о перераспределении влияния внутри своей закрытой касты. Все усилия государственной машины направлены на самосохранение, а не на развитие страны. Уход из власти становится синонимом перехода в политическое небытие, причем это касается таких разных фигур, как, например, экс-премьеры Степашин, Примаков, Касьянов и Фрадков. Независимо от их нынешних должностей, статусов и личного отношения к власти, они кто угодно, только не реальные политики. В России сейчас в принципе нельзя уйти из власти в легальную политику — только в несистемную оппозицию. Одним словом, пока у россиян не исчезнет возможность за два года до президентских выборов доподлинно знать, кто станет президентом, цивилизованного развития России не ждите.
Страна так и будет похожа на ту птичку-мутанта, что красуется на ее гербе, — двуглавого орла. Только теперь стало ясно, что этот орел оказался почти буквальным портретом нашей действующей власти.
Автор: Семен Новопрудский – заместитель главного редактора газеты «Время новостей». Газета.Ru
Источник: Власти.нет
- 68
- 17.04.2010 22:49
Коментарі до цієї новини: